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公開征求意見!事關(guān)供熱……

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《山西省供熱管理條例(草案)》

公開征求意見建議

公 告

山西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議初次審議了《山西省供熱管理條例(草案)》。初審后,省人大常委會有關(guān)機構(gòu)對法規(guī)草案進(jìn)行了修改,擬提交2026年3月召開的省人大常委會會議審議通過。為進(jìn)一步提高立法質(zhì)量,現(xiàn)向社會公開征求意見,社會各界群眾可以通過以下方式提出意見:

1、發(fā)送電子郵件至fgyc211@163.com;

2、寄信至山西省人大常委會法工委。

地址:太原市迎澤大街319號

郵編:030073

信封上請注明《山西省供熱管理條例(草案)》征集意見。

意見征集截止日期:2026年1月20日。

山西省人民代表大會常務(wù)委員會

2025年12月18日

征求意見稿

山西省供熱管理條例(草案)

(2026年 月 日山西省第十四屆人民代表大會

常務(wù)委員會第 次會議通過)

第一章

第一條為了規(guī)范供熱用熱管理,提高供熱服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)各方合法權(quán)益,保障和改善民生,推動供熱事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用及其監(jiān)督管理等活動,適用本條例。

本條例所稱供熱,是指供熱單位依靠穩(wěn)定熱源,通過集中供熱管網(wǎng)為熱用戶有償提供熱能的行為。

第三條供熱應(yīng)當(dāng)堅持民生優(yōu)先,遵循政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營、統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、節(jié)能環(huán)保、規(guī)范服務(wù)的原則。

第四條設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強供熱管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將供熱事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,完善供熱保障體系和供熱管理協(xié)調(diào)機制,提高供熱保障能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合做好供熱用熱有關(guān)工作。

第五條省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全省城市供熱工作。設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府供熱主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市供熱及相關(guān)活動的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)城市供熱價格的制定與調(diào)整,開展城市供熱運營成本監(jiān)審。

縣級以上人民政府能源部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤炭、電力等供熱能源的調(diào)配、儲備,做好對本地區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)機組的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)供熱設(shè)施相關(guān)特種設(shè)備、供熱價格及收費等的監(jiān)督管理等工作。

縣級以上人民政府工業(yè)和信息化、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好城市供熱管理工作。

設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全供熱應(yīng)急保障制度,制定供熱應(yīng)急保障預(yù)案,做好供熱應(yīng)急物資儲備。

設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際建立供熱補貼制度,為集中供熱設(shè)施改造、政策性原因?qū)е碌墓岢杀九c價格倒掛虧損等相關(guān)支出給予補貼。

鼓勵利用清潔能源和可再生能源發(fā)展供熱事業(yè),推廣應(yīng)用節(jié)能、高效、環(huán)保、安全的供熱新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。

第二章規(guī)劃建設(shè)

第九條設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府供熱主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,依據(jù)城市國土空間總體規(guī)劃以及相關(guān)要求,編制本行政區(qū)域的供熱專項規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項規(guī)劃不得擅自變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。

第十條城市新城區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)按照供熱專項規(guī)劃要求,配套建設(shè)供熱設(shè)施,或者預(yù)留供熱設(shè)施配套建設(shè)用地。

供熱主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專項規(guī)劃,統(tǒng)籌安排熱源建設(shè)和管網(wǎng)布局。

第十一條新建、改建、擴建供熱工程應(yīng)當(dāng)符合供熱專項規(guī)劃,由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),并執(zhí)行國家和本省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第十二條建設(shè)工程項目需要接入集中供熱管網(wǎng)的,建設(shè)單位在編制建設(shè)工程項目設(shè)計方案時,應(yīng)當(dāng)與供熱單位溝通接入集中供熱管網(wǎng)的有關(guān)內(nèi)容。

第十涉及熱用戶供熱設(shè)施的建設(shè)工程項目竣工驗收時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)至少提前五個工作日書面通知供熱單位參加,供熱單位不得拒絕。

建設(shè)項目竣工驗收合格且具備并網(wǎng)供熱條件的,建設(shè)單位與供熱單位應(yīng)當(dāng)簽訂供用熱合同,不得延遲或者拒絕并網(wǎng)供熱。

第十四條實行集中供熱的新建民用建筑應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置,住宅還應(yīng)當(dāng)分戶安裝用熱計量裝置。

