為進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)監(jiān)督管理，促進(jìn)商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展，金融監(jiān)管總局制定了《商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），現(xiàn)正式發(fā)布。

商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)在強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督制衡、規(guī)范產(chǎn)品投資運(yùn)作、防范道德風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮了積極作用，成為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)金融市場(chǎng)體系的重要基礎(chǔ)保障。近年來(lái)隨著商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)規(guī)模的增長(zhǎng)和托管資產(chǎn)的多元化，亟需彌補(bǔ)針對(duì)商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)性監(jiān)管制度空白。金融監(jiān)管總局在總結(jié)各方經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定并發(fā)布實(shí)施《辦法》，對(duì)推動(dòng)商業(yè)銀行進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展托管業(yè)務(wù)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，具有重要意義。

《辦法》共五章49條，包括總則、托管職責(zé)、管理要求、監(jiān)督管理和法律責(zé)任、附則等部分。《辦法》明確了商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)的概念和開展業(yè)務(wù)的基本原則，規(guī)定了商業(yè)銀行開展托管業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)符合的要求。商業(yè)銀行需要建立健全托管業(yè)務(wù)治理架構(gòu)和管理體系制度，根據(jù)自身能力和服務(wù)水平提供適當(dāng)?shù)耐泄芊?wù)。同時(shí)，《辦法》也進(jìn)一步強(qiáng)化了持續(xù)監(jiān)管措施、監(jiān)管處罰、數(shù)據(jù)報(bào)送和自律管理等相關(guān)制度安排。

《辦法》的發(fā)布實(shí)施有利于進(jìn)一步強(qiáng)化商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)監(jiān)管，明晰商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)規(guī)范，提升精細(xì)化管理水平，更好發(fā)揮托管機(jī)制作用，為資產(chǎn)管理等領(lǐng)域發(fā)展提供更加有力有效的支持。下一步，金融監(jiān)管總局將持續(xù)督促商業(yè)銀行提高經(jīng)營(yíng)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，促進(jìn)托管業(yè)務(wù)規(guī)范、健康和高質(zhì)量發(fā)展。

來(lái)源 | 國(guó)家金融監(jiān)督管理總局