南海之濱，潮聲激蕩；鹿城大地，生機勃勃。

山一程、水一程。2025年12月10日，海南自貿(mào)港全島封關(guān)運作進入倒計時8天的關(guān)鍵節(jié)點，一場承載使命、擘畫未來的重要會議引發(fā)各界高度關(guān)注。

當(dāng)天，中國共產(chǎn)黨三亞市第八屆委員會第十次全體會議召開，審議通過《中共三亞市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在聽取海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作匯報時的重要講話精神 高標(biāo)準(zhǔn)推進自由貿(mào)易港建設(shè)的意見》《中共三亞市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》和全會決議，為三亞高標(biāo)準(zhǔn)推進自貿(mào)港建設(shè)、譜寫“十五五”發(fā)展新篇注入磅礴力量。

回望“十四五”，三亞發(fā)展取得歷史性成就，高質(zhì)量發(fā)展能級躍升，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建，城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強，生態(tài)文明建設(shè)走在前列，民生福祉持續(xù)增進，黨的建設(shè)全面加強，為“十五五”時期高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

當(dāng)下，正處于“十四五”收官、“十五五”開局的歷史交匯點，海南自貿(mào)港啟動全島封關(guān)運作的日子日益臨近，三亞如何扛起主陣地?fù)?dān)當(dāng)、在新時代對外開放的浪潮中再立潮頭？

全會的召開，恰是對這一時代之問的堅定回應(yīng)。

01

思想鑄魂

把準(zhǔn)前行航向

偉大實踐，必有科學(xué)理論指引。

全會提出，要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記在聽取海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作匯報時的重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神、習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹省委八屆八次全會精神結(jié)合起來，精心組織傳達學(xué)習(xí)，廣泛開展宣傳宣講，細(xì)化、清單化、任務(wù)化貫徹落實，一體監(jiān)督檢查，掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢保诜?wù)國家戰(zhàn)略、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港中團結(jié)奮進、擔(dān)當(dāng)作為、作出實績。

“三亞是習(xí)近平總書記深切關(guān)懷的地方，是自貿(mào)港建設(shè)的主陣地，必須以更高站位、更實舉措扛起特殊使命。”“我們要將習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為攻堅克難的不竭動力，在服務(wù)國家戰(zhàn)略中展現(xiàn)三亞擔(dān)當(dāng)?！睍鰞?nèi)，與會人員激情高昂。

一種信念愈發(fā)堅定：唯有牢牢把握“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，錨定“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，才能在高質(zhì)量發(fā)展的航道上行穩(wěn)致遠。

02

改革攻堅

勇?lián)?dāng)開新局

封關(guān)運作，是海南自貿(mào)港建設(shè)的“一號工程”，更是檢驗三亞擔(dān)當(dāng)作為的“試金石”。全會提出，錨定戰(zhàn)略目標(biāo)不動搖，更加積極主動推動各領(lǐng)域改革開放。全面完成封關(guān)運作各項準(zhǔn)備工作，確保封關(guān)運作平穩(wěn)有序。

“我們將準(zhǔn)確把握市場化、法治化、國際化的實踐要求，優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域政策整體性、清晰性、便利性，以最大誠意、最優(yōu)服務(wù)、最強保障，為企業(yè)營造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境?！笔袪I商環(huán)境建設(shè)局黨組書記、局長牛晶晶表示。

市商務(wù)局黨組書記、局長鄭聰輝滿懷憧憬：“我們將圍繞促消費、擴開放、保運行等方面，為三亞建設(shè)國際旅游消費中心核心區(qū)貢獻力量?！?/p>

制度型開放與要素流動型開放雙輪驅(qū)動，三亞正加速成為中國企業(yè)“走出去”的橋頭堡。從人才政策的優(yōu)化升級到行政體制的深化改革，從貿(mào)易投資便利化水平的提升到全域開放格局的構(gòu)建，一系列改革舉措環(huán)環(huán)相扣，一幅開放包容的畫卷在南海之濱徐徐展開。

03

錨定方向

夯實發(fā)展根基

高質(zhì)量發(fā)展，是海南自貿(mào)港建設(shè)的核心要義。

全會提出，要加快構(gòu)建具有三亞特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展具有三亞特色和優(yōu)勢的新質(zhì)生產(chǎn)力。

南繁種業(yè)與深?？萍籍a(chǎn)業(yè)，成為撬動發(fā)展的兩大支點。

市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長施祖送的表態(tài)勾勒出清晰路徑：“我們將統(tǒng)籌全域規(guī)劃，強化資源要素保障，對種業(yè)、深海等重點產(chǎn)業(yè)項目‘應(yīng)保盡?！浴椖扛?guī)劃走，要素跟著項目走’的機制破解發(fā)展瓶頸?！?/p>

