咸寧伴水而生、因水而興。

“十四五”以來，咸寧始終堅(jiān)持“十六字”治水思路，除水患、興水利，一張集“安全、民生、發(fā)展、生態(tài)”于一體的現(xiàn)代水網(wǎng)正漸次織就，不僅守護(hù)著300萬百姓的安居樂業(yè)，更推動(dòng)這座城市實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)防水”到“主動(dòng)興水”的深刻轉(zhuǎn)變，為打造武漢都市圈綠色發(fā)展重要增長極注入源源不斷的“水動(dòng)力”。

治水保安，筑牢安全底線

初冬的通山縣黃荊口水庫工地，轟鳴的機(jī)械聲響徹山谷，陽光灑在已澆筑至150米高程的壩體上，百余名工人分成兩班，沖洗基地、架設(shè)模板……這座承載通山人民期盼的重大水利工程，正以“百米沖刺”的姿態(tài)迎戰(zhàn)施工黃金期。

這是咸寧“十四五”時(shí)期大力開展水利項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)縮影。五年來，全市爭取上級投資水利項(xiàng)目規(guī)模達(dá)78.26億元，其中中央資金50.86億元，省級補(bǔ)助投資6.11億元，地方配套21.29億元。其中，2023年我市成功爭取增發(fā)國債資金22億元，實(shí)施水利項(xiàng)目41個(gè)，黃荊口、木三李水庫等一大批群眾期盼多年、既利當(dāng)前又管長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目得以實(shí)施。

有了項(xiàng)目的加持，我市大型水庫青山水庫，香山、四門樓、云溪、百丈潭、東沖、左港6座中型水庫以及98個(gè)小型水庫得到全面除險(xiǎn)加固。目前，105座水庫除險(xiǎn)加固主體工程已全部完成，成為我市防汛保安的堅(jiān)固防線。同時(shí)，我市投入5000萬元全面開展水庫雨水情和大壩安全監(jiān)測設(shè)施建設(shè)，2023年汛前完工升級后，在2023年和2024年汛期經(jīng)歷了多輪強(qiáng)降雨考驗(yàn)，為防汛保安提供了強(qiáng)有力的科技支撐。

“十四五”時(shí)期，我市聚焦長江干堤與重要支流治理，實(shí)施三峽后續(xù)湖北咸寧嘉魚段及咸寧段三期河道整治工程，總投資3.92億元，完成護(hù)岸治理31.11公里，筑牢長江岸線生態(tài)安全屏障。同時(shí)，推進(jìn)陸水、富水干流防洪治理工程，整治堤防40.186公里，清淤疏浚8.332公里，護(hù)岸護(hù)坡27.58公里，全面提升流域防洪能力。五年里，全市10條中小河流、36公里河道得到系統(tǒng)治理，10座水閘完成除險(xiǎn)加固。

曾經(jīng)，人們苦于水旱之憂，如今，江河調(diào)度有序。變水害為水利，一張張弛有度、吞吐有方的鄂東南綜合水網(wǎng)已然成型?！笆奈濉睍r(shí)期，我市先后成功應(yīng)對2020年、2024年大汛，實(shí)現(xiàn)防汛工作9年零傷亡。

興水惠民，保障民生需求

水是生命之源、生產(chǎn)之要。多年來，我市始終把確保群眾飲水和灌溉用水需求放在首位，充分發(fā)揮水利工程豐枯調(diào)劑作用，成功應(yīng)對2022年罕見大旱，為群眾飲水安全和糧食安全筑牢民生屏障。

在通山縣大畈鎮(zhèn)，新建的枇杷小鎮(zhèn)水廠采用先進(jìn)的超濾膜工藝，讓1.2萬村民喝上了與城市同質(zhì)的自來水。日臻完善的現(xiàn)代水網(wǎng)也在為咸寧186萬人口飲水提供了更加安全可靠的生命之源。

“十四五”期間，我市共建成農(nóng)村規(guī)模水廠43處，日均綜合生產(chǎn)能力64萬立方米，服務(wù)人口101萬余人，供水管網(wǎng)總長近1萬公里，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到97.5％，普及率和規(guī)?；┧采w率均高于全國平均水平，供水保障水平持續(xù)提高。

在通城新建雋東灌區(qū)，設(shè)計(jì)灌溉面積5.2萬畝，采用“長藤結(jié)瓜”模式，將13座水庫、86口塘壩串聯(lián)成網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置。五年來，咸寧新建、改造7個(gè)中型灌區(qū)，新增恢復(fù)灌溉面積13.75萬畝，年增糧食生產(chǎn)能力0.6億公斤。

水利興則倉廩實(shí)。如今在咸寧，縱橫交錯(cuò)的水利網(wǎng)絡(luò)正為糧食安全筑起堅(jiān)實(shí)屏障，為鄉(xiāng)村振興注入源源活水。

以水為韻，繪就生態(tài)畫卷

一灣碧水穿城而過，沿岸綠意盎然，市民悠然漫步——這幅人水和諧的畫卷，是全國首批24個(gè)幸福河湖案例之一的淦河，也是我市幸福河湖建設(shè)的生動(dòng)注腳。

