財(cái)政部發(fā)布重磅消息，2026年養(yǎng)老金有望調(diào)整，不按工齡漲了嗎？

2025年12月初，財(cái)政部提出未來(lái)五年將堅(jiān)持財(cái)政政策民生導(dǎo)向，推動(dòng)更多資金資源投資于人，這一政策定調(diào)被普遍視為2026年養(yǎng)老金調(diào)整的明確信號(hào)，財(cái)政部的文章也讓我們看到了民生政策風(fēng)向，近10萬(wàn)億的社?；鸾Y(jié)余讓1.4億退休人員開(kāi)始期待明年的養(yǎng)老金調(diào)整方案。

截至今年9月底，我國(guó)社保基金累計(jì)結(jié)余已接近10萬(wàn)億元，基金整體保持穩(wěn)健運(yùn)行態(tài)勢(shì)，超過(guò)1.4億退休人員開(kāi)始期待，在社?；鹳Y金充足和財(cái)政政策向民生傾斜的雙重保障下，養(yǎng)老金是否將迎來(lái)連續(xù)第22年的上漲，今天小編就帶大家一起來(lái)探討一下2026年養(yǎng)老金是否有希望調(diào)整？如果調(diào)整會(huì)不按工齡漲了嗎？

財(cái)政部最新釋放的政策信號(hào)，為2026年養(yǎng)老金調(diào)整定下了基調(diào)，在這篇題為《發(fā)揮積極財(cái)政政策作用》的重要文章中，明確提到未來(lái)五年將堅(jiān)持財(cái)政政策民生導(dǎo)向，文章強(qiáng)調(diào)要“推動(dòng)更多的資金資源投資于人，服務(wù)民生”，同時(shí)要“加大社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度，多渠道增加居民收入”。

這一表述被普遍視為養(yǎng)老金調(diào)整的直接政策信號(hào)，畢竟養(yǎng)老金作為絕大多數(shù)退休人員的主要收入來(lái)源，自然成為增加居民收入的重要著力點(diǎn)。

一方面養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的雄厚實(shí)力是養(yǎng)老金能夠連續(xù)調(diào)整的物質(zhì)基礎(chǔ)，截至2025年第三季度，我國(guó)三項(xiàng)社保基金累計(jì)結(jié)余已達(dá)9.85萬(wàn)億元，接近10萬(wàn)億元大關(guān)，而僅今年上半年，中央財(cái)政就向養(yǎng)老保險(xiǎn)基金下達(dá)了高達(dá)1.1萬(wàn)億元的補(bǔ)助資金。

另一方面基金運(yùn)行的健康狀況同樣令人鼓舞，當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保持著“收入大于支出”的良性循環(huán)，能夠維持當(dāng)期平衡。這意味著基金本身就有能力支撐養(yǎng)老金的適度調(diào)整；另外社保基金的投資運(yùn)營(yíng)也取得了顯著成效，2024年，地方養(yǎng)老基金投資收益率達(dá)到5.52%，而全國(guó)社?；鹱猿闪⒁詠?lái)的年均投資收益率更是高達(dá)7.39%。

通過(guò)市場(chǎng)化投資運(yùn)作，社?；鸩粌H實(shí)現(xiàn)了保值，還創(chuàng)造了可觀的增值收益，進(jìn)一步增強(qiáng)了基金的支撐能力，另外養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌機(jī)制的建立，為養(yǎng)老金調(diào)整提供了制度保障。2024年，全國(guó)跨省調(diào)劑資金規(guī)模達(dá)到2533億元，有效平衡了地區(qū)間的基金差異，這相當(dāng)于將分散的集水池連接成一個(gè)規(guī)模更大、抗風(fēng)險(xiǎn)能力更強(qiáng)的資金保障系統(tǒng)。

那么我們一起來(lái)看看2026年養(yǎng)老金調(diào)整可能不按工齡調(diào)么？小編認(rèn)為是不太可能的，養(yǎng)老金調(diào)整不會(huì)完全放棄“工齡”因素，或許會(huì)將其更精準(zhǔn)地定義為“實(shí)際繳費(fèi)年限”。

人社部在2025年7月的通知中明確的是，養(yǎng)老金調(diào)整仍將采用“定額調(diào)整+掛鉤調(diào)整+傾斜調(diào)整”相結(jié)合的辦法，其中的“掛鉤調(diào)整”部分，就包含了與繳費(fèi)年限（常被理解為工齡）掛鉤的調(diào)整。

實(shí)際政策走向是從寬泛的“工齡”概念轉(zhuǎn)向精確的“實(shí)際繳費(fèi)年限”，二者之間是有區(qū)別的，區(qū)別在于：工齡指一個(gè)人參加工作的總時(shí)間，而繳費(fèi)年限則是實(shí)際繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的年限。舉例來(lái)說(shuō)，上海一位退休人員雖有35年工齡，但由于1992年之前的7年沒(méi)有繳納社保，其實(shí)際繳費(fèi)年限只有28年，在養(yǎng)老金調(diào)整計(jì)算時(shí)只能按28年計(jì)算。

所以，2026年養(yǎng)老金調(diào)整預(yù)計(jì)將延續(xù)近年來(lái)的精細(xì)化方向，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)，而且繳費(fèi)年限的價(jià)值將更加凸顯，如今多個(gè)地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施分檔掛鉤的精細(xì)化方案，比如山東省2025年將繳費(fèi)年限分為三個(gè)檔次：15年以下、16-25年、26年以上，各檔每滿(mǎn)一年增加的金額逐級(jí)提高，2026年這一趨勢(shì)可能進(jìn)一步增強(qiáng)，甚至可能增設(shè)“30年以上”檔次，使繳費(fèi)年限更長(zhǎng)的人獲得更大幅度的調(diào)整。

如今養(yǎng)老金調(diào)整的天平正在尋找新的平衡，一頭是“多繳多得”的效率原則，另一頭是“老有所養(yǎng)”的公平承諾，隨著2026年腳步聲臨近，2026年的各地養(yǎng)老金具體調(diào)整方案將在明年陸續(xù)公布，屆時(shí)，每一位退休人員都將看到，自己幾十年的工作時(shí)間，如何在養(yǎng)老金數(shù)字的變化中，被重新衡量與體現(xiàn)，大家敬請(qǐng)期待吧。