界面新聞?dòng)浾?| 李欣媛
界面新聞編輯 | 姜妍

“現(xiàn)在很多影視行業(yè)從業(yè)者都傾向于來(lái)海南注冊(cè)，這里能減免一些稅務(wù)?！苯衲暝诤Ｄ献?cè)了公司的影視行業(yè)從業(yè)者劉玉在本月18日封關(guān)前夕這樣告訴界面文娛。

劉玉是身處影視行業(yè)一線的“打工人”，他告訴界面文娛，自己周?chē)胁簧儆耙曅袠I(yè)從業(yè)者都正在關(guān)注著海南——一方影視行業(yè)目前還開(kāi)掘較少的凈土。目光匯聚的背后，是海南島對(duì)于影視行業(yè)推出的一系列優(yōu)惠政策，尤其是在眼下全島即將正式封關(guān)的時(shí)刻，關(guān)于“封關(guān)之后的電影圖景”，在剛剛落幕的第七屆海南島國(guó)際電影節(jié)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)海影節(jié)）上，亦成為了焦點(diǎn)議題。

此情此景，人們難免會(huì)想到多年前的前車(chē)之鑒——曾被無(wú)數(shù)影視公司視作應(yīng)許之地的霍爾果斯，最終因“空心化”發(fā)展而踩下了剎車(chē)鍵。如何避免成為下一個(gè)霍爾果斯，是海南島無(wú)可回避的終極命題。

而即便解決了這一命題，面對(duì)影視企業(yè)和從業(yè)者的核心訴求，海南又是否能夠打好手里的一副牌？所有人都還在等第一個(gè)浮現(xiàn)的成功范例。優(yōu)惠吸引的是“落腳”，而要讓人“扎根”，需要的是一整個(gè)能持續(xù)“呼吸”的生態(tài)。

01 拒絕成為霍爾果斯

不少影視從業(yè)者都對(duì)界面文娛表示，海南開(kāi)出的政策條件是誘人的。

在海影節(jié)主論壇上，海南省委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)、省電影局局長(zhǎng)陳際陽(yáng)系統(tǒng)推介了海南自貿(mào)港影視產(chǎn)業(yè)“四降、一升、一先行”的影視政策體系，即降成本、降門(mén)檻、降稅負(fù)、降壁壘，全面升級(jí)服務(wù)能級(jí)，前瞻布局知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新生態(tài)。

從宣講案例中最能窺見(jiàn)海南島渴求的發(fā)展方向。陳際陽(yáng)舉了兩個(gè)例子，一個(gè)是大幅降低設(shè)備進(jìn)口成本，“我們以一套價(jià)值1000萬(wàn)元的進(jìn)口特效渲染設(shè)備為例，在海南落地，可以節(jié)省約260萬(wàn)元的稅負(fù)。這也正是《哪吒2》的渲染服務(wù)提供商藍(lán)陵科技等企業(yè)選擇在海南落戶(hù)的重要原因?！睂?duì)于特效行業(yè)這一類(lèi)重資產(chǎn)行業(yè)而言，其場(chǎng)地租金、設(shè)備成本是首要考慮條件，而其資源對(duì)接反而可以線上進(jìn)行，結(jié)合海南的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來(lái)看，屬于“揚(yáng)長(zhǎng)避短”。有動(dòng)畫(huà)后期公司相關(guān)從業(yè)者也告訴界面文娛，未來(lái)不排除考慮在海南發(fā)展。

另一個(gè)是面向全球人才的個(gè)稅優(yōu)惠，“以年收入200萬(wàn)元的導(dǎo)演為例，在國(guó)內(nèi)其它地方需要繳納個(gè)稅約60萬(wàn)元，在海南僅需繳納30萬(wàn)元。”用個(gè)稅優(yōu)惠吸引頭部人才落戶(hù)，是當(dāng)下各地發(fā)展影視產(chǎn)業(yè)的共通之策。