實行集中供熱的既有民用建筑應(yīng)當(dāng)通過節(jié)能改造等方式,逐步安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置,住宅還應(yīng)當(dāng)分戶安裝用熱計量裝置。

第三章供熱用熱

第十五條供熱單位從事供熱經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有可靠、穩(wěn)定的熱源和符合要求的供熱設(shè)施;

(二)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金和具有相應(yīng)資格的從業(yè)人員;

(三)有規(guī)范的經(jīng)營管理制度、操作規(guī)程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急保障措施;

(四)五年內(nèi)無擅自停產(chǎn)、停業(yè)記錄,且其法定代表人或者股東不得為五年內(nèi)有擅自停產(chǎn)、停業(yè)記錄的供熱單位的法定代表人或者股東。

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十六條供熱單位應(yīng)當(dāng)依法與熱用戶簽訂供用熱合同。供用熱合同的主要內(nèi)容包括收費標(biāo)準(zhǔn)、供熱面積、交費時間、收費方式、供熱時間、供熱質(zhì)量、退費標(biāo)準(zhǔn)、供熱設(shè)施維護(hù)責(zé)任、違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他事項。

第十七條熱用戶最遲應(yīng)當(dāng)在采暖供熱期開始十五日內(nèi)向供熱單位或者供熱單位委托的收費機構(gòu)交納熱費。

熱用戶未與供熱單位簽訂供用熱合同,但已形成事實供用熱關(guān)系的,熱用戶應(yīng)當(dāng)交納熱費。事實供用熱關(guān)系可以依據(jù)供熱記錄、物業(yè)入住證明以及其他實際供用熱資料綜合判定。

第十八條熱費按照用熱計量或者供熱面積的方式核算,一個物業(yè)服務(wù)區(qū)域應(yīng)當(dāng)選擇一種方式。

按照用熱計量收費的,熱費按照基本熱價和計量熱價相結(jié)合的兩部制熱價核算,基本熱價不得超過按照供熱面積核算熱價的百分之三十。供熱單位應(yīng)當(dāng)在采暖供熱期結(jié)束之日起三十日內(nèi)與熱用戶完成費用核算,并通知熱用戶。

對層高超過標(biāo)準(zhǔn)層高的房屋建筑,按照供熱面積收取費用的,可以增收一定比例的熱費;按照用熱計量收費的,可以增收一定比例的基本熱費。

熱用戶逾期未交納熱費的,應(yīng)當(dāng)結(jié)清熱費并承擔(dān)責(zé)任。經(jīng)書面或者電子方式催告三十日后熱用戶仍不支付熱費的,供熱單位可以按照國家規(guī)定的程序中止供熱。中止供熱應(yīng)當(dāng)事先通知熱用戶,且不得損害其他熱用戶的用熱權(quán)益。中止供熱期間熱用戶應(yīng)當(dāng)交納基本熱費。供熱單位不得因部分熱用戶欠交熱費,停止向其他已交費熱用戶供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條新建房屋未交付的,熱費由建設(shè)單位承擔(dān);已交付的,熱費由房屋買受人承擔(dān)。新建房屋并網(wǎng)用熱時間晚于供熱起始期的,按照實際供熱天數(shù)交納熱費。

熱用戶發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)與供熱單位辦理供用熱合同變更手續(xù),結(jié)清熱費。

二十對城鎮(zhèn)低收入困難家庭和其他需要特殊照顧的家庭,實行政府采暖熱費補貼。具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府制定。

第二十一條供熱價格實行政府定價或者政府指導(dǎo)價。價格制定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循合理補償成本、促進(jìn)節(jié)約用熱、堅持公平負(fù)擔(dān)的原則。供熱價格以及收取辦法由設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府制定。

第二十二條熱用戶需要停止用熱的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖供熱期開始三十日前向供熱單位提出申請,并辦理相關(guān)手續(xù)。停止用熱期為整個采暖供熱期。供熱單位應(yīng)當(dāng)在接到申請后十日內(nèi)給予答復(fù);對不同意停止供熱的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

停止用熱后,在約定期限內(nèi)熱用戶不得擅自恢復(fù)用熱。停止用熱的熱用戶應(yīng)當(dāng)向供熱單位交納基本熱費。

第二十三條有下列情形之一,不得停止用熱:

(一)在新建建筑交付使用后第一個采暖供熱期內(nèi)的;

(二)停止用熱可能危害共用設(shè)施安全運行的;

