美國(guó)最新公布的國(guó)家安全戰(zhàn)略，引起了全球的關(guān)注。這次戰(zhàn)略里的幾項(xiàng)核心內(nèi)容，基本能看出美國(guó)未來十年的走向。

美國(guó)把戰(zhàn)略焦點(diǎn)重新拉回西半球，這一點(diǎn)非常關(guān)鍵。安全戰(zhàn)略明確提出，要確保門羅主義繼續(xù)生效，要鞏固自己在西半球的主導(dǎo)地位。美國(guó)把這件事放在第一位，其實(shí)已經(jīng)說明，美國(guó)感受到內(nèi)部壓力了。美國(guó)現(xiàn)在的移民問題失控，邊境安全越來越難處理，社會(huì)撕裂越來越嚴(yán)重。所以美國(guó)必須把力量集中在自己周邊，先穩(wěn)定國(guó)內(nèi)，再考慮外部。

美國(guó)這次也承認(rèn)，亞太地區(qū)不會(huì)有大型沖突，所以整體結(jié)構(gòu)要維持穩(wěn)定。美國(guó)當(dāng)然擔(dān)心中國(guó)，但美國(guó)現(xiàn)在的策略，是希望亞洲盟友自己承擔(dān)更多責(zé)任。美國(guó)一句話概括就是：我沒辦法一直盯著你們，你們自己得多出錢、多出力。

美國(guó)這幾年一直希望日本、韓國(guó)、菲律賓、澳洲增加軍費(fèi)?，F(xiàn)在美國(guó)把這個(gè)寫進(jìn)戰(zhàn)略里，也算是把自己的真實(shí)想法攤開了。美國(guó)不想在亞太承擔(dān)全部軍事成本，美國(guó)要把這些賬往盟友身上推，讓他們自己成為地區(qū)穩(wěn)定的“主要買單者”。

另外一點(diǎn)變化非常明顯。美國(guó)不再?gòu)?qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)，也不再喊“民主對(duì)抗威權(quán)”這種口號(hào)。美國(guó)現(xiàn)在提出，要把重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)上。這句話的意思其實(shí)很簡(jiǎn)單：美國(guó)發(fā)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)沒有用了，美國(guó)必須解決實(shí)體競(jìng)爭(zhēng)的問題。

美國(guó)現(xiàn)在把 AI、生物科技、能源、太空這幾個(gè)領(lǐng)域視為核心競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)。美國(guó)擔(dān)心自己在這些領(lǐng)域被中國(guó)拉開差距，也擔(dān)心全球供應(yīng)鏈形成新的格局。所以美國(guó)下一步會(huì)把所有政策資源，都集中到提升自身的科技優(yōu)勢(shì)上。

這背后代表一件事：美國(guó)不再想靠?jī)r(jià)值觀來綁住盟友，美國(guó)要靠利益、靠產(chǎn)業(yè)鏈、靠技術(shù)壁壘來穩(wěn)住盟友。美國(guó)很清楚，當(dāng)大家都在搶訂單、搶投資的時(shí)候，意識(shí)形態(tài)是最沒用的東西。

美國(guó)這次文件里還有一點(diǎn)非常特別。美國(guó)強(qiáng)調(diào)要聚焦國(guó)家利益，拒絕“泛化國(guó)家利益”。這句話其實(shí)是反思美國(guó)過去二十年在中東的戰(zhàn)略錯(cuò)誤。美國(guó)以前把所有地區(qū)沖突都視作“美國(guó)利益”，結(jié)果把自己拖進(jìn)伊拉克、阿富汗，燒掉幾十萬億美元。

現(xiàn)在美國(guó)終于意識(shí)到，那些戰(zhàn)爭(zhēng)根本不是國(guó)家利益，而是戰(zhàn)略誤判。所以美國(guó)不想再當(dāng)世界警察，也不想再當(dāng)全球仲裁者。美國(guó)會(huì)把國(guó)家利益壓縮到最核心的部分，那就是美國(guó)本土、美國(guó)邊境、美國(guó)供應(yīng)鏈、美國(guó)科技優(yōu)勢(shì)。

美國(guó)還把邊境安全提升到國(guó)家安全的核心位置。美國(guó)擔(dān)心移民問題引發(fā)社會(huì)不滿，也擔(dān)心治安惡化會(huì)影響內(nèi)部穩(wěn)定。所以美國(guó)要把資源轉(zhuǎn)回國(guó)內(nèi)，優(yōu)先處理南部邊境的移民壓力。

從這幾個(gè)重點(diǎn)來看，美國(guó)正在進(jìn)行一場(chǎng)“戰(zhàn)略收縮”。美國(guó)把全球霸權(quán)的范圍變窄，把責(zé)任變少，把核心目標(biāo)變得更加務(wù)實(shí)。美國(guó)不想承諾全世界，美國(guó)只想守住自己能穩(wěn)住的部分。

這背后說明一件事情：美國(guó)的能力不足以維持過去那種全球布局。美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治對(duì)立太嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)壓力太大，人口結(jié)構(gòu)也在惡化。美國(guó)必須減輕外部負(fù)擔(dān)，把主要資源重新投入國(guó)內(nèi)。

有人說，美國(guó)這是在“準(zhǔn)備未來的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)”，也有人認(rèn)為這是美國(guó)“霸權(quán)退縮”的開始。但無論怎么解釋，有一點(diǎn)是確定的，美國(guó)現(xiàn)在的戰(zhàn)略方向，已經(jīng)不再追求全面主導(dǎo)，而是追求“關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)”。美國(guó)要在科技、能源、太空這些層面，繼續(xù)保持壓倒性優(yōu)勢(shì)，來決定未來全球權(quán)力格局。

而美國(guó)把重心放回西半球，也說明美國(guó)即將重新塑造地區(qū)秩序。美國(guó)未來的外交重點(diǎn)會(huì)圍繞拉美、加勒比海以及整個(gè)南部邊境。美國(guó)要把自己的后院變得穩(wěn)定、安全、可靠，然后再在全球進(jìn)行新的布局。

這份戰(zhàn)略的出現(xiàn)，也宣告著全球格局的新階段即將到來。當(dāng)世界第一強(qiáng)國(guó)改變自身戰(zhàn)略時(shí)，全球必然會(huì)跟著調(diào)整。這也意味著，百年未有之大變局，正在從另一條路徑加速推進(jìn)