編者按

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，推動(dòng)全院青年深刻領(lǐng)會(huì)“十五五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、重大原則、戰(zhàn)略任務(wù)、重要舉措，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院團(tuán)委聯(lián)合中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)，開(kāi)設(shè)“社科青年說(shuō)·學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神筆談”專(zhuān)欄，邀請(qǐng)我院優(yōu)秀青年干部學(xué)者，緊緊圍繞全會(huì)作出的重大決策部署，結(jié)合自身專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和學(xué)術(shù)方向，開(kāi)展體系化、學(xué)理化研究闡釋?zhuān)瑸榧涌鞓?gòu)建中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系，奮力書(shū)寫(xiě)“十五五”時(shí)期中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章貢獻(xiàn)青春力量。

范佳睿，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員，北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院博士。研究領(lǐng)域?yàn)榈貐^(qū)安全治理、東亞區(qū)域組織、全球海洋治理。以獨(dú)立作者在《世界經(jīng)濟(jì)與政治》《當(dāng)代亞太》等期刊發(fā)表多篇論文，主持完成國(guó)家社科基金項(xiàng)目并獲評(píng)“優(yōu)秀”，多次參與國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目及國(guó)家部委課題，多次榮獲院優(yōu)秀對(duì)策信息獎(jiǎng)。

黨的二十屆四中全會(huì)公報(bào)指出，“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展歷程極不尋常、極不平凡。在“十五五”時(shí)期，我國(guó)將繼續(xù)處于大國(guó)關(guān)系牽動(dòng)國(guó)際形勢(shì)、國(guó)際形勢(shì)影響國(guó)內(nèi)發(fā)展的深刻復(fù)雜變化之中?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》據(jù)此提出繼續(xù)推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，尤其是將“深化周邊發(fā)展融合，強(qiáng)化共同安全，鞏固戰(zhàn)略互信，構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體”作為今后一個(gè)時(shí)期周邊工作的思路舉措。

平衡國(guó)際與區(qū)域兩個(gè)治理維度

當(dāng)代中國(guó)正在逐步走向國(guó)際體系中心。地位提升重塑?chē)?guó)際視野與區(qū)域觀念，推動(dòng)中國(guó)以更加平等的姿態(tài)觀察和感知世界，并以構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體為價(jià)值導(dǎo)向建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。時(shí)值世界百年未有之大變局加速演進(jìn)、大國(guó)關(guān)系深度調(diào)整、地緣沖突易發(fā)多發(fā)、全球南方群體性崛起的關(guān)鍵階段，我國(guó)亟須平衡好國(guó)際與地區(qū)兩個(gè)治理維度的張力，準(zhǔn)確把握周邊安全議題演進(jìn)節(jié)律并將其引向善治，使自身成為全球權(quán)力結(jié)構(gòu)動(dòng)蕩變革進(jìn)程中的積極因素。這既是崛起中的中國(guó)必須面對(duì)的時(shí)代課題，亦是構(gòu)建哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系的題中應(yīng)有之義。

基于對(duì)國(guó)際形勢(shì)和周邊態(tài)勢(shì)的科學(xué)研判，習(xí)近平總書(shū)記在2025年4月召開(kāi)的中共中央周邊工作會(huì)議上指出，“當(dāng)前我國(guó)同周邊關(guān)系處于近代以來(lái)最好的時(shí)期，同時(shí)也進(jìn)入周邊格局和世界變局深度聯(lián)動(dòng)的重要階段”。此次會(huì)議提出和平、合作、開(kāi)放、包容的亞洲價(jià)值觀，以及安危與共、求同存異、對(duì)話(huà)協(xié)商的亞洲安全模式，為中國(guó)與周邊國(guó)家開(kāi)展良性互動(dòng)指明方向。這種以區(qū)域善治輻射帶動(dòng)全球良序的治理思路，契合中國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展特質(zhì)及國(guó)際定位，能夠?yàn)樽儊y交織的世界注入穩(wěn)定性、確定性、建設(shè)性與創(chuàng)新性的治理力量。

兼顧普適與特殊兩種理論特質(zhì)