海影節(jié)主論壇現(xiàn)場(chǎng)（圖源：HIIFF）

但不論是企業(yè)還是個(gè)人的稅收減免，“在地性”都是先決條件。早在2021年，海南省省委書(shū)記馮飛就在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示“我們研判要從一開(kāi)始就做好防范稅收風(fēng)險(xiǎn)的文章，堅(jiān)決不讓海南自貿(mào)港成為避稅天堂。”并強(qiáng)調(diào)，“鉆空子的空殼公司一個(gè)都不要?！?/p>

在本屆電影節(jié)主論壇現(xiàn)場(chǎng)分發(fā)的《海南省影視產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策匯編（2025年版）》的冊(cè)子上也提及，對(duì)享受財(cái)稅支持的企業(yè)做出了三條規(guī)定：實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)；以海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營(yíng)業(yè)務(wù)；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額60%以上。在人才政策方面，則要求申請(qǐng)稅收政策優(yōu)惠的從業(yè)者一個(gè)納稅年度內(nèi)，在海南自由貿(mào)易港累計(jì)居住滿183天，合理離島出差、休假、學(xué)習(xí)培訓(xùn)天數(shù)可計(jì)入，但是實(shí)際居住天數(shù)不得少于90天。

海影節(jié)主論壇現(xiàn)場(chǎng)（圖源：HIIFF）

也就是說(shuō)，在政策發(fā)布之初，海南便已廣而告之“霍爾果斯模式”的不可行，那么在此情況下，海南還能成為影視從業(yè)者們的下一個(gè)“流奶與蜜之地”嗎？

02 被忽視的現(xiàn)實(shí)情況

事實(shí)上，早在2020年6月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》開(kāi)始，海南就已經(jīng)走入了影視從業(yè)者的視野中。

2021年據(jù)多家媒體報(bào)道，有超過(guò)1600家影視公司和明星工作室當(dāng)年選擇在海南成立公司，其中包括了王千源、陳思誠(chéng)、黃子韜、那英、陳赫、白敬亭等明星。而截至目前，在海南設(shè)立分公司的頭部影視公司亦不在少數(shù)，包括了萬(wàn)達(dá)、華策、壹同等。沈騰于2020年出資成立的?？谀强墒羌掖笥耙曃幕邢薰荆€曾因?yàn)橄矂⌒缘墓久Q(chēng)而登頂過(guò)微博熱搜。

劉玉告訴界面文娛，自己曾面試過(guò)的一家大型影視公司，其職位要求中明確注明，需要在北京和海南兩頭跑，且海南居多，同時(shí)社保也在海南繳納。

但以上種種并不代表影視行業(yè)從業(yè)者對(duì)海南目前的產(chǎn)業(yè)生態(tài)是足夠滿意的。

部分海南影視公司（圖源：貓眼專(zhuān)業(yè)版）

從業(yè)經(jīng)歷超十年的梁齊，2021年前后在海南出資注冊(cè)了影視公司，后以人才引進(jìn)的身份落戶(hù)海南。梁齊周?chē)灿胁簧儆耙暪径际且驗(yàn)槎愂諆?yōu)惠政策，以及賭一個(gè)封關(guān)之后的歷史機(jī)遇，而選擇在海南成立公司。但實(shí)際經(jīng)營(yíng)下來(lái)，梁齊卻沒(méi)怎么感覺(jué)到真正稅收的優(yōu)惠，“我們這幾年運(yùn)營(yíng)下來(lái)，稅負(fù)跟在全國(guó)任何一個(gè)地方開(kāi)家公司是一樣的?！?/p>

以個(gè)人收入為例，梁齊最初了解到落戶(hù)在海南的從業(yè)者可享受15%個(gè)人所得稅優(yōu)惠，但要求每年居住滿183天的這一條件，已經(jīng)將他與此優(yōu)惠相隔離。“對(duì)我們這個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，有些不太可能。我以導(dǎo)演這個(gè)工種舉例，導(dǎo)演一年可能80%的時(shí)間都在劇組生活，或者說(shuō)在籌備項(xiàng)目、洽談項(xiàng)目，很難一直住在某地，就算是其它工種，工作重心和家庭重心必然也不在這里，這么長(zhǎng)的居住時(shí)間設(shè)置，讓優(yōu)惠幾乎是‘空中樓閣’?！?/p>

