“以前了解法院辦案，多是聽報(bào)告、看材料，總覺得隔著一層。如今全程嵌入司法流程、跟蹤監(jiān)督關(guān)鍵環(huán)節(jié)，沉浸式感受辦案全鏈條，深層次觸摸司法脈動(dòng)，監(jiān)督更精準(zhǔn)、體會(huì)更真切?！边@是不少代表委員的共同心聲。

2025年起，上海市浦東新區(qū)人民法院（下稱浦東法院）開始探索推行全過程跟蹤監(jiān)督執(zhí)法辦案機(jī)制，讓代表委員從案件受理之初便深度參與立案審查、庭審審理、執(zhí)行終結(jié)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既明晰法律邏輯、見證辦案流程，又感受司法溫度與力度，讓公平正義可感可觸可及。截至目前，已有21名市人大代表、51名區(qū)人大代表、6名區(qū)政協(xié)委員跟蹤監(jiān)督浦東法院刑事、民事、金融、知產(chǎn)、行政、執(zhí)行等多領(lǐng)域案件。代表委員聚焦辦案環(huán)節(jié)建言獻(xiàn)策，所提意見建議100%被采納，實(shí)現(xiàn)了代表委員履職、司法效能提升與民生關(guān)切回應(yīng)的深度融合。

踐行全過程人民民主

彰顯代表履職擔(dān)當(dāng)

2025年10月15日，浦東法院公開審理一起醫(yī)療行業(yè)職務(wù)犯罪案，5名市人大代表以“嵌入式”監(jiān)督貫穿辦案全程，將全過程人民民主理念融入司法監(jiān)督實(shí)踐，在履職中踐行使命，在建言中搭建民意橋梁。

曾任某醫(yī)院副院長(zhǎng)的被告人，手握醫(yī)療耗材、設(shè)備采購(gòu)實(shí)權(quán)，為供應(yīng)商提供特殊關(guān)照并多次收受“感謝費(fèi)”“好處費(fèi)”，涉案金額近74萬元，案發(fā)后主動(dòng)交代罪行并全額退繳贓款贓物。

“被告人身為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)，本應(yīng)恪守醫(yī)德、忠誠(chéng)履職，卻借采購(gòu)職權(quán)牟取私利，不僅辜負(fù)了醫(yī)院的重托與群眾的信任、愧對(duì)家庭的付出，更嚴(yán)重破壞了醫(yī)療行業(yè)的清風(fēng)正氣，還極易引發(fā)患者對(duì)醫(yī)療公平與行業(yè)作風(fēng)的質(zhì)疑，著實(shí)令人痛心。”市人大代表胡曉波從民意關(guān)切視角深刻點(diǎn)出個(gè)案背后的行業(yè)治理痛點(diǎn)。

代表們以全流程參與深化監(jiān)督實(shí)效：庭前熟悉案情，精準(zhǔn)把握爭(zhēng)議焦點(diǎn)與法律適用要點(diǎn)；庭審中全程旁聽陳述舉證、質(zhì)證辯論，細(xì)察程序規(guī)范；庭后與承辦法官深度交流，聚焦案件暴露的行業(yè)漏洞，提出規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)流程、加強(qiáng)行業(yè)廉政教育的建議，推動(dòng)“個(gè)案監(jiān)督”轉(zhuǎn)化為“系統(tǒng)治理”，讓監(jiān)督效能直達(dá)民生關(guān)切。

“全過程跟蹤監(jiān)督絕非干預(yù)司法，而是‘庭審現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)監(jiān)督、庭后梳理提意見’的履職擔(dān)當(dāng)，更是踐行全過程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。”胡曉波代表深有感觸地表示，通過全流程參與司法辦案，既直觀掌握了司法辦案的邏輯與流程，更能立足民意精準(zhǔn)發(fā)聲，讓群眾訴求得到有效傳遞、行業(yè)痛點(diǎn)得到切實(shí)解決，真正架起了司法與民生的“連心橋”。

