小區(qū)為維護(hù)管理秩序，禁止外賣車輛入內(nèi)，但殘疾人騎手的送餐“最后100米”該怎樣保證更通達(dá)？12月18日，北京市人民檢察院發(fā)布勞動者權(quán)益保護(hù)檢察公益訴訟典型案例。其中一起案例中，檢察機(jī)關(guān)聚焦殘疾外賣員騎車進(jìn)門難題，推動轄區(qū)全部小區(qū)對殘疾外賣員開放騎車送餐，為殘疾人群體營造更加包容可持續(xù)的就業(yè)環(huán)境。

2025年4月，北京市通州區(qū)檢察院依托“12309+12345”聯(lián)動工作機(jī)制，發(fā)現(xiàn)多名殘疾外賣員反映，小區(qū)禁止騎車進(jìn)入導(dǎo)致送餐困難，遂啟動線索初查程序。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，通州區(qū)多個小區(qū)為規(guī)范管理秩序，禁止外賣員騎車進(jìn)入，需步行至小區(qū)內(nèi)送餐。該管理模式導(dǎo)致殘疾外賣員因肢體殘疾步行速度較慢，或因聽覺障礙無法電話溝通只能步行上門后當(dāng)面溝通，出現(xiàn)送餐超時(shí)、顧客差評、投訴等問題，進(jìn)而影響殘疾外賣員經(jīng)濟(jì)收入。

為準(zhǔn)確認(rèn)定是否侵害殘疾外賣員勞動權(quán)益，通州區(qū)檢察院邀請人大代表、人民監(jiān)督員、區(qū)殘聯(lián)、殘疾外賣員代表召開立案聽證會。聽證員一致認(rèn)為，小區(qū)物業(yè)采取的管理方式不應(yīng)與《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定的“各級人民政府采取特別扶助措施，促進(jìn)殘疾人就業(yè)”相沖突，殘疾外賣員的勞動權(quán)益未得到充分保障。2025年5月，通州區(qū)檢察院對區(qū)住建委行政公益訴訟立案。

2025年6月，通州區(qū)檢察院與區(qū)住建委進(jìn)行磋商，通報(bào)殘疾外賣員騎車送餐進(jìn)小區(qū)難問題，并就優(yōu)化物業(yè)管理模式，在最小程度影響小區(qū)管理秩序和居民安全的前提下允許殘疾外賣員騎車送餐、借助技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)送餐秩序管理等整改措施達(dá)成共識。

通州區(qū)住建委召開全區(qū)物業(yè)公司行政指導(dǎo)會，研究部署具體整改舉措，并在部分小區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上推動轄區(qū)460余個小區(qū)向殘疾外賣員開放騎車送餐。為兼顧小區(qū)管理秩序，通州區(qū)檢察院協(xié)同區(qū)住建委制定技術(shù)破解配送管理方案，通過安裝NFC智能門禁實(shí)現(xiàn)外賣員身份信息、送餐地址的快速登記。同時(shí)，通州區(qū)檢察院向區(qū)商務(wù)局制發(fā)提示函，要求其加強(qiáng)對殘疾外賣員騎車送餐秩序的管理，在提升殘疾外賣員送餐效率的同時(shí)，兼顧小區(qū)管理秩序。

2025年7月，通州區(qū)檢察院組織人大代表、政協(xié)委員、“益心為公”志愿者、區(qū)殘聯(lián)、殘疾外賣員代表實(shí)地走訪評估整改效果，經(jīng)現(xiàn)場演示、查看相關(guān)工作日志，確認(rèn)通州區(qū)全部小區(qū)均實(shí)現(xiàn)殘疾外賣員騎車進(jìn)入小區(qū)送餐。（工人日報(bào)客戶端記者 盧越）

來源：工人日報(bào)客戶端