近期，歐盟無限期凍結(jié)俄羅斯在歐資產(chǎn)并計(jì)劃用以援助烏克蘭的舉動(dòng)，引發(fā)了一場(chǎng)橫跨國際政治與法律界的激烈博弈。

作為核心焦點(diǎn)之一，總部位于比利時(shí)布魯塞爾的歐洲清算銀行掌控著歐盟境內(nèi)約90%的被凍結(jié)俄資產(chǎn)，總額高達(dá)2100億歐元，這也讓比利時(shí)陷入了巨大的輿論與法律漩渦之中。

布魯塞爾方面的擔(dān)憂并非空穴來風(fēng)，兩份由國際律師團(tuán)隊(duì)撰寫的法律意見，卻直接駁斥了比利時(shí)關(guān)于可能面臨巨額賠償?shù)暮诵闹鲝垺?/p>

比利時(shí)首相巴爾特·德韋弗此前明確表態(tài)，若歐盟執(zhí)意推進(jìn)利用俄羅斯凍結(jié)資產(chǎn)援助烏克蘭的計(jì)劃，比利時(shí)或?qū)⒊袚?dān)嚴(yán)重法律責(zé)任。

他在致歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩的信函中直言，莫斯科方面針對(duì)此事發(fā)起法律報(bào)復(fù)并取得成功的風(fēng)險(xiǎn)“非常現(xiàn)實(shí)”，這一觀點(diǎn)也反映出比利時(shí)在該問題上的謹(jǐn)慎態(tài)度。

俄方的后續(xù)行動(dòng)更是加劇了這種擔(dān)憂，俄羅斯央行已在莫斯科正式對(duì)歐洲清算銀行提起訴訟，索賠金額高達(dá)2300億美元，指控其非法凍結(jié)俄羅斯在歐洲的大量資金和證券。

要知道，歐盟境內(nèi)被凍結(jié)的俄資產(chǎn)中，有1850億歐元左右都由歐洲清算銀行托管，此次訴訟也被外界視為俄歐資產(chǎn)爭端進(jìn)入司法對(duì)抗階段的標(biāo)志性事件。

法律學(xué)者們指出了核心原因：俄羅斯幾乎不可能找到一個(gè)愿意審理此類案件或執(zhí)行相關(guān)索賠的司法管轄區(qū)。

他們進(jìn)一步補(bǔ)充，俄羅斯央行即便有意維權(quán)，也不太可能選擇在英國或歐盟司法管轄區(qū)提起訴訟，因?yàn)檫@樣做將意味著主動(dòng)放棄其主權(quán)豁免權(quán)，反而會(huì)陷入更被動(dòng)的局面。

德韋弗在致馮德萊恩的信中，曾將比利時(shí)與俄羅斯簽訂的雙邊投資條約列為核心風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)為該條約可能讓布魯塞爾在爭端中陷入不利境地，信中雖提及專業(yè)律師事務(wù)所的擔(dān)憂，卻未明確具體名稱。

但兩份法律意見的撰寫者均對(duì)此進(jìn)行了反駁，他們一致認(rèn)為，俄羅斯無法通過此類雙邊投資條約對(duì)比利時(shí)或歐盟提出有效索賠，核心漏洞在于這類條約的適用范圍并不包含主權(quán)資產(chǎn)。

這些法律學(xué)者進(jìn)一步得出結(jié)論，比利時(shí)其實(shí)已經(jīng)度過了該事件的最危險(xiǎn)階段，也就是資產(chǎn)最初被凍結(jié)以及歐盟投票決定無限期凍結(jié)這些資產(chǎn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

值得一提的是，歐盟于12月12日正式敲定無限期凍結(jié)俄資產(chǎn)的決議，此舉被俄方痛斥為“違反國際法的盜竊行為”，俄總統(tǒng)普京此前也曾明確表態(tài)將采取反制措施。

目前，針對(duì)這兩份法律意見引發(fā)的爭議，以及俄羅斯央行的訴訟進(jìn)展，比利時(shí)政府尚未回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求，這場(chǎng)牽涉多方利益的法律與政治博弈仍在持續(xù)發(fā)酵。