融入社會(huì)治理大局

夯實(shí)司法公信根基

2020年起，被告人未經(jīng)“迪奧”“芬迪”“古馳”品牌授權(quán)，將普通服裝換縫假冒標(biāo)識(shí)，以“高端品牌兒童走秀”為噱頭牟利，僅“迪奧”相關(guān)活動(dòng)非法獲利便超80萬元。此案審理期間，9名全國(guó)、市、區(qū)人大代表通過“全過程跟蹤+全鏈條監(jiān)督”構(gòu)建閉環(huán)體系，以精準(zhǔn)監(jiān)督筑牢司法公信力。

庭前階段，市人大代表吳堅(jiān)緊扣“以司法裁判引導(dǎo)市場(chǎng)秩序”核心，提出建立兒童商業(yè)展演全流程監(jiān)管機(jī)制的專業(yè)建議，為案件審理注入社會(huì)治理視角?！胺ㄔ翰⒎恰畣蜗蜣k案’，而是以開放姿態(tài)吸納監(jiān)督意見，人大代表在不干預(yù)司法機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案的前提下開展監(jiān)督，這種并肩發(fā)力讓審判工作更貼合民意、更具社會(huì)公信力?！贝淼脑u(píng)價(jià)，印證了閉環(huán)監(jiān)督“庭前賦能”的顯著成效。

庭審中，代表全程見證關(guān)鍵流程，以外部視角監(jiān)督程序規(guī)范性。浦東法院經(jīng)數(shù)次庭前會(huì)議梳理爭(zhēng)議、多輪庭審核查事實(shí)，于2025年7月18日依法認(rèn)定被告人犯假冒注冊(cè)商標(biāo)罪，判處其有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金一百六十萬元。

二審階段，代表持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，見證二審法院駁回上訴、維持原判的公正裁判；案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，代表還將繼續(xù)緊盯裁判落地，形成“庭審監(jiān)督—庭后跟進(jìn)—執(zhí)行督辦”的全鏈條閉環(huán)，確保司法公正不打折扣。

“監(jiān)督從不是‘挑刺’，而是精準(zhǔn)‘補(bǔ)位’，為社會(huì)治理注入強(qiáng)勁動(dòng)能?！北景钢鲗彿ü俚母锌?，道出了機(jī)制的核心價(jià)值。該機(jī)制以代表委員全過程跟蹤監(jiān)督為紐帶，實(shí)現(xiàn)“外部監(jiān)督倒逼內(nèi)部規(guī)范、良性互動(dòng)提升辦案質(zhì)效”的雙重成效，既是法院工作的“試金石”，更是司法公信力建設(shè)的“助推器”。案件的公正審理，既維護(hù)了品牌權(quán)益與市場(chǎng)公平，更讓“知識(shí)產(chǎn)權(quán)受保護(hù)、違法犯罪必追責(zé)”的導(dǎo)向深入人心，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、守護(hù)未成年人權(quán)益注入堅(jiān)實(shí)法治力量。

浦東法院全過程跟蹤監(jiān)督執(zhí)法辦案機(jī)制，不僅讓代表委員的履職有了更堅(jiān)實(shí)的支點(diǎn)，更讓司法權(quán)在陽光下規(guī)范運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了民意與司法的同頻共振、公正與效能的雙向奔赴。今后，浦東法院將持續(xù)深化機(jī)制建設(shè)，積極回應(yīng)社會(huì)期待，讓每一起案件都成為司法公信力的生動(dòng)注腳，讓公平正義的光芒照亮社會(huì)每一個(gè)角落。

線索提供丨辦公室

本文作者丨田思倩

本版攝影丨田思倩、董雪皓、徐靜文

頭圖設(shè)計(jì)丨王慧慧

責(zé)任編輯丨陳衛(wèi)鋒