工信部務(wù)虛會：明年要以綜合整治“內(nèi)卷式”競爭為重點！

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一、工信部務(wù)虛會：明年要以綜合整治“內(nèi)卷式”競爭為重點！

12月7日，工業(yè)和信息化部黨組書記、部長李樂成主持召開務(wù)虛會，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，研究謀劃“十五五”及開局之年工作思路和舉措。

李樂成強調(diào)，2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，要深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，加強對形勢的跟蹤分析研判，認真謀劃好明年工作思路和重點任務(wù)。要在“強筋壯骨”、價值創(chuàng)造上狠下功夫，以優(yōu)爭先、以質(zhì)取勝，全力促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。要以綜合整治“內(nèi)卷式”競爭為重點，進一步全面深化改革，堅持依法治理，強化行業(yè)自律，落實監(jiān)管責(zé)任，努力解決行業(yè)、企業(yè)突出困難和問題，激發(fā)各類經(jīng)營主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。要更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化底線思維、極限思維，及時化解風(fēng)險隱患，保障重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，增強網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域安全保障能力，形成競爭優(yōu)勢，贏得戰(zhàn)略主動。

劃重點：李樂成特別強調(diào)，2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，要以綜合整治“內(nèi)卷式”競爭為重點！

二、今年下半年以來從中央到多個部委密集部署的“反內(nèi)卷”行動

要以綜合整治“內(nèi)卷式”競爭為重點，進一步全面深化改革，堅持依法治理，強化行業(yè)自律，落實監(jiān)管責(zé)任，努力解決行業(yè)、企業(yè)突出困難和問題……這一表述與今年下半年以來從中央到多個部委密集部署的“反內(nèi)卷”行動一脈相承。

2025年，“反內(nèi)卷”是中國經(jīng)濟的關(guān)鍵詞之一。從中央政治局會議到中央經(jīng)濟工作會議，從政府工作報告到國資委會議、市場監(jiān)管總局行動，“反內(nèi)卷”的號角已在全國吹響。目前電商、建筑、光伏、汽車等多個行業(yè)，都高舉“反內(nèi)卷”大旗。

7月1日，中央財經(jīng)委員會第六次會議已經(jīng)明確提到，要“依法依規(guī)治理企業(yè)低價無序競爭，引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)，推動落后產(chǎn)能有序退出”。

7月30日，中共中央政治局召開會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作。會議指出，要“縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，推動市場競爭秩序持續(xù)優(yōu)化”。

《求是》雜志在7月1日刊發(fā)的文章更是直言不諱：“‘內(nèi)卷式’競爭將各類主體禁錮在低價低質(zhì)、沒有效益的競爭中，突破了市場競爭的邊界和底線，擾亂了市場秩序，任其發(fā)展將貽害無窮”。

三、各領(lǐng)域都在推進反“內(nèi)卷”

隨著各領(lǐng)域反“內(nèi)卷”措施的推進，行業(yè)治理已成為工信系統(tǒng)下半年的重點工作之一。以下梳理了當(dāng)前政策關(guān)注的重點行業(yè)及其治理方向：

新能源汽車行業(yè)：鞏固“內(nèi)卷式”競爭綜合整治成效；以標準提升倒逼落后產(chǎn)能退出。

光伏行業(yè)：加強行業(yè)治理；依法治理光伏等產(chǎn)品低價競爭；落實《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》。

電子信息制造業(yè)：破除“內(nèi)卷式”競爭；制定《電子信息制造業(yè)2025-2026年穩(wěn)增長行動方案》。

同時，鋼鐵行業(yè)、民用航空、醫(yī)療等系統(tǒng)也已經(jīng)開始了“反內(nèi)卷”行動。6月26日，民航局召開電視電話會，專題部署民航領(lǐng)域綜合整治“內(nèi)卷式”競爭工作。

近日，工業(yè)和信息化部組織召開動力和儲能電池行業(yè)制造業(yè)企業(yè)座談會，圍繞規(guī)范動力和儲能電池產(chǎn)業(yè)競爭秩序、推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聽取相關(guān)企業(yè)情況介紹及意見建議。參會企業(yè)家來自比亞迪、寧德時代、億緯鋰能等12家企業(yè)。

在工業(yè)和信息化部黨組書記、部長李樂成在會上指出，要全面客觀認識產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，認真落實黨中央關(guān)于綜合整治“內(nèi)卷式”競爭的決策部署，加快推出針對性政策舉措，依法依規(guī)治理動力和儲能電池產(chǎn)業(yè)非理性競爭，加強產(chǎn)能監(jiān)測、預(yù)警和調(diào)控，加大生產(chǎn)一致性和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，打擊知識產(chǎn)權(quán)違法行為，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)布局產(chǎn)能、合理有序“出?！?，全力推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

9月25日，國務(wù)院國資委召開國有企業(yè)經(jīng)濟運行座談會，黨委書記、主任張玉卓明確要求中央企業(yè)“帶頭堅決抵制‘內(nèi)卷式’競爭”，中國華電、中國移動等6家央企參會。

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