條件設(shè)置雖然避免了“鉆空子”，復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)情況也在將創(chuàng)作者“拒之門(mén)外”，“我感覺(jué)可以隨著年齡增長(zhǎng)，第一年30天，第二年60天……讓大家有個(gè)適應(yīng)和轉(zhuǎn)移的過(guò)程。越是在這個(gè)行業(yè)里邊有成績(jī)有深入發(fā)展的人，越不可能上來(lái)就183天都在這，要考慮到子女的教育問(wèn)題，考慮到老人，考慮到家庭，考慮到另一半的工作問(wèn)題，對(duì)一個(gè)家庭來(lái)講，換一個(gè)地方發(fā)展，其實(shí)是需要很長(zhǎng)時(shí)間做規(guī)劃的，需要去適應(yīng)?！绷糊R說(shuō)道。

正因如此，雖然梁齊身邊的很多演員、導(dǎo)演、編劇、制片人在海南買(mǎi)房或短期居住的人很多，但是目前大家都只是把這里當(dāng)成一個(gè)休假地，而沒(méi)有作為工作的重心，“這里缺乏創(chuàng)業(yè)的氛圍?！绷糊R感到有些可惜。

最關(guān)鍵的是，不論企業(yè)還是個(gè)人的稅收減免，都是先全額征稅，再集中返還，“什么時(shí)候返還給你，返還多少，是你完全沒(méi)法預(yù)測(cè)和把控的，像等天上掉餡餅一樣?！绷糊R說(shuō)。

同時(shí)，人才引進(jìn)時(shí)承諾過(guò)的辦公場(chǎng)所或人才公寓，也因“房源緊張”的理由，過(guò)去三年時(shí)間都未能兌現(xiàn)。最初梁齊還會(huì)主動(dòng)詢(xún)問(wèn)，后面已經(jīng)放棄了。

三亞（圖源：視覺(jué)中國(guó)）

而對(duì)于曾在海南有過(guò)拍攝經(jīng)歷的制片人馮君來(lái)說(shuō)，海南的影視產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施是他更關(guān)注的部分，“海南沒(méi)有特別合適的影視拍攝基地，除了?？谟幸粋€(gè)馮小剛電影公社，不過(guò)那個(gè)更傾向于游樂(lè)場(chǎng)性質(zhì)，也算不上真正的影視基地?！?/p>

影視基地代表的不只是基地本身，而是一整套完整產(chǎn)業(yè)鏈的合集，它意味著成熟的群演團(tuán)隊(duì)、服化道和拍攝器材租賃業(yè)務(wù)，以及滿足劇組生活起居的一系列配套設(shè)施，這些都是目前海南相比老牌影視拍攝地的劣勢(shì)所在。

馮小剛電影公社航拍（圖源：視覺(jué)中國(guó)）

與此同時(shí)，影視行業(yè)很多時(shí)候不得不考慮性?xún)r(jià)比的問(wèn)題，“從劇組的成本核算考慮，去其它城市可以通過(guò)汽車(chē)火車(chē)的方式，而來(lái)海南必須是飛機(jī)、輪船，僅在人員調(diào)度上就會(huì)給劇組帶來(lái)一大筆成本負(fù)擔(dān)，所以配套設(shè)施的完善對(duì)于海南來(lái)說(shuō)更是重大命門(mén)?！痹隈T君看來(lái)，海南當(dāng)?shù)氐呐臄z優(yōu)惠必須彌補(bǔ)這種成本壓力，否則很難對(duì)影視行業(yè)來(lái)說(shuō)構(gòu)成吸引力。

03 彎道超車(chē)的突圍機(jī)遇

盡管過(guò)去的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，但隨著封關(guān)到來(lái)，屬于海南影視產(chǎn)業(yè)的未來(lái)，機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)并存。

