特朗普第一任期從2017到2021年，對(duì)華政策在貿(mào)易上強(qiáng)硬，但軍事表態(tài)一直克制。情報(bào)機(jī)構(gòu)提供的評(píng)估，包括凈評(píng)估辦公室早期報(bào)告，警告升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)過高。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)審閱后，知道美軍在亞太面臨后勤挑戰(zhàn)，避免直接提及軍事干預(yù)。2018年貿(mào)易爭端中，他聚焦經(jīng)濟(jì)議題，不觸碰紅線。政策選擇源于對(duì)兵棋模擬的認(rèn)知，美方損失可能巨大。這讓特朗普在公開場合保持相對(duì)溫和，避免刺激局勢(shì)。

凈評(píng)估辦公室的簡報(bào)計(jì)算了潛在經(jīng)濟(jì)損失，美方重建需多年。特朗普政府在2025年推動(dòng)軍工改革，但承認(rèn)短期難逆轉(zhuǎn)。官員蒼白反應(yīng)成為提醒，高層需面對(duì)事實(shí)。特朗普對(duì)華客氣，源于避免不可承受代價(jià)，情報(bào)評(píng)估成決策基礎(chǔ)。

凈評(píng)估辦公室解散后，職能轉(zhuǎn)移到其他部門，繼續(xù)監(jiān)控中方動(dòng)態(tài)。2025年曝光讓公眾知曉，美軍需革新。特朗普政府回應(yīng)，戰(zhàn)略中提到恢復(fù)工業(yè)產(chǎn)能。官員反應(yīng)突出報(bào)告沖擊力，促使反思軍力結(jié)構(gòu)。

凈評(píng)估辦公室簡報(bào)提醒，美方優(yōu)勢(shì)依賴創(chuàng)新而非數(shù)量。特朗普2025年戰(zhàn)略承認(rèn)這點(diǎn)，推動(dòng)改革。官員蒼白反應(yīng)和情報(bào)評(píng)估，共同塑造了克制姿態(tài)，避免沖突升級(jí)。