(三)供暖系統(tǒng)不具備分戶控制條件或者同一熱用戶室內(nèi)部分面積報停的。

第二十四條設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,確定當(dāng)?shù)夭膳崞?,明確采暖供熱期起止日期,向社會公布。

如遇氣溫出現(xiàn)異常低溫情況,設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府可以根據(jù)實際情況調(diào)整采暖供熱期起止時間。

第二十五條在設(shè)區(qū)的市人民政府公布的采暖供熱期內(nèi),正常天氣條件下、建筑符合居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和室內(nèi)供暖系統(tǒng)正常運行的,供熱單位應(yīng)當(dāng)保證住宅熱用戶的室溫符合現(xiàn)行國家住宅項目規(guī)范的溫度要求。

非住宅熱用戶的室內(nèi)溫度標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求或者由供用熱雙方通過合同約定。

第二十六條熱用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的,可以向供熱單位提出溫度檢測要求,供熱單位應(yīng)當(dāng)在收到熱用戶溫度檢測要求后十二小時內(nèi),或者雙方約定的時間,按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測。檢測時間、檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)由雙方共同簽字確認(rèn)。

熱用戶對檢測結(jié)果有異議的,可以委托具備資質(zhì)的檢測機構(gòu)進(jìn)行檢測。經(jīng)檢測溫度達(dá)標(biāo)或者由于非供熱單位原因?qū)е聹囟炔贿_(dá)標(biāo)的,熱用戶應(yīng)當(dāng)承擔(dān)第三方檢測費用。因供熱單位原因?qū)е聹囟炔贿_(dá)標(biāo)的,供熱單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)第三方檢測費用并采取有效措施,改善供熱質(zhì)量,保證熱用戶室內(nèi)溫度達(dá)標(biāo)。

第二十七條供熱單位應(yīng)當(dāng)實行標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范化服務(wù),向社會公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序,公開收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)電話,并在采暖供熱期實行二十四小時值班。

供熱單位的工作人員上門服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,文明服務(wù)。

第二十八條設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府供熱主管部門應(yīng)當(dāng)建立并實施供熱單位服務(wù)質(zhì)量評價制度,評價結(jié)果可以作為發(fā)放供熱補貼資金的依據(jù)。

第二十九條未經(jīng)供熱主管部門批準(zhǔn),熱源單位、供熱單位不得擅自停業(yè)。確需停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖供熱期開始六個月前向當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T提出申請,供熱主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

經(jīng)批準(zhǔn)停業(yè)的供熱單位應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖供熱期開始三個月前,與承接的供熱單位完成交接,并向供熱主管部門提出書面報告。

采暖供熱期內(nèi),供熱單位無法保障安全穩(wěn)定供熱或者擅自停產(chǎn)、停業(yè)的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織其它具備條件的供熱單位進(jìn)行接管并實施正常供熱。

三十熱源單位不得擅自對供熱單位推遲供熱、提前停熱、中途停熱。

向熱源單位和供熱單位供應(yīng)水、電力、燃?xì)?、煤炭的單位,?yīng)當(dāng)依法保障供應(yīng),不得擅自中斷。

三十一供熱單位不得有下列行為:

(一)擅自轉(zhuǎn)讓、出租供熱經(jīng)營項目;

(二)擅自轉(zhuǎn)讓運行的主要供熱設(shè)施;

(三)擅自停產(chǎn)、停業(yè);

(四)擅自對供熱區(qū)域推遲供熱、提前停熱、中途停熱;

(五)擅自轉(zhuǎn)讓、移交、接管供熱區(qū)域;

(六)對供熱設(shè)施不履行運行、維修和養(yǎng)護(hù)義務(wù);

(七)對自有供熱設(shè)施不履行更新改造義務(wù);

(八)其他影響供熱質(zhì)量的行為。

第三十二條熱用戶不得有下列行為:

(一)擅自接通、改動供熱管道;

(二)擅自在室內(nèi)自用供熱設(shè)施上安裝放水閥或者換熱裝置;

(三)擅自安裝管道泵、增設(shè)散熱器或者改變用熱方式;

(四)擅自排放供熱系統(tǒng)的熱水;

(五)擅自鎖閉管道井、堆放雜物;

(六)供熱單位的工作人員上門服務(wù)時,無理阻撓,拒不配合;