基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展的硬支撐。全會提出，要強化基礎(chǔ)設(shè)施供給能力和穩(wěn)定性，建設(shè)系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。同時，主動對接粵港澳大灣區(qū)、京津冀、長三角、長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略區(qū)域，深入推進浙瓊、閩瓊、粵瓊合作，當(dāng)好國內(nèi)企業(yè)對接國際市場橋梁紐帶。

旅游市場的消費熱潮，正是三亞發(fā)展活力的生動寫照——密集的演唱會、會展賽事與免稅消費券、餐飲消費券聯(lián)動發(fā)力，推動消費市場持續(xù)升溫。

04

民生為本

繪就幸福畫卷

發(fā)展的最終目的，是為了人民幸福。

全會強調(diào)，“十五五”時期，三亞將堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，全面提高經(jīng)濟社會發(fā)展水平，全力建設(shè)世界知名宜居宜游宜業(yè)現(xiàn)代化濱海城市，努力在把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶中挑大梁、當(dāng)先鋒，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章三亞章節(jié)，確保在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)走在全國同類城市前列上取得決定性進展。

藍圖已定，干勁十足。

“我們將持續(xù)強化頂層設(shè)計與項目統(tǒng)籌聯(lián)動，高標(biāo)準(zhǔn)繪制全市發(fā)展藍圖，科學(xué)編制重點項目計劃，穩(wěn)步實施‘十五五’各項工作計劃；加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和新發(fā)展格局，破除瓶頸制約，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力與核心競爭力；把民生關(guān)切作為工作的出發(fā)點和落腳點，兜牢兜實民生保障底線，以扎實工作成效傳遞民生溫度、提升群眾生活品質(zhì)?！笔邪l(fā)展改革委黨組書記張山旭表示。

潮涌南海闊，揚帆啟新程。

站在新征程上，三亞正以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責(zé)任感，在全力打造海南自由貿(mào)易港建設(shè)標(biāo)桿的道路上勇毅前行。

為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章

三亞章節(jié)貢獻力量

——市委八屆十次全會引發(fā)熱烈反響

12月10日，中國共產(chǎn)黨三亞市第八屆委員會第十次全體會議召開。會議進一步深化新時代新征程三亞現(xiàn)代化建設(shè)的具體部署，統(tǒng)一了思想、凝聚了共識、鼓舞了干勁、指明了方向。

全會的召開在三亞干部群眾中引起熱烈反響，三亞廣大黨員干部群眾紛紛表示，將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“干字當(dāng)頭、真抓實干、埋頭苦干”，全力建設(shè)世界知名宜居宜游宜業(yè)現(xiàn)代化濱海城市，努力在把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶中挑大梁、當(dāng)先鋒，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章三亞章節(jié)貢獻力量。

“市住建局將深刻領(lǐng)會全會精神實質(zhì)，緊密結(jié)合部門職責(zé)，找準(zhǔn)切入點和著力點，以高度的政治自覺和行動自覺抓好貫徹落實，切實將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路和推動工作的舉措，為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港貢獻住建力量。”三亞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長侯迎華表示，接下來市住建系統(tǒng)將重點推進以下工作——

● 一是完善住房體系，加大保障性住房建設(shè)力度，優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控，促進市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

● 二是實施城市更新，加強基礎(chǔ)設(shè)施與地下管網(wǎng)、排水防澇等設(shè)施建設(shè)，提升城市功能與韌性。

● 三是推動綠色智慧建設(shè)，發(fā)展綠色建筑與裝配式建筑，提升建筑工業(yè)化、數(shù)字化水平。

● 四是優(yōu)化營商環(huán)境，深化“放管服”改革，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提高審批效能。

● 五是守牢安全底線，狠抓建筑施工、城鄉(xiāng)房屋特別是經(jīng)營性自建房安全管理，強化消防審驗，防范重大風(fēng)險。

市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長谷廣燁表示，將深入學(xué)習(xí)貫徹市委八屆十次全會精神，深刻領(lǐng)會全會有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。以《美麗三亞建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》為統(tǒng)領(lǐng)，大力實施國家生態(tài)文明試驗區(qū)標(biāo)志性工程，加快推進山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程建設(shè)，努力創(chuàng)建美麗中國先行區(qū)，全方位提升三亞生態(tài)顏值。深化“無廢城市”和“無廢島”建設(shè)，擴大“無廢細(xì)胞”建設(shè)覆蓋面，持續(xù)開展全行業(yè)“無廢細(xì)胞”建設(shè)工作，推動“無廢細(xì)胞”與“綠色商場”“綠色工廠”“美麗鄉(xiāng)村”等互相認(rèn)證，實現(xiàn)固體廢物源頭減量。持續(xù)深入推進污染防治攻堅，聚焦藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，精準(zhǔn)解決群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)。同時，穩(wěn)妥推進碳達峰工作，以碳達峰碳中和為牽引，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。

