美國總統(tǒng)特朗普最近又“放話”了，這次瞄準(zhǔn)的是印度大米。他警告印度“不應(yīng)向美國市場傾銷大米”，并暗示可能很快加征新關(guān)稅。這一幕發(fā)生在特朗普宣布一項高達(dá)120億美元的農(nóng)業(yè)援助計劃的會議上，時機和場合都耐人尋味。

事件的“導(dǎo)火索”是肯尼迪大米公司的負(fù)責(zé)人向特朗普通報了有關(guān)大米價格下跌的情況，她表示，印度、泰國等國正在向美國“傾銷”大米，導(dǎo)致美國農(nóng)民處境艱難。特朗普隨即把問題拋給財政部長，并做出了強硬的回應(yīng)。

這套流程非常“特朗普”：傾聽國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的抱怨，迅速歸咎于外國，然后祭出“關(guān)稅”這個萬能武器。

然而據(jù)相關(guān)報道的數(shù)據(jù)顯示，在截至3月份的財年中，印度向美國出口了價值3.92億美元的大米，僅占印度全球大米出口總額的3%。而且，其中86%是優(yōu)質(zhì)巴斯馬蒂大米，主要消費對象是在美的少數(shù)民族群體。印度出口商聯(lián)合會主席明確表示，這完全是由真實的消費需求驅(qū)動，根本不存在傾銷。

事實上，印度在8月份已經(jīng)被加征了高達(dá)50%的關(guān)稅，其中包括因購買俄羅斯石油而被加征的25%的懲罰性關(guān)稅。如前文所說，由于巴斯馬蒂大米的不可替代性，即便美國加稅，大概率也無法有效減少其進(jìn)口，最終結(jié)果只能是抬高美國消費者的食品價格。

既然如此，特朗普為何要大動干戈？

據(jù)總部位于新德里的全球貿(mào)易研究倡議組織（GTRI）創(chuàng)始人斯里瓦斯塔瓦稱，特朗普在宣布美國農(nóng)業(yè)救助計劃的同時，還“威脅”對印度大米加征新關(guān)稅，更多是出于國內(nèi)政治考量，而非貿(mào)易邏輯。

目前美國正值選舉季，特朗普急需其核心農(nóng)業(yè)州的支持。宣布巨額農(nóng)業(yè)援助，同時展示對外國農(nóng)產(chǎn)品強硬的保護(hù)者姿態(tài)，是釋放信號的經(jīng)典策略。

此外，關(guān)稅“威脅”正發(fā)生在美印貿(mào)易代表在新德里進(jìn)行緊張談判的節(jié)骨眼上。一直以來，印度都在開放農(nóng)產(chǎn)品市場方面態(tài)度謹(jǐn)慎，特朗普的言論可以被視為一種談判施壓手段，試圖在談判桌上為美國農(nóng)業(yè)爭取更多籌碼。

因此，特朗普對印度大米的關(guān)稅威脅，更像是美印復(fù)雜貿(mào)易談判中的一個插曲和壓力測試。斯里瓦斯塔瓦也表示，“美國若真心想與印度建立伙伴關(guān)系，首先應(yīng)該將對印度出口商品征收的懲罰性關(guān)稅從50%降至25%”。