(七)其他妨礙供熱設(shè)施正常運行的行為。

第三十三條熱用戶有權(quán)就供熱收費、供熱質(zhì)量和供熱服務(wù)等事項,向供熱主管部門、價格主管部門、市場監(jiān)管部門以及供熱單位投訴。相關(guān)部門和供熱單位接到熱用戶投訴后,應(yīng)當(dāng)及時處理,予以明確答復(fù),并在辦理過程中將辦理進(jìn)度、辦理時限等情況及時反饋熱用戶,接受群眾監(jiān)督。

第四章設(shè)施管理

第三十四條新建涉及熱用戶供熱設(shè)施的建設(shè)工程項目竣工驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將分戶安裝的用熱計量裝置或者入戶端口及以外的業(yè)主共用供熱設(shè)施設(shè)備和相關(guān)管線(以下簡稱共用供熱設(shè)施)移交給供熱單位運行、維修和養(yǎng)護(hù),供熱單位應(yīng)當(dāng)接收。

建設(shè)單位在組織熱用戶供熱設(shè)施竣工驗收時,未通知供熱單位參加的,供熱單位有權(quán)拒絕接收共用供熱設(shè)施;供熱單位拒絕參加且驗收合格的,供熱單位應(yīng)當(dāng)接收共用供熱設(shè)施。供熱單位未接收的共用供熱設(shè)施,運行、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任由建設(shè)單位承擔(dān)。

已投入使用的共用供熱設(shè)施尚未移交供熱單位運行、維修和養(yǎng)護(hù)的,由所在地的縣級人民政府組織供熱單位驗收。驗收合格的,供熱單位應(yīng)當(dāng)接收;驗收不合格的,由縣級人民政府組織相關(guān)單位進(jìn)行整改,整改合格后,供熱單位應(yīng)當(dāng)接收。供熱單位未接收的共用供熱設(shè)施,運行、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。

共用供熱設(shè)施在質(zhì)量保修期內(nèi)的,建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)保修義務(wù)。

第三十五條供熱單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)接收的共用供熱設(shè)施運行、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任,相關(guān)費用計入經(jīng)營成本,不得將產(chǎn)生的費用和損耗損失轉(zhuǎn)嫁給熱用戶。

供熱單位對共用供熱設(shè)施進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)時,物業(yè)服務(wù)人和熱用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十六條供熱設(shè)施建設(shè)、更新和改造所需費用,由產(chǎn)權(quán)人依法承擔(dān)。

第三十七條熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)對其負(fù)責(zé)管理的供熱設(shè)施進(jìn)行定期檢修和維護(hù)。在采暖供熱期間,不得進(jìn)行年度供熱設(shè)施檢修。

第三十八條熱用戶室內(nèi)自用供熱設(shè)施由熱用戶負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù),發(fā)生異常、泄漏等故障的,熱用戶可以向供熱單位報修,并自行承擔(dān)相關(guān)費用;給其他熱用戶正常供熱造成影響,供熱單位需要入戶搶修的,相關(guān)熱用戶、物業(yè)服務(wù)人等應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十九條省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)供熱行業(yè)信息監(jiān)管平臺,設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府供熱主管部門組織供熱單位按照全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn),將數(shù)據(jù)傳至信息監(jiān)管平臺,逐步實現(xiàn)供熱數(shù)據(jù)在線監(jiān)測和自動采集,促進(jìn)節(jié)能減排降耗。

熱源單位、供熱單位應(yīng)當(dāng)加強智慧供熱管理系統(tǒng)建設(shè),對熱源、熱網(wǎng)、換熱站、熱用戶等數(shù)據(jù)進(jìn)行在線監(jiān)測和自動調(diào)節(jié)。

四十建設(shè)工程項目施工可能危害供熱設(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱單位協(xié)商制定安全保護(hù)施工方案,并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。在施工中造成供熱設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)立即通知供熱單位修復(fù),并承擔(dān)修復(fù)費用,賠償相應(yīng)損失。

第四十一條任何單位和個人不得實施下列危害供熱設(shè)施安全的行為:

(一)破壞或者擅自改裝、拆除供熱管網(wǎng)、標(biāo)志、井蓋、閥門、儀表和地?zé)崮芾迷O(shè)施等供熱設(shè)施;

(二)破壞或者擅自安裝、拆卸、改裝、干擾供熱控制裝置、用熱計量設(shè)施、鉛封;