中國(guó)與周邊的良性互動(dòng)以區(qū)域國(guó)別學(xué)科發(fā)展作為牽引和依托。只有知己知彼，方能共存共榮。在此過(guò)程中，需要平衡國(guó)際關(guān)系學(xué)、歷史學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、語(yǔ)言學(xué)等相關(guān)學(xué)科理論的普適性與區(qū)域國(guó)別學(xué)科自身研究范式的特殊性之間的矛盾統(tǒng)一關(guān)系。從學(xué)理建構(gòu)與實(shí)踐探索兩個(gè)方面出發(fā)，增強(qiáng)新興學(xué)科建設(shè)的自覺(jué)性與主觀能動(dòng)性，在對(duì)熱點(diǎn)議題的時(shí)效性研討與對(duì)普適路徑的適用性反思中，推動(dòng)區(qū)域國(guó)別這一新興學(xué)科的自我覺(jué)知、自我探索與自我表達(dá)。

作為一門(mén)經(jīng)世致用的學(xué)問(wèn)，區(qū)域國(guó)別研究既要注重各區(qū)域的特殊性，又需兼顧國(guó)別的差異性與中國(guó)周邊區(qū)域的一體性，從而更加有針對(duì)性地提升對(duì)外傳播溫度與人文交流舒適度。從研究層次上看，區(qū)域國(guó)別學(xué)科發(fā)展蘊(yùn)含四個(gè)深化方向：一是聚焦不同國(guó)別的差異化研究，二是以區(qū)域?yàn)榱⒆泓c(diǎn)的層次化研究，三是從全球視域出發(fā)開(kāi)展的綜合性比較性研究，四是以中國(guó)的全球利益布局作為主要考量的宏觀性統(tǒng)籌性研究。具體而言，可以中國(guó)周邊的熱點(diǎn)議題作為切口，以國(guó)家現(xiàn)實(shí)關(guān)切與區(qū)域國(guó)別學(xué)科發(fā)展為導(dǎo)向，探討國(guó)際與地區(qū)力量的互動(dòng)與博弈規(guī)律，為中國(guó)在周邊區(qū)域主動(dòng)布局、先手應(yīng)變提供參考，為中國(guó)對(duì)外話(huà)語(yǔ)體系的構(gòu)建蓄力增效。只有從本體論、實(shí)踐論與認(rèn)識(shí)論多角度出發(fā)探討區(qū)域國(guó)別學(xué)科的發(fā)展方向、演進(jìn)趨勢(shì)與未來(lái)進(jìn)路，才能真正推動(dòng)該學(xué)科正本清源，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

作為青年科研工作者，我們應(yīng)將個(gè)人發(fā)展融入國(guó)家發(fā)展大勢(shì)，使自己的研究對(duì)本學(xué)科核心議題有所回應(yīng)，對(duì)人類(lèi)和平發(fā)展有所觀照，對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略所需及學(xué)科繁榮進(jìn)步有所助益。同時(shí)要順應(yīng)時(shí)代變革與全球潮流，跳脫特定學(xué)科視域桎梏，加強(qiáng)系統(tǒng)性整體性創(chuàng)新性研究，在堅(jiān)持本學(xué)科優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上開(kāi)展跨學(xué)科研究。不再限于做自己領(lǐng)域的“專(zhuān)門(mén)家”，而要以跨學(xué)科、多議題視域，在區(qū)域國(guó)別學(xué)科的建設(shè)中提升問(wèn)題意識(shí)與研究能力。不僅以研究為“鏡”，檢視世界，更要以學(xué)術(shù)為“犁”，改造世界，助力中國(guó)國(guó)際學(xué)術(shù)地位的提升，服務(wù)周邊戰(zhàn)略與人類(lèi)命運(yùn)共同體建設(shè)。

中國(guó)周邊治理的理念塑成與實(shí)踐探索

當(dāng)今世界正向多極化發(fā)展。地區(qū)議題多變，治理難度激增。一方面，周邊安全議題成為全球權(quán)力轉(zhuǎn)移背景下，國(guó)際社會(huì)評(píng)估中國(guó)作為的“試金石”。周邊的善治，將有利于塑造積極正面的國(guó)家形象。另一方面，任何議題的激化引爆，都可能威脅中國(guó)的國(guó)家安全，阻滯國(guó)家崛起及民族復(fù)興進(jìn)程。近年來(lái)，中國(guó)以全球安全觀指引周邊治理進(jìn)程，從具體方案的參與者逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^方向的引領(lǐng)者，不斷進(jìn)行治理理念塑造與創(chuàng)新實(shí)踐探索。