“全會提出，推動教育提質(zhì)升級，一體推進教育科技人才發(fā)展，營造充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?！笔薪逃贮h委書記、局長杜井岡表示，全市教育系統(tǒng)將緊密圍繞海南自由貿(mào)易港建設(shè)需求，貫徹落實市委八屆十次全會精神，深入推進教育領(lǐng)域綜合改革，著力優(yōu)化教育資源布局。實施《三亞市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》，結(jié)合城市發(fā)展與人口流動趨勢，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局，重點保障教育用地，確保教育資源均衡覆蓋。深入推動教育對外開放，引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，加快推進學(xué)校建設(shè)項目，提升硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)位的需求。同時，探索符合自貿(mào)港建設(shè)需求的教育體制機制，不斷增強集團化辦學(xué)活力，大力提升教育數(shù)字化水平，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推進教育評價改革，構(gòu)建多元評價體系，注重學(xué)生綜合素質(zhì)與創(chuàng)新能力培養(yǎng)，推動學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育多樣化、職業(yè)教育產(chǎn)教融合，奮力推進三亞教育高質(zhì)量發(fā)展。

市市場監(jiān)督管理局局長、市知識產(chǎn)權(quán)局局長黃熠娜表示，該局將深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，緊扣海南建設(shè)“三區(qū)一中心”和三亞打造“一標(biāo)桿、五個區(qū)”戰(zhàn)略定位，聚焦“封關(guān)運作、產(chǎn)業(yè)賦能、安全守護”等重點任務(wù)，找準(zhǔn)市場監(jiān)管工作“發(fā)力點”。加快構(gòu)建適配海南自貿(mào)港建設(shè)監(jiān)管機制，持續(xù)深化“放心消費在海南”活動，扎實筑牢“三品一特”安全底線，著力優(yōu)化營商環(huán)境，全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局。堅持以嚴(yán)的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀(jì)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)氖袌霰O(jiān)管隊伍，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章三亞章節(jié)貢獻市場監(jiān)管力量。

評論員文章

凝心聚力謀發(fā)展 真抓實干譜新篇

牢記囑托擔(dān)使命，感恩奮進啟新程。

12月10日，市委八屆十次全會勝利召開，這是一次對標(biāo)看齊、凝聚共識的戰(zhàn)略部署會，更是一次擂鼓催征、狠抓落實的動員誓師會。

全會審議通過了《中共三亞市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在聽取海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作匯報時的重要講話精神 高標(biāo)準(zhǔn)推進自由貿(mào)易港建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）、《中共三亞市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）和全會決議，擘畫了三亞發(fā)展新藍圖，彰顯了三亞堅決扛起高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港使命擔(dān)當(dāng)，全力建設(shè)世界知名宜居宜游宜業(yè)現(xiàn)代化濱海城市，努力在把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶中挑大梁、當(dāng)先鋒，在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上走在全國同類城市前列的信心決心。

今年是“十四五”規(guī)劃收官、“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。全會審議通過《意見》對標(biāo)對表習(xí)近平總書記重要講話精神、黨中央決策部署以及省委工作要求，提出7個方面25項重點任務(wù)，目標(biāo)明確、思路清晰、舉措務(wù)實?！督ㄗh》則擘畫了未來五年發(fā)展的宏偉藍圖，系統(tǒng)提出了“十五五”時期三亞經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，發(fā)展思路清晰明確，目標(biāo)舉措精準(zhǔn)務(wù)實，為三亞克難奮進、加快發(fā)展注入了強勁動能。兩份文件立足當(dāng)前、著眼長遠，彰顯了牢記囑托、勇?lián)姑臍v史主動和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為三亞錨定戰(zhàn)略目標(biāo)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章三亞章節(jié)指明了前進方向、明確了工作路徑。