在馮君看來(lái)，海南的氣候優(yōu)勢(shì)是得天獨(dú)厚的，尤其是在入冬以后，南北方城市都有不便拍攝之處，而海南的氣候受到的影響最小。

獨(dú)特的地理位置，也恰巧迎面撞上近來(lái)影視行業(yè)的創(chuàng)作風(fēng)潮——東南亞題材影視作品風(fēng)頭正盛，而海南是地理風(fēng)貌上最為接近的選擇。例如2023年的爆款影片《消失的她》，其中的重要場(chǎng)景“莫沙燈塔”便是在海南陵水的清水灣自由燈塔取景，映后數(shù)年一直都是熱門(mén)旅游打卡地。

馮君表示，這恰恰是影視行業(yè)對(duì)于海南而言最大的價(jià)值所在，“影視行業(yè)本質(zhì)上是個(gè)‘放大器’行業(yè)，要指望行業(yè)本身給當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)多少產(chǎn)值，那不現(xiàn)實(shí)，但它可以對(duì)文旅和周邊產(chǎn)業(yè)有一個(gè)放大效應(yīng)。只有當(dāng)?shù)卣嬲斫庥耙暜a(chǎn)業(yè)價(jià)值，在具體執(zhí)行工作中愿意給影視公司提供便利，才能把產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展起來(lái)。”

梁齊也同樣表達(dá)了對(duì)海南未來(lái)發(fā)展的期待，“海南的優(yōu)勢(shì)就在于目前在海南拍的戲不多，所以它的場(chǎng)景比起經(jīng)常被拍攝的城市來(lái)說(shuō)更有新鮮感。比如說(shuō)三亞的海景和它最近出現(xiàn)的很多新建筑，都能令觀眾耳目一新。”

電影《消失的她》（圖源：豆瓣）

做好服務(wù)工作，是每一寸影視熱土發(fā)展起來(lái)的必然條件，從橫店、無(wú)錫，到青島、廈門(mén)無(wú)不如此。不過(guò)，在強(qiáng)調(diào)“新質(zhì)生產(chǎn)力”的當(dāng)下，或許還有另一條思路也值得海南參考。比如，技術(shù)沖擊和觀眾流失，正成為當(dāng)下電影行業(yè)不得不面對(duì)的雙重挑戰(zhàn)。而海南自貿(mào)港的“封關(guān)”運(yùn)作，或許能為這兩個(gè)問(wèn)題提供一種區(qū)域性、實(shí)驗(yàn)性的解法。

現(xiàn)如今，AI幾乎成為所有關(guān)于科技討論的共同語(yǔ)境。與海外創(chuàng)作者普遍的審慎態(tài)度相比，國(guó)內(nèi)從業(yè)者對(duì)待AI的態(tài)度顯得更為積極。

海影節(jié)主論壇上，騰訊公司總裁、騰訊在線視頻董事長(zhǎng)孫忠懷發(fā)表主旨演講時(shí)提到，AI時(shí)代讓內(nèi)容生產(chǎn)方式發(fā)生了深刻的變革，將會(huì)對(duì)影視行業(yè)的創(chuàng)作權(quán)進(jìn)行重新分配，影視創(chuàng)作有望迎來(lái)新一輪的“文藝復(fù)興”。圓桌論壇上，嘉賓們也針對(duì)AI帶來(lái)的影響發(fā)表各自看法，其中導(dǎo)演董潤(rùn)年指出，AI帶來(lái)“創(chuàng)作平權(quán)”，將降低門(mén)檻、縮短創(chuàng)作與受眾距離，并預(yù)測(cè)三年內(nèi)或出現(xiàn)工業(yè)級(jí)AI長(zhǎng)片，呼吁創(chuàng)作者立即行動(dòng)投入實(shí)驗(yàn)。

在這股科技浪潮前，海南在AI領(lǐng)域的頂層設(shè)計(jì)并不顯化，而是在針對(duì)后期制作層面的服務(wù)有著明確的規(guī)定。通過(guò)開(kāi)放增值電信業(yè)務(wù)、優(yōu)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，海南意在吸引特效渲染、數(shù)據(jù)處理等“算力密集型”環(huán)節(jié)。某種程度上這恰巧擊中了當(dāng)下中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)矛盾：雖然中國(guó)目前擁有全世界最多的銀幕數(shù)，是全球第一大放映市場(chǎng)，但并不是全球第一大生產(chǎn)市場(chǎng)。