圍繞淦河治理，咸寧先后投入資金12.3億元，實(shí)施項(xiàng)目28個(gè)。通過堤防加固、河道拓浚、生態(tài)修復(fù)、景觀提升等系統(tǒng)工程，防洪標(biāo)準(zhǔn)提升至50年一遇，水質(zhì)從Ⅳ類提升至Ⅱ類，新增濱水公園6個(gè)、綠道18公里。

淦河的蛻變，是咸寧河湖治理的縮影。在這場生態(tài)革命中，河湖長制發(fā)揮了核心作用。全市落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)、村四級河湖長2106名，實(shí)現(xiàn)所有江河湖庫管護(hù)全覆蓋。2018年以來，各級河湖長累計(jì)巡河18.6萬次，解決突出問題3200余個(gè)。與此同時(shí)，“退垸還湖”讓4.2萬畝水域重獲新生，“十年禁漁”讓2000余名漁民上岸轉(zhuǎn)型，水生態(tài)修復(fù)讓30種珍稀魚類重返故鄉(xiāng)。

伴水而生曾經(jīng)是憂患，如今正變成最動(dòng)人的“風(fēng)景”。密布的江河水系已成為咸寧獨(dú)特的生態(tài)底色，成為山水咸寧最靈動(dòng)的風(fēng)景。

點(diǎn)水成金，激活發(fā)展動(dòng)能

水，如何從“資源”變成“資產(chǎn)”，從“資產(chǎn)”變成“資本”？咸寧深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，不斷探索以水生金、點(diǎn)水成金的綠色水經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。

咸寧水資源總量達(dá)82億立方米，優(yōu)質(zhì)的水資源成為招商引資的“金字招牌”。市委、市政府敏銳把握這一優(yōu)勢，將水產(chǎn)業(yè)納入全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，設(shè)立專項(xiàng)資金，培育產(chǎn)業(yè)集群。

好水出好品。目前，以優(yōu)質(zhì)水源為紐帶構(gòu)建食品飲料產(chǎn)業(yè)鏈，咸寧已集聚紅牛、元?dú)馍?、今麥郎等?guī)上食品飲料企業(yè)175家，匯聚國內(nèi)外品牌近600個(gè)，2024年產(chǎn)值突破338億元。同時(shí)，依托年可開采量達(dá)到600多萬立方米的溫泉資源，咸寧著力打造特色旅游產(chǎn)業(yè)，溫泉旅游產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破4億元。

今年以來，咸寧率先在全省開展水資源水工程生態(tài)價(jià)值核算，摸清了“水家底”——全市水資源資產(chǎn)總值達(dá)1109.27億元。這一創(chuàng)新為“綠水青山”定價(jià)，為“金山銀山”開路。

在嘉魚縣，三湖連江水庫通過30年經(jīng)營權(quán)競拍，獲批1.9億元“原水貸”，解決了生態(tài)修復(fù)的資金難題。在赤壁市，9座國有水庫經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓獲7980萬元，用于水利設(shè)施智能化改造。截至目前，咸寧市已盤活水資源水工程項(xiàng)目8個(gè)，交易融資16.22億元，項(xiàng)目數(shù)、資金量位居全省前列。

水治則邦寧，水興則城旺。站在新的歷史起點(diǎn)，我市將堅(jiān)定不移貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，統(tǒng)籌“水安全、水資源、水環(huán)境、水工程、水經(jīng)濟(jì)”五水共治，為加快打造武漢都市圈綠色發(fā)展重要增長極提供更加堅(jiān)實(shí)的支撐。

（記者 譚宏宇 通訊員 敖瓊）

記者手記

以水為脈 潤澤一城

梳理這份沉甸甸的“十四五”水利答卷，最深刻的感受是“系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變”。咸寧治水，已從與洪澇干旱的被動(dòng)抗?fàn)?，躍升為對水資源進(jìn)行全局性謀劃、戰(zhàn)略性經(jīng)營和生態(tài)化轉(zhuǎn)化的主動(dòng)作為。水，不再是單純的防御對象，而成為統(tǒng)籌安全、民生、生態(tài)與發(fā)展的核心要素。

這轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在“大動(dòng)脈”與“毛細(xì)血管”的貫通：長江干堤治理關(guān)乎全局，而農(nóng)村規(guī)模化水廠讓涓涓清水入戶，彰顯了水利的民生溫度。更體現(xiàn)在“老問題”與“新價(jià)值”的轉(zhuǎn)化：從治理洪水、保障飲水，到修復(fù)河湖生態(tài)，再到率先為水資源核算“身價(jià)”、以經(jīng)營權(quán)質(zhì)押激活“沉睡資產(chǎn)”，咸寧正精彩演繹著“點(diǎn)水成金”的現(xiàn)代辯證法。

咸寧以水為筆，認(rèn)真作答的不僅是一道防汛保安的必答題，更是一道如何將豐沛水資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢的思考題。如今，安全的水網(wǎng)已經(jīng)織就，清新的河湖正在重現(xiàn)，而水所承載的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)潛能也被不斷激活、量化、變現(xiàn)。這悠悠碧水，已成為滋養(yǎng)咸寧綠色高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。