時間記錄著奮進足跡，實干書寫出時代華章。

回望“十四五”，三亞錨定“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，圍繞建設(shè)世界知名宜居宜游宜業(yè)現(xiàn)代化濱海城市目標(biāo)，聚力“一標(biāo)桿、五個區(qū)”戰(zhàn)略定位，自由貿(mào)易港建設(shè)穩(wěn)步推進，高質(zhì)量發(fā)展能級躍升，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建，城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強，生態(tài)文明建設(shè)走在前列，民生福祉持續(xù)增進，黨的建設(shè)全面加強，為“十五五”時期高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，也是三亞基本建成世界知名宜居宜游宜業(yè)現(xiàn)代化濱海城市夯基壘臺、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。全市上下要充分認(rèn)識三亞在服務(wù)國家戰(zhàn)略和自由貿(mào)易港建設(shè)大局中的特殊使命，團結(jié)一心、頑強拼搏，以歷史主動精神搶抓機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮力打開事業(yè)發(fā)展新局面。

使命在肩，責(zé)無旁貸。當(dāng)前和今后一個時期重要任務(wù)，就是要振奮精神、狠抓落實，按照市委全會部署要求，細(xì)化、清單化、任務(wù)化貫徹落實措施，不折不扣推動落地落實、見行見效，確保三亞始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進。

要緊盯不放抓落實。一分部署、九分落實，抓落實是全面深化改革的關(guān)鍵。廣大黨員干部要發(fā)揚釘釘子精神，樹牢“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識，切實增強“分秒等不起、時刻坐不住、處處慢不得”的緊迫感，對既定事項和部署工作立即行動、迅速推進，拿出“起步即沖刺、開局即決戰(zhàn)”的勁頭，能快則快、能早則早，確保各項工作按下“快進鍵”、跑出“加速度”，以快節(jié)奏為三亞發(fā)展搶占先機、贏得主動。

要實干創(chuàng)新求突破。創(chuàng)新是發(fā)展的源泉，以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展要堅持問題導(dǎo)向，樹牢創(chuàng)新思維，特別是在制度集成創(chuàng)新、科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育和人才支撐等方面協(xié)同發(fā)力，努力以創(chuàng)新“領(lǐng)先一步”、帶動發(fā)展“快人一路”，把敢闖敢試、大膽創(chuàng)新和穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營貫通起來，努力在自由貿(mào)易港建設(shè)中蹚出新路子、創(chuàng)造新業(yè)績。

要全力以赴謀發(fā)展。全島封關(guān)在即，我們要牢牢把握“促進海南高質(zhì)量發(fā)展”這一主要目的，精準(zhǔn)發(fā)力、筑牢根基，聚焦自貿(mào)港核心政策落地、招商引資、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全、保障和改善民生等硬任務(wù)， 確保各項部署落地落實、見到實效，奮力開創(chuàng)三亞改革開放和高質(zhì)量發(fā)展新局面。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。全會吹響奮進的號角，發(fā)出前行的動員令。

全島封關(guān)運作的歷史性時刻即將到來，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強帶領(lǐng)下，牢記囑托、感恩奮進、擔(dān)當(dāng)善為，積極主動抓落實、抓創(chuàng)新、抓發(fā)展，加快建設(shè)世界知名宜居宜游宜業(yè)現(xiàn)代化濱海城市，在把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶中挑大梁、當(dāng)先鋒，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章三亞章節(jié)！

封關(guān)在即，挑戰(zhàn)在前，三亞如何贏得戰(zhàn)略主動？

11月6日，習(xí)近平總書記聽取海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作匯報并發(fā)表重要講話，就事關(guān)海南自由貿(mào)易港長遠發(fā)展的全局性、根本性、戰(zhàn)略性重大問題把脈定向，明確指出“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港，主要目的是促進海南高質(zhì)量發(fā)展，助力全國構(gòu)建新發(fā)展格局”。

11月29日至30日，省委召開八屆八次全會，進一步明確了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港的任務(wù)書、路線圖和時間表。

12月10日，市委八屆十次全會接續(xù)發(fā)力，圍繞國家戰(zhàn)略意圖和省委部署要求，對三亞推進自由貿(mào)易港建設(shè)目標(biāo)任務(wù)作出具體細(xì)化。

“促進海南高質(zhì)量發(fā)展，助力全國構(gòu)建新發(fā)展格局”，這一殷切囑托，蘊含著怎樣深遠的戰(zhàn)略考量？作為海南自由貿(mào)易港建設(shè)的前沿陣地和重要窗口，三亞又該如何贏得戰(zhàn)略主動？

