12月15日，由中國服務貿(mào)易協(xié)會信用工作委員會主辦的“2025信用修復論壇暨《經(jīng)營主體信用信息修復實施指南》團體標準研討評審會”順利舉行。

會議采用“線上+線下”相結(jié)合的方式，在北京、濟南等地設立線下會場，匯聚了各相關單位代表、有關省市信用行業(yè)社團組織、行業(yè)專家學者、標準起草組成員及參編單位代表等近120人參與。

會議邀請了中國人民大學教授、全國社會信用標準化技術委員會質(zhì)量信用分委會副主任委員吳晶妹，中國服務貿(mào)易協(xié)會信用工作委員會首席專家、全國社會信用標準化技術委員會委員林鈞躍，中央黨校（國家行政學院）政法部民商經(jīng)濟法室主任、教授、全國社會信用標準化技術委員會委員王偉，全國社會信用標準化委員會秘書長周莉等專家學者出席。

會議圍繞近期國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局出臺的《信用修復管理辦法》政策解讀及企業(yè)信用修復落地實施展開深入探討，并對起草的《經(jīng)營主體信用信息修復實施指南》團體標準進行研討。

在論壇研討環(huán)節(jié)，中國人民大學吳晶妹教授指出，信用修復是失信主體對其失信行為進行糾正的自我管理行為，發(fā)改和市場監(jiān)管部門的新辦法體現(xiàn)了政策關懷和發(fā)展方向，對失信主體具有正向引導作用，同時為市場樹立了誠信經(jīng)營的明確信號。

其核心要點包括：

?一是失信主體需主動采取措施，清除或降低因失信行為對被侵害主體造成的損失；

?二是失信主體應通過實際行動減少對他人的負面影響；

?三是失信主體需努力獲得被侵害者的諒解，以實現(xiàn)真正的信用修復。這一過程不僅是失信主體的自我救贖，也是構建社會信用體系的重要環(huán)節(jié)。

她還指出，當前的信用修復管理辦法更多關注監(jiān)管者自身的動作，如失信公示流程、失信界定標準等，而在失信主體的自我修復和社會監(jiān)督方面涉及較少，對失信主體是否獲得對方諒解、清除侵害程度等內(nèi)容的規(guī)定較為薄弱，第三方監(jiān)督力量和社會約束機制的建設仍有待加強。

她建議，未來應進一步加強對失信主體自身修復活動的具體指導，推動其更深入地參與信用修復。同時，加大對第三方監(jiān)督力量的建設力度，形成全社會共同參與的信用修復環(huán)境。在激勵包容的同時，繼續(xù)保持對虛假行為的嚴格底線，確保信用修復制度的公正性和權威性。

中央黨校（國家行政學院）政法部民商經(jīng)濟法室主任、教授王偉分享了兩部委《管理辦法》出臺的背景、意義及制度建設，重點分析了其加速原因、修復機制、部門職責分工以及破產(chǎn)重整中的特殊應用。

他指出，2025年成為信用修復制度建設的重要里程碑，相關政策密集出臺，這一加速背后的原因在于過去過于注重失信懲戒，導致企業(yè)在被列入黑名單或公示處罰信息后面臨諸多不便。

當前經(jīng)濟形勢嚴峻，優(yōu)化營商環(huán)境成為當務之急，信用修復因此成為政策關注的重點。發(fā)改委負責“信用中國”平臺的總窗口功能，所有行政機關和公共服務部門通過該平臺進行信用修復。市場監(jiān)管部門依托“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”開展修復工作，但修復結(jié)果仍需統(tǒng)一推送至“信用中國”。無論是市場監(jiān)管部門還是其他行政機關，修復結(jié)果最終都需在“信用中國”上統(tǒng)一呈現(xiàn)，從而避免多頭管理和信息不一致的問題。這種雙軌制設計既體現(xiàn)了分工明確，又確保了修復結(jié)果的統(tǒng)一性和權威性。

在《經(jīng)營主體信用信息修復實施指南》團體標準研討評審環(huán)節(jié)，專家組推選林鈞躍先生擔任組長，標準撰寫執(zhí)筆人趙燕博士介紹了標準編制背景、工作進展及主要文本內(nèi)容。參編單位代表和與會專家，圍繞標準條款展開熱烈研討，從實操性、規(guī)范性、適配性等維度提出修改意見與建議，為標準的完善優(yōu)化提供了重要支撐。

本次會議為政策解讀與經(jīng)驗交流搭建了專業(yè)平臺，也為經(jīng)營主體信用修復的標準化、規(guī)范化流程提供了一份可操作的“說明書”，將為信用主體合法權益保障和信用體系高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。下一步，起草組將盡快修訂完善標準文本，力爭在年底發(fā)布實施。

這項標準的發(fā)布對構建科學高效的信用修復生態(tài)、進一步推動社會信用體系高質(zhì)量發(fā)展、建設全國統(tǒng)一大市場、加快構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制等方面具有重要意義。

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編輯：源源

校稿：昊宇

來源：中國服貿(mào)