作為全國首個(gè)大宗商品資源配置樞紐建設(shè)省份，浙江再出關(guān)鍵舉措。近日，浙江省政府辦公廳印發(fā)《打造大宗商品期現(xiàn)一體化場外市場推進(jìn)大宗商品資源配置樞紐建設(shè)實(shí)施方案》（下稱《方案》），于2025年12月1日正式施行。

《方案》以六大任務(wù)、26條具體舉措構(gòu)建期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)生態(tài)，明確分階段發(fā)展目標(biāo)，助力浙江從大宗商品“貿(mào)易大省”向“資源配置強(qiáng)省”轉(zhuǎn)型，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融市場深度融合。

錨定雙階段目標(biāo) 構(gòu)建期現(xiàn)融合長效機(jī)制

《實(shí)施方案》設(shè)定了清晰的階梯式發(fā)展路徑：到2027年末，全省大宗商品現(xiàn)貨交易規(guī)模穩(wěn)步增長，一批貼合產(chǎn)業(yè)需求的大宗商品價(jià)格指數(shù)將完成研究發(fā)布，為市場定價(jià)提供“浙江參考”；到2030年末，現(xiàn)貨交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，價(jià)格指數(shù)影響力輻射全國乃至亞太地區(qū)，形成與浙江石化、鋼材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高度適配的成熟期現(xiàn)結(jié)合模式，期現(xiàn)一體化場外市場對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的賦能作用全面彰顯，基本建成國內(nèi)領(lǐng)先的大宗商品資源配置樞紐。

這一目標(biāo)與浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大宗商品資源配置樞紐建設(shè)一脈相承。此前國務(wù)院批復(fù)的相關(guān)建設(shè)方案已推動(dòng)浙江形成59項(xiàng)制度創(chuàng)新案例，此次《方案》的落地，將進(jìn)一步完善“交易+物流+金融+數(shù)據(jù)”的全鏈條服務(wù)體系，鞏固浙江在大宗商品領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢。

現(xiàn)貨市場是期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)載體?！斗桨浮访鞔_，在整合浙江國際油氣交易中心等現(xiàn)有平臺(tái)的基礎(chǔ)上，分階段建設(shè)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一賬戶、統(tǒng)一運(yùn)營、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一團(tuán)隊(duì)”的現(xiàn)貨交易平臺(tái)，破解以往平臺(tái)分散、資源碎片化難題。

卓達(dá)資訊資深分析師吳麗蔚對《國際金融報(bào)》記者分析稱，從市場建設(shè)來看，“六統(tǒng)一”現(xiàn)貨平臺(tái)的打造與價(jià)格指數(shù)的發(fā)布，將推動(dòng)浙江從大宗商品“交易場所”向“定價(jià)中心”跨越。此前浙江國際大宗商品交易中心發(fā)布的“舟山價(jià)格”已獲國際機(jī)構(gòu)引用，隨著《方案》實(shí)施，價(jià)格指數(shù)的行業(yè)影響力將持續(xù)提升，助力我國在大宗商品領(lǐng)域從“價(jià)格接受者”向“價(jià)格發(fā)布者”轉(zhuǎn)變。

市場活力源于多元經(jīng)營主體的深度參與?！斗桨浮诽岢龆嗑S度引入各類市場主體：產(chǎn)業(yè)端，吸引國內(nèi)外生產(chǎn)型、貿(mào)易型龍頭企業(yè)參與平臺(tái)建設(shè)，招引供應(yīng)鏈核心企業(yè)、跨國貿(mào)易集團(tuán)區(qū)域總部入駐；物流端，推動(dòng)平臺(tái)與倉儲(chǔ)物流企業(yè)合作，建設(shè)基于新一代信息技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化交割庫，合理布局倉儲(chǔ)基地與物流節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)鐵礦石等大宗商品交割庫建設(shè)；金融端，支持銀行探索供應(yīng)鏈金融服務(wù)，期貨機(jī)構(gòu)提供套期保值與風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化航運(yùn)及產(chǎn)業(yè)鏈保險(xiǎn)產(chǎn)品，同時(shí)強(qiáng)化跨境支付便利化支持；合作端，深化與上海期貨交易所戰(zhàn)略合作，推廣穩(wěn)價(jià)訂單等創(chuàng)新模式，引入會(huì)計(jì)審計(jì)、法律咨詢等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建全方位服務(wù)生態(tài)。

“《方案》精準(zhǔn)直擊實(shí)體企業(yè)‘價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)’‘融資難’等痛點(diǎn)?！眳躯愇抵赋觯ㄟ^期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，企業(yè)可利用期貨工具鎖定原材料成本與產(chǎn)品售價(jià)，穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)期。另外，供應(yīng)鏈金融、標(biāo)準(zhǔn)化物流等配套服務(wù)，將有效緩解中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體韌性。

數(shù)智賦能升級，提升服務(wù)精準(zhǔn)效能

以數(shù)字化轉(zhuǎn)型破解服務(wù)痛點(diǎn)，是《方案》的突出亮點(diǎn)。《方案》提出推動(dòng)現(xiàn)貨交易平臺(tái)與海關(guān)通關(guān)、稅務(wù)納稅等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，制定場外市場數(shù)據(jù)開放共享規(guī)則，建立分級分類數(shù)據(jù)服務(wù)體系；支持平臺(tái)在依法獲得會(huì)員授權(quán)并保障安全的前提下，對接省一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，完善信用服務(wù)功能；推動(dòng)平臺(tái)數(shù)智化升級，健全物流、倉儲(chǔ)、金融等配套服務(wù)板塊，豐富行情分析、套期保值工具、經(jīng)營主體信用評價(jià)查詢等服務(wù)，讓企業(yè)交易更便捷、決策更科學(xué)。

為確保期現(xiàn)一體化市場平穩(wěn)運(yùn)行，《方案》從聯(lián)盟組建、服務(wù)優(yōu)化、人才培育三方面強(qiáng)化支撐。其中，將推進(jìn)杭州大宗商品金融服務(wù)創(chuàng)新中心建設(shè)，匯聚銀行、期貨、保險(xiǎn)、基金等專業(yè)機(jī)構(gòu)組建行業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。

《方案》還提出，將借助中國國際進(jìn)口博覽會(huì)、中國國際投資貿(mào)易洽談會(huì)等平臺(tái)，開展大宗商品領(lǐng)域貿(mào)易投資促進(jìn)活動(dòng)，吸引國內(nèi)外經(jīng)營商、倉儲(chǔ)物流企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)參與平臺(tái)建設(shè)；同時(shí)支持期貨公司通過上市、國有股東增資、引入戰(zhàn)略投資者等渠道補(bǔ)充資本，鼓勵(lì)頭部期貨公司并購中小機(jī)構(gòu)，推動(dòng)期貨行業(yè)做大做強(qiáng)，為市場提供更專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。

在吳麗蔚看來，《方案》構(gòu)建的“主體集聚+數(shù)智賦能+規(guī)則保障”三位一體體系，既延續(xù)了浙江在大宗商品領(lǐng)域的制度創(chuàng)新基因，又為全國期現(xiàn)一體化市場建設(shè)提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。特別是央地協(xié)同監(jiān)管機(jī)制的建立，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新活力與風(fēng)險(xiǎn)防控的平衡，為市場長期健康發(fā)展筑牢了制度根基。

記者 潘潔

編輯 潘晟