一是以全球安全觀帶動(dòng)周邊治理提質(zhì)增效。近年來(lái)，中國(guó)在戰(zhàn)略層面強(qiáng)調(diào)以全球視野審視周邊區(qū)域，依托于和平共處五項(xiàng)原則和《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨與周邊國(guó)家開(kāi)展互動(dòng)，致力于成為全球南方的引領(lǐng)性力量。在實(shí)踐路徑上以構(gòu)建中老、中柬、中泰等雙邊命運(yùn)共同體及中國(guó)—東盟等區(qū)域命運(yùn)共同體為抓手，支撐構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，推動(dòng)安全治理理念從區(qū)域視域向全球視野延展。

二是從提供方案到引領(lǐng)方向的實(shí)踐探索。近年來(lái)，中國(guó)在周邊安全治理實(shí)踐中的作用日益凸顯。一方面，與特定議題場(chǎng)域內(nèi)各方共同設(shè)計(jì)治理方案并實(shí)際參與其中。通過(guò)參與東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、東盟地區(qū)論壇、東亞峰會(huì)，推動(dòng)《南海各方行為宣言》簽署及“南海行為準(zhǔn)則”磋商，為周邊區(qū)域治理提供切實(shí)助力。另一方面，貢獻(xiàn)思想性、全局性、方向性、引領(lǐng)性治理思路。在上海合作組織、亞太經(jīng)合組織等機(jī)制及沙伊和解、巴勒斯坦民族和解等議題中，以中國(guó)倡導(dǎo)的求同存異、和合共生原則，為區(qū)域治理賦予中國(guó)智慧。

三是從參與者到引領(lǐng)者的角色轉(zhuǎn)換。作為亞太區(qū)域性大國(guó)和正在崛起的全球性國(guó)家，中國(guó)目前的角色定位兼具國(guó)際與地區(qū)屬性。充分挖掘運(yùn)用這一特質(zhì)，可以將全球權(quán)力結(jié)構(gòu)變遷與地區(qū)國(guó)家間互動(dòng)導(dǎo)向于我國(guó)國(guó)家安全有利、于我國(guó)所處區(qū)域和平有益的正確軌道。首先，要巧用自身角色發(fā)揮積極作用，以我為主帶動(dòng)周邊治理，輻射延展至全球?qū)用?。其次，要兼顧傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全兩大領(lǐng)域。最后，要善用各類(lèi)權(quán)利資源，在國(guó)際、地區(qū)及各議題場(chǎng)域內(nèi)占據(jù)有利地位，引領(lǐng)塑造周邊及國(guó)際有利環(huán)境。

未來(lái)，中國(guó)應(yīng)以區(qū)域國(guó)別研究牽引周邊國(guó)家的良性互動(dòng)，構(gòu)建從宏觀視角到中觀理論，再到具體實(shí)踐范式的三位一體中國(guó)式區(qū)域國(guó)別自主知識(shí)體系。首先，轉(zhuǎn)換治理視角。立足全球視野，重新審視周邊在中國(guó)外交全局中的戰(zhàn)略定位，以大國(guó)心態(tài)引領(lǐng)區(qū)域安全治理進(jìn)程。其次，細(xì)化治理思路。以自身為圓心，將周邊治理作為全球治理的先試區(qū)與發(fā)力點(diǎn)，以周邊的善治帶動(dòng)全球要素的良性互動(dòng)。最后，深化治理布局。以整體性層次化視角完善地區(qū)安全與國(guó)際安全的多維互動(dòng)，建立從國(guó)家到地區(qū)再到國(guó)際的多層聯(lián)動(dòng)，從而在實(shí)踐、理念、話(huà)語(yǔ)等多層面形成地區(qū)安全治理架構(gòu)，營(yíng)造有利的全球安全治理良性互動(dòng)環(huán)境。

來(lái)源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)

新媒體編輯：程可心

如需交流可聯(lián)系我們