全局性戰(zhàn)略深意

這一重要論述清晰闡明，海南自由貿(mào)易港建設(shè)絕非一域之事，而是關(guān)乎國家富強、民族振興的大事，是助力全國構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵舉措，也是擴大高水平對外開放、服務(wù)全國發(fā)展大局的重要抓手。

這是在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的大背景下，對海南特殊使命的再確認(rèn)——

改革開放初期，海南作為經(jīng)濟特區(qū)，承擔(dān)著“試驗田”的功能。而今，在中國構(gòu)建新發(fā)展格局的宏大敘事中，海南被賦予更高期待：不是簡單追求經(jīng)濟增長速度，而是探索一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展路徑。

這體現(xiàn)了對海南獨特優(yōu)勢的充分認(rèn)識——

海南四面環(huán)海，具有建設(shè)高水平自由貿(mào)易港的天然地理條件與隔離優(yōu)勢，是進行貿(mào)易、投資、金融等領(lǐng)域壓力測試的“理想試驗場”。同時，海南背靠超大規(guī)模國內(nèi)市場，毗鄰東南亞，面向太平洋和印度洋，處于國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要交匯點。

這彰顯了內(nèi)外聯(lián)動的戰(zhàn)略思維——

海南自由貿(mào)易港建設(shè)既要服務(wù)國內(nèi)大循環(huán)，通過制度集成創(chuàng)新吸引高端要素集聚；又要促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，成為中國與世界經(jīng)濟深度互動的戰(zhàn)略樞紐。這種雙重角色，決定了海南必須在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面與國際接軌，同時形成對國內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展的輻射帶動效應(yīng)。

三亞的方位與行動

站在新的發(fā)展節(jié)點，三亞既面臨挑戰(zhàn)，也迎來機遇。

從挑戰(zhàn)看，世界百年未有之大變局加速演進，制約三亞高質(zhì)量發(fā)展的短板問題依然存在，封關(guān)運作對風(fēng)險防控提出新的更高要求；從機遇看，海南自由貿(mào)易港政策制度優(yōu)勢和三亞得天獨厚的資源稟賦優(yōu)勢，為三亞發(fā)揮獨特作用創(chuàng)造了有利條件。

那么，三亞如何才能在推進高水平對外開放、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、助力全國構(gòu)建新發(fā)展格局中贏得戰(zhàn)略主動？

習(xí)近平總書記為我們提供了清晰指引，就是要結(jié)合實際，在科學(xué)編制“十五五”規(guī)劃、打造具有特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加強同粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動發(fā)展、守護好生態(tài)家底、加強普惠性基礎(chǔ)性兜底性民生建設(shè)等方面發(fā)力，全面提高經(jīng)濟社會發(fā)展水平。

11月8日，市委常委會（擴大）會議召開，就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在聽取海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作匯報時的重要講話精神和省委常委會（擴大）會議精神作出初步謀劃部署。

隨后，市委八屆十次全會審議通過《中共三亞市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在聽取海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作匯報時的重要講話精神 高標(biāo)準(zhǔn)推進自由貿(mào)易港建設(shè)的意見》《中共三亞市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，以系統(tǒng)全面的安排，將頂層設(shè)計和戰(zhàn)略擘畫細(xì)化為具體的“施工圖”與“任務(wù)書”。

找準(zhǔn)方向、理清思路，方能鏗鏘前行。

全島封關(guān)倒計時30天當(dāng)天，與全省同步啟動封關(guān)運作合成演練及7×24小時熱運行；

招金集團、百勝中國分別完成子公司注冊和區(qū)域總部認(rèn)定，中化（海南）財資管理有限公司被認(rèn)定為海南自由貿(mào)易港跨境資金集中運營中心；

舉辦第七屆海南島國際電影節(jié)影視產(chǎn)業(yè)招商推介（簽約）會，共促成13個項目簽約，合作內(nèi)容覆蓋影視全產(chǎn)業(yè)鏈……

三亞正以知重負(fù)重、加壓奮進的姿態(tài)，推動各項工作蹄疾步穩(wěn)、走深走實。

今年12月18日海南自由貿(mào)易港將正式啟動全島封關(guān)。以沖刺全島封關(guān)運作為契機，三亞正舉全市之力高標(biāo)準(zhǔn)推進自由貿(mào)易港建設(shè)。我們堅信，在促進海南高質(zhì)量發(fā)展、助力全國構(gòu)建新發(fā)展格局的征程中，三亞必將不負(fù)重托，扛起新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。

來源：三亞日報

圖片：李學(xué)仕、陳映曉

編輯：王 婧

審核：廖寶玉