當(dāng)動(dòng)畫(huà)與視效大片的觀眾需求日益增長(zhǎng)，本土的制作能力亟待補(bǔ)強(qiáng)，如果海南有機(jī)會(huì)成為這個(gè)“技術(shù)后勤基地”，為內(nèi)容生產(chǎn)提供算力與技術(shù)支持，那么會(huì)進(jìn)一步在產(chǎn)業(yè)鏈的上游占據(jù)一席之地。

海影節(jié)主論壇現(xiàn)場(chǎng)（圖源：HIIFF）

技術(shù)最終是要服務(wù)內(nèi)容的，內(nèi)容才是抵達(dá)觀眾的核心，如何將當(dāng)下逐漸習(xí)慣小屏觀影的觀眾重新吸引回影院，其實(shí)是比技術(shù)升級(jí)更復(fù)雜的命題。

目前來(lái)看，海南“封關(guān)”之后或許可以提供一定的解法思路：將“看電影”重塑為一種不可替代的綜合體驗(yàn)。

一方面免稅紅利和文旅資源的結(jié)合，讓影院有機(jī)會(huì)跳出單一的票房依賴(lài)，成為娛樂(lè)綜合體的核心一環(huán)。以此次海影節(jié)的主場(chǎng)地三亞灣紅樹(shù)林度假世界為例，住宿、購(gòu)物、觀影、活動(dòng)基本都在一個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)，只不過(guò)，除了《阿凡達(dá)3》的首映禮在此上映，其它電影并沒(méi)有在此放映，“電影宮”的概念還有所欠缺。

更重要的是，海南可以憑借其獨(dú)特身份，在內(nèi)容供給上進(jìn)行更靈活的探索，比如，成為海外電影的“首映前哨站”。當(dāng)海南能持續(xù)提供稀缺、優(yōu)質(zhì)、多樣的內(nèi)容選擇時(shí)，那么影院在這里就不再只是一個(gè)放映場(chǎng)所，而是變成了文化的交流場(chǎng)所。

《阿凡達(dá)3》中國(guó)首映禮（圖源：@HIIFF海南島國(guó)際電影節(jié)）

海南會(huì)成為另一個(gè)好萊塢，還是另一個(gè)戛納？關(guān)于海南電影產(chǎn)業(yè)的未來(lái)，很多人有不同的想象。目前來(lái)看，最具現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的發(fā)展路徑，或許正蘊(yùn)藏在海影節(jié)中。

今年“金椰獎(jiǎng)”劇情長(zhǎng)片單元評(píng)委會(huì)主席、資深國(guó)際電影節(jié)展策展人馬可·穆勒在媒體見(jiàn)面會(huì)上直言，海南在封關(guān)之后，具備成為重要國(guó)際交流平臺(tái)的巨大潛力。在他看來(lái)，利用海南封關(guān)所帶來(lái)的政策靈活性與開(kāi)放度，可以打造一個(gè)專(zhuān)注于新片首映、行業(yè)前瞻的平臺(tái)，這不僅可以吸引更多影迷和業(yè)界的關(guān)注，還會(huì)更大地提升海影節(jié)的國(guó)際影響力。

如此來(lái)看，海南“封關(guān)”對(duì)于中國(guó)電影而言，它開(kāi)啟了一場(chǎng)關(guān)于產(chǎn)業(yè)模式、技術(shù)未來(lái)與全球化連接的深度實(shí)驗(yàn)，至于這個(gè)實(shí)驗(yàn)最后能解決當(dāng)下問(wèn)題還是創(chuàng)造未來(lái)可能，一切尚不可知。唯一確定的是，海南能否書(shū)寫(xiě)出獨(dú)特的“海南敘事”，答案不在于它是否會(huì)成為下一個(gè)誰(shuí)，而在于它如何定義自己。

（文中劉玉、梁齊、馮君為化名）