(三)在規(guī)定的供熱設(shè)施安全間距范圍內(nèi),建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物、敷設(shè)管線或者種植深根植物;

(四)在規(guī)定的供熱設(shè)施安全間距范圍內(nèi),爆破、挖坑、掘土或者打樁;

(五)違規(guī)占壓供熱設(shè)施或者在規(guī)定的供熱設(shè)施安全間距范圍內(nèi),堆放垃圾、雜物、易燃易爆危險物品,排放污水、腐蝕性液體或者氣體;

(六)利用供熱管道或者支架懸掛物體;

(七)其他危害供熱設(shè)施安全的行為。

第四十二條熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)制定供熱應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練。因突發(fā)情況不能正常供熱的,應(yīng)當(dāng)立即組織搶修,及時通知受影響的供熱單位或者熱用戶,并報告供熱主管部門。供熱主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)及時協(xié)調(diào)處理。

對影響搶修的其他設(shè)施,供熱單位應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)單位,并采取合理的應(yīng)急處置和必要的現(xiàn)場防護(hù)措施,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)允許事后補辦占道、道路開挖等審批手續(xù)。因施工造成的損失,由供熱單位承擔(dān)。

鼓勵供熱單位建設(shè)調(diào)峰熱源。出現(xiàn)極寒天氣、室外持續(xù)低溫等情況時,供熱單位應(yīng)當(dāng)采取啟動調(diào)峰熱源等措施,改善供熱質(zhì)量。

第五章法律責(zé)任

第四十三條違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十四條違反本條例規(guī)定,熱源單位擅自對供熱單位推遲供熱、提前停熱、中途停熱的,由供熱主管部門責(zé)令改正,處十萬元以上五十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十五條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位對共用供熱設(shè)施不履行運行、維修和養(yǎng)護(hù)義務(wù),影響供熱質(zhì)量的,由供熱主管部門責(zé)令限期改正,并處三萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十六條違反本條例規(guī)定,供熱單位拒絕接收已驗收、整改合格的共用供熱設(shè)施的,由供熱主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以上三十萬元以下罰款。

第四十七條違反本條例規(guī)定,供熱單位對供熱設(shè)施不履行運行、維修和養(yǎng)護(hù)義務(wù)或者對自有供熱設(shè)施不履行更新改造義務(wù),影響供熱質(zhì)量的,由供熱主管部門責(zé)令限期改正,并處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上三十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十八條違反本條例規(guī)定,供熱單位有下列行為之一的,由供熱主管部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處五萬元以上三十萬元以下罰款。

(一)擅自轉(zhuǎn)讓、出租供熱經(jīng)營項目;

(二)擅自轉(zhuǎn)讓運行的主要供熱設(shè)施;

(三)擅自轉(zhuǎn)讓、移交、接管供熱區(qū)域。

第四十九條違反本條例規(guī)定,供熱單位有下列行為之一的,由供熱主管部門責(zé)令限期改正,并處十萬元以上五十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

(一)擅自停產(chǎn)、停業(yè);

(二)擅自對供熱區(qū)域推遲供熱、提前停熱、中途停熱。

第五十條違反本條例規(guī)定,供熱單位有下列行為之一的,由供熱主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款;給熱用戶造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)接到熱用戶投訴未按照規(guī)定處理;

(二)因部分熱用戶欠交熱費,停止向其他已交費熱用戶供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn);

(三)因突發(fā)情況不能正常供熱的,未立即組織搶修。

第五十一條違反本條例規(guī)定,熱用戶有下列行為之一的,由供熱主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對單位熱用戶處一萬元以上三萬元以下罰款,對個人熱用戶處五百元以上一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(一)擅自接通、改動供熱管道;

(二)擅自在室內(nèi)自用供熱設(shè)施上安裝放水閥或者換熱裝置;

(三)擅自安裝管道泵、增設(shè)散熱器或者改變用熱方式;

(四)擅自排放供熱系統(tǒng)的熱水;

(五)擅自鎖閉管道井、堆放雜物;

(六)供熱單位的工作人員上門服務(wù)時,無理阻撓,拒不配合。

第五十二條違反本條例規(guī)定,單位或者個人實施危害供熱設(shè)施安全行為的,由供熱主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,對單位處三萬元以上十萬元以下罰款,對個人處一千元以上五千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條國家工作人員在供熱管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章

第五十四條本條例自年 月 日起施行。

來源:山西新聞聯(lián)播

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