中新網(wǎng)北京12月8日電 (記者 孫自法)中國(guó)科技新聞學(xué)會(huì)12月8日在北京向媒體發(fā)布信息說(shuō)，由該學(xué)會(huì)聯(lián)手合作者共同編制的《2025全球低空經(jīng)濟(jì)與生態(tài)治理藍(lán)皮書》(簡(jiǎn)稱《藍(lán)皮書》)，近日入選2025騰沖科學(xué)家論壇十大學(xué)術(shù)成果。《藍(lán)皮書》認(rèn)為，未來(lái)十年是決定低空經(jīng)濟(jì)成敗的關(guān)鍵期。

《藍(lán)皮書》提出，全球低空經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷從早期技術(shù)競(jìng)賽向以制度構(gòu)建與生態(tài)治理為核心的新階段躍遷。隨著人工智能、智能體和數(shù)據(jù)治理的深入融合，低空經(jīng)濟(jì)雙軌結(jié)構(gòu)分析路徑向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)研究延伸。飛行器正從交通工具轉(zhuǎn)變?yōu)閭鞲泄?jié)點(diǎn)，構(gòu)建起以“傳感-數(shù)據(jù)”為核心的空中信息網(wǎng)絡(luò)。低空空域也隨之從交通通道升維為新興信息空間，一個(gè)以算法、算力和系統(tǒng)性治理邏輯為制度底座的“數(shù)字生態(tài)”正在加速形成。這一框架清晰揭示了空域資源向經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)向現(xiàn)實(shí)價(jià)值系統(tǒng)性轉(zhuǎn)化的內(nèi)在機(jī)理與未來(lái)圖景。

通過(guò)對(duì)中國(guó)、美國(guó)、歐盟、中東等主要經(jīng)濟(jì)體的深入比較研究，《藍(lán)皮書》得出一項(xiàng)關(guān)鍵結(jié)論稱，當(dāng)前，技術(shù)已不是低空經(jīng)濟(jì)規(guī)�；l(fā)展的最主要瓶頸，制度協(xié)調(diào)與治理能力才是決定其成敗的核心。

《藍(lán)皮書》進(jìn)一步研究指出，全球低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍面臨金融脆弱性與治理碎片化兩大瓶頸，而公眾關(guān)注的焦點(diǎn)已從單純的“飛得安全”轉(zhuǎn)向更廣泛的“治理可信”，涉及噪音、隱私、數(shù)據(jù)安全與算法透明度等社會(huì)接受度與產(chǎn)業(yè)合法性問(wèn)題。

《藍(lán)皮書》肯定中國(guó)在低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所具備的前瞻性政策引導(dǎo)與制度優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也指出，未來(lái)的核心挑戰(zhàn)不僅在于“管得好”，有效防控各類風(fēng)險(xiǎn)，更在于“用得好”，將治理能力高效轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力與全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在智能體與數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的時(shí)代，低空將成為推動(dòng)人機(jī)協(xié)作、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要接口。

通過(guò)系統(tǒng)梳理全球政策法規(guī)與實(shí)踐案例，《藍(lán)皮書》為中國(guó)乃至全球的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供寶貴經(jīng)驗(yàn)借鑒與規(guī)則協(xié)調(diào)思路，并研究提出面向未來(lái)的基本研判：未來(lái)十年是決定低空經(jīng)濟(jì)成敗的關(guān)鍵期，競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵不在于誰(shuí)先起飛或起飛多少飛行器，而在于誰(shuí)能率先建立起可信、可驗(yàn)證、可復(fù)制的制度架構(gòu)，在于能否將安全與網(wǎng)絡(luò)治理深度嵌入數(shù)字系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與社會(huì)合法性的并行發(fā)展。

《藍(lán)皮書》主編、中國(guó)科技新聞學(xué)會(huì)元宇宙科技傳播專委會(huì)主任楊溟表示，將持續(xù)追蹤全球低空經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，并誠(chéng)摯歡迎全球各界伙伴加入后續(xù)研究，共同推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)朝著健康、有序、繁榮的方向發(fā)展。

“如果20世紀(jì)的主題是‘征服天空’，那么21世紀(jì)的主題，注定是‘治理天空’‘涵養(yǎng)天空’‘善待天空’�！薄端{(lán)皮書》編委會(huì)學(xué)術(shù)組成員、南京航空航天大學(xué)國(guó)際創(chuàng)新港城市空中交通研究院院長(zhǎng)張洪海教授這一觀點(diǎn)，被《藍(lán)皮書》選為結(jié)語(yǔ)，呼吁全球共同構(gòu)建新興經(jīng)濟(jì)空間的未來(lái)治理體系。

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