談及減免稅政策，不少企業(yè)首先想到的是政策紅利帶來的直接實(shí)惠和經(jīng)營減負(fù)。但需提醒的是，企業(yè)在享受稅收優(yōu)惠的同時(shí)，千萬不要忽視背后對應(yīng)的主體責(zé)任。通過以下案例，讓我們一起來看看企業(yè)在減免稅貨物使用與管理中，在遵守海關(guān)監(jiān)管規(guī)定方面存在哪些易忽視的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

隨意的抵押——“自家企業(yè)的設(shè)備，抵押貸款怎么了”

場景

某企業(yè)因產(chǎn)線升級需要，從某國免稅進(jìn)口了一套生產(chǎn)設(shè)備，兩年后因資金緊張，經(jīng)理用這臺設(shè)備向銀行辦理了抵押貸款，他心想：設(shè)備是公司資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)清晰，用它作抵押貸款是公司合法經(jīng)營行為，設(shè)備還是自用，又不會(huì)搬走，沒什么風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》（海關(guān)總署令第273號修訂，以下簡稱《減免稅管理辦法》），在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請人要求以減免稅貨物向銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)辦理貸款抵押的，應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提出申請，并以海關(guān)依法認(rèn)可的財(cái)產(chǎn)、權(quán)利提供稅款擔(dān)保。

臨時(shí)的搬遷——“都是為了生產(chǎn)，搬完再報(bào)備也沒事”

場景

某企業(yè)為擴(kuò)大生產(chǎn)，在主管海關(guān)管轄地外租賃了新廠房，并將一批剛進(jìn)口的減免稅設(shè)備搬到了此處。經(jīng)理覺得設(shè)備搬到哪里都是企業(yè)自己在用，又沒有賣掉，等安頓好了，再向海關(guān)報(bào)備一下新地址就好了。

根據(jù)《減免稅管理辦法》，監(jiān)管年限內(nèi)的減免稅貨物應(yīng)當(dāng)在主管海關(guān)審核同意的地點(diǎn)使用。除有關(guān)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策實(shí)施措施另有規(guī)定外，需要變更使用地點(diǎn)的應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提出申請并說明理由，經(jīng)主管海關(guān)審核同意方可變更使用地點(diǎn)。需移出主管海關(guān)管轄地使用的，還需辦理異地監(jiān)管手續(xù)。

上述2個(gè)案例中的減免稅設(shè)備處于海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)，企業(yè)擅自處置的行為均違反了海關(guān)規(guī)定，可能面臨罰款、信用降級等后果。

減免稅政策雖香，合規(guī)底線不能忘！

為幫助企業(yè)規(guī)范管理減免稅貨物，避免因不了解相關(guān)規(guī)定而“踩坑”，請查收這份安心享惠小貼士：

一、除海關(guān)總署另有規(guī)定外，進(jìn)口減免稅貨物的監(jiān)管年限：船舶、飛機(jī)，8年；機(jī)動(dòng)車輛，6年；其他貨物，3年。監(jiān)管年限自貨物進(jìn)口放行之日起計(jì)算。在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)及其后3年內(nèi)，海關(guān)依照有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)企業(yè)、單位進(jìn)口和使用減免稅貨物情況實(shí)施稽查。

二、海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請人發(fā)生分立、合并、股東變更、改制等主體變更情形的，或者因破產(chǎn)、撤銷、解散、改制或者其他情形導(dǎo)致其終止的，應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù)。

三、海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅貨物需要變更使用地點(diǎn)、貸款抵押、移作他用或進(jìn)行其他處置（如融資租賃）的，以及退運(yùn)出境或者出口、轉(zhuǎn)讓、提前解除監(jiān)管的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管海關(guān)審核同意并辦理相關(guān)手續(xù)。

四、海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請人應(yīng)當(dāng)于每年6月30日（含當(dāng)日）以前向主管海關(guān)提交《減免稅貨物使用狀況報(bào)告書》，報(bào)告減免稅貨物使用狀況。減免稅申請人未按規(guī)定報(bào)告減免稅貨物使用狀況，向海關(guān)申請辦理減免稅審核確認(rèn)、稅款擔(dān)保、后續(xù)管理等相關(guān)業(yè)務(wù)的，海關(guān)不予受理。減免稅申請人補(bǔ)報(bào)后，海關(guān)可以受理。

供稿/九洲海關(guān)、關(guān)稅處

文/戈敏

編輯/丘權(quán)民、黎秋霞