11月21日，在日本東京的首相官邸外，民眾參加抗議活動(dòng)。 新華社發(fā)

12月16日，日本高市政府推出的總額高達(dá)18.3萬(wàn)億日元（約合8285億元人民幣）的2025財(cái)年補(bǔ)充預(yù)算案在國(guó)會(huì)獲批。其中有1.1萬(wàn)億日元用于加強(qiáng)防衛(wèi)能力，加上初始預(yù)算中的部分，2025財(cái)年日本總防衛(wèi)費(fèi)將達(dá)到約11萬(wàn)億日元，提前兩年完成占國(guó)內(nèi)GDP2%的目標(biāo)。而緊隨其后的2026財(cái)年，日本防衛(wèi)預(yù)算擬再創(chuàng)新高至9萬(wàn)億日元，超過(guò)上一財(cái)年8.7萬(wàn)億日元的初始預(yù)算，連續(xù)14年呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

據(jù)悉，在美國(guó)的施壓下，日本正有意朝著3.5%的GDP占比（約19萬(wàn)億日元）繼續(xù)推進(jìn)防衛(wèi)費(fèi)增長(zhǎng)，其戰(zhàn)后最激進(jìn)的軍事擴(kuò)張已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性落地階段。這場(chǎng)以“安全焦慮”為名的軍備擴(kuò)張，背后暗藏著擺脫戰(zhàn)后秩序束縛、重塑地區(qū)軍事格局的狼子野心，給亞太和平穩(wěn)定埋下巨大隱患。

日本軍費(fèi)增長(zhǎng)早已超越“防衛(wèi)”范疇，呈現(xiàn)出鮮明的進(jìn)攻性與針對(duì)性特征。其中，超三成資金專項(xiàng)用于構(gòu)建防區(qū)外打擊能力，包括斥巨資從美國(guó)采購(gòu)的400枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，射程超1500公里，2025年已陸續(xù)交付，從日本本土發(fā)射即可覆蓋東亞多國(guó)縱深地帶；完成12式反艦導(dǎo)彈重大升級(jí)，射程從200公里躍升至1000公里以上，計(jì)劃部署于九州及西南諸島；推動(dòng)對(duì)現(xiàn)有的直升機(jī)航母“加賀號(hào)”“出云號(hào)”進(jìn)行航母化改裝，配合采購(gòu)美制F-35B隱形戰(zhàn)斗機(jī)，加速構(gòu)建輕型航母戰(zhàn)斗群等。

軍事部署的前沿化特征尤為突出。在西南諸島打造“前沿威懾體系”，在沖繩等地大幅增建雷達(dá)基地和導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，其中在距離臺(tái)灣僅110公里的與那國(guó)島部署岸基雷達(dá)和沿岸監(jiān)視部隊(duì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)臺(tái)灣海峽及周邊空域的24小時(shí)監(jiān)控；在石垣島、宮古島等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)部署12式反艦導(dǎo)彈和03式中程地對(duì)空導(dǎo)彈，射程覆蓋臺(tái)海及宮古海峽，強(qiáng)化扼守進(jìn)出西太平洋戰(zhàn)略通道能力。為支撐前沿部署，日本還計(jì)劃2035年前新建130座大型彈藥庫(kù)，僅沖繩地區(qū)就占5座。更值得警惕的是，高市政府內(nèi)部已啟動(dòng)討論修改“無(wú)核三原則”，并考慮引進(jìn)核動(dòng)力潛艇。

日本軍事擴(kuò)張的背后，是軍工復(fù)合體與保守政治勢(shì)力的深度綁定。以三菱重工為核心的軍工巨頭成為最大受益者，2025年防務(wù)部門(mén)凈利潤(rùn)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)40%。這種利益關(guān)聯(lián)通過(guò)政治獻(xiàn)金形成閉環(huán)。據(jù)日本共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)報(bào)《赤旗報(bào)》披露，三菱重工近10年從日本政府獲取了至少4.5萬(wàn)億日元的防衛(wèi)訂單，而這10年間其向自民黨相關(guān)政治團(tuán)體“國(guó)民政治協(xié)會(huì)”的政治獻(xiàn)金則高達(dá)3.27億日元。

為支撐巨額軍費(fèi)，日本政府不惜犧牲民生福祉。2025年日本防衛(wèi)預(yù)算已達(dá)教育預(yù)算的2.3倍，社會(huì)保障預(yù)算增速被壓縮至1.2%，遠(yuǎn)低于防衛(wèi)預(yù)算9.4%的增幅。面對(duì)五年14.6萬(wàn)億日元的資金缺口，高市政府正研究從2027年1月起推出“防衛(wèi)特別所得稅”，上調(diào)企業(yè)所得稅從20%至23%，將個(gè)人所得稅上調(diào)1%，同時(shí)“復(fù)興特別所得稅”雖降低1%但延長(zhǎng)征收10年，普通民眾成為軍備擴(kuò)張的直接埋單者。更嚴(yán)峻的是，日本國(guó)債規(guī)模已超GDP的240%，在債務(wù)高企背景下壓縮民生投入向防衛(wèi)傾斜，更進(jìn)一步凸顯了高市政府重安保輕民生的政策本質(zhì)。

而日本和平憲法的空心化則成為這場(chǎng)軍事擴(kuò)張的制度注腳。1947年施行的《日本國(guó)憲法》第九條明確規(guī)定“放棄戰(zhàn)爭(zhēng)、不保持戰(zhàn)爭(zhēng)力量”，但這一核心條款正被系統(tǒng)性架空。從自我松綁集體自衛(wèi)權(quán)到通過(guò)新“安保三文件”，從“專守防衛(wèi)”原則到發(fā)展所謂“對(duì)敵基地攻擊能力”，日本政府通過(guò)憲法解釋繞開(kāi)修憲程序，逐步剝奪和平憲法的實(shí)質(zhì)效力。高市政府更與日本維新會(huì)達(dá)成共識(shí)，明確推進(jìn)修改憲法第九條，擬將自衛(wèi)隊(duì)“防衛(wèi)實(shí)體”地位明文化，謀求徹底擺脫戰(zhàn)后體制約束。

有分析人士指出，從明治維新“富國(guó)強(qiáng)兵”到二戰(zhàn)侵略擴(kuò)張，從戰(zhàn)后“和平憲法”到如今的軍費(fèi)狂飆，日本軍事戰(zhàn)略的演變始終圍繞著“突破束縛、謀求霸權(quán)”的核心邏輯。當(dāng)前，日本以“周邊安全威脅”為借口，行“軍事擴(kuò)張”之實(shí)，本質(zhì)上是右翼勢(shì)力抬頭、軍國(guó)主義陰魂復(fù)燃的危險(xiǎn)信號(hào)，國(guó)際社會(huì)特別是亞洲國(guó)家對(duì)此必須保持高度警惕。對(duì)日本而言，放棄“備戰(zhàn)擴(kuò)軍”的激進(jìn)路線，回歸和平發(fā)展軌道，才是實(shí)現(xiàn)自身安全與地區(qū)穩(wěn)定的正道。否則，一味窮兵黷武，終將重蹈歷史覆轍。

原標(biāo)題：《防衛(wèi)費(fèi)提前兩年達(dá)到占GDP2%目標(biāo)，日本加快軍事擴(kuò)張步伐》

欄目主編：劉暢

文字編輯：劉佳雯

本文作者：文匯報(bào)駐東京記者 叢云峰

題圖來(lái)源：新華社