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中央經濟工作會議未直接提及，2026年能實現養(yǎng)老金22連漲嗎？

2025年12月10日至11日，中央經濟工作會議在北京舉行，會議確定了2026年經濟工作的八項重點任務，雖然未直接提及養(yǎng)老金調整，但“堅持民生為大”的原則被置于重要位置。全國上億退休人員最關心的問題莫過于：已經連續(xù)21年上漲的養(yǎng)老金，在2026年是否能迎來第22次上調？今天小編就和大家一起來討論分析一下。

一方面，中央經濟工作會議被視為年度經濟政策的風向標。2025年的會議在部署2026年工作時，將 “堅持民生為大，努力為人民群眾多辦實事” 列為重點任務之一，會議明確要“加強對困難群體的關愛幫扶”，并“增強消費能力、改善消費條件”。對絕大多數退休人員而言，養(yǎng)老金是其主要甚至唯一收入來源；另一方面，盡管會議通稿沒有出現“養(yǎng)老金上調”的直接表述，但“民生為大”的基調，以及對消費能力和困難群體的關注，已為養(yǎng)老保障水平的持續(xù)改善提供了清晰的政策指引。

眾所周知，我國退休人員基本養(yǎng)老金自2005年起已連續(xù)21年保持上調，形成了穩(wěn)定的制度性安排。2025年，養(yǎng)老金再次上調2%，惠及約1.5億退休人員，這種長期的連續(xù)性建立了穩(wěn)固的社會預期，所以說其實養(yǎng)老金年度調整機制已經成為了固化思維，成為國家與退休人員之間默契的一份社會契約。

另外2024年底召開的中央經濟工作會議和2025年的《政府工作報告》都提出了 “適當提高退休人員基本養(yǎng)老金” 。政策的連貫性為2026年的調整奠定了基礎。

那么2026年養(yǎng)老金如果上調還有什么支撐條件么？其實有的，養(yǎng)老金實現22連漲是具備現實條件。從資金層面看，截至2025年9月底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險基金累計結余達9.85萬億元，基本養(yǎng)老保險基金委托投資規(guī)模超2.72萬億元，龐大的基金結余為待遇上調提供了堅實基礎。同時，全國統(tǒng)籌制度的全面落地增強了基金的抗風險能力和調劑能力。

而且政策上也予以支持，“十五五”規(guī)劃將推進共同富裕作為重點目標，養(yǎng)老保障是其中的關鍵支撐。在“增加居民收入”、“提振消費”的宏觀政策導向下，讓規(guī)模龐大的退休人員群體分享經濟發(fā)展成果，具有現實必要性。

綜合各方分析，2026年養(yǎng)老金若能實現22連漲，漲幅大概率將維持在2%左右的溫和區(qū)間。這主要基于兩方面考量：一方面，需要保障退休人員購買力。養(yǎng)老金調整需參考物價漲幅和工資增長情況。2024年我國居民消費價格指數同比漲幅為0.2%，2%的調整比例能較好保障退休人員基本生活水平不降低；另一方面，需考慮基金長期可持續(xù)。2024年全國社會保險基金支出增速（7%）已超過收入增速（5.2%），基金收支平衡面臨一定壓力。溫和調整既能緩解物價上漲的影響，又能避免給基金造成過大壓力。

中央經濟工作會議在部署2026年工作時，專門提到 “實施康復護理擴容提升工程，推行長期護理保險制度” 。這一信號值得關注，截至當前，我國長期護理保險制度已覆蓋1.9億人。這意味著國家的養(yǎng)老保障視野正在拓寬，從單純的“發(fā)錢”轉向構建一個包含經濟保障與服務保障的全面體系。未來，退休人員不僅有望獲得穩(wěn)步增長的養(yǎng)老金，失能、半失能老人還有望通過長期護理保險獲得專業(yè)的照護服務支持，從而更有尊嚴地安度晚年。

當2026年夏季養(yǎng)老金調整方案正式公布時，退休人員可以查看到自己多增加的一些養(yǎng)老金，這微小的數字跳動背后，連接著超過9萬億元的養(yǎng)老基金蓄水池，以及“十五五”規(guī)劃中關于推進共同富裕的長期藍圖，養(yǎng)老金22連漲的意義不僅在于數字累積，更在于它為老齡化社會提供了一種穩(wěn)定預期——在這個充滿不確定性的時代，“年年有漲”的確定性本身，就是最珍貴的禮物。

參考資料：中國經濟網-《中央經濟工作會計劃定明年工作要點》