1937年12月8日，日軍占領(lǐng)江蘇省會(huì)鎮(zhèn)江。由于中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)的速勝計(jì)劃破滅，日軍著眼于以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要，開始在占領(lǐng)區(qū)組建親日、順從的中國(guó)本地行政團(tuán)隊(duì)。

1937年12月，日軍派出的鎮(zhèn)江宣撫班開始物色行政班底，1938年1月30日鎮(zhèn)江自治委員會(huì)成立，行政開始本地化。

1938年3月維新政府成立后，8月間鎮(zhèn)江縣改回舊稱丹徒縣（公署）。1940-1941年汪偽時(shí)期，又再改回鎮(zhèn)江縣。

而1939年-1945年，鎮(zhèn)江偽政府序列中即設(shè)有面向青年人群的群團(tuán)組織，也就是“鎮(zhèn)江青年團(tuán)”，其對(duì)應(yīng)的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)稱為“鎮(zhèn)江青年團(tuán)指導(dǎo)部”。

鎮(zhèn)江青年團(tuán)成立于1939年2月1日，該機(jī)構(gòu)指導(dǎo)部的名義主任由縣長(zhǎng)郭志誠(chéng)兼任，實(shí)際操盤的副主任為青年團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)陳矧矚。陳矧矚同時(shí)也兼任鎮(zhèn)江縣政府宣傳委員會(huì)的演講股主任干事。

在維新政府時(shí)期，其全國(guó)性總務(wù)機(jī)構(gòu)屬于內(nèi)政部管轄。汪偽時(shí)期，其又是“新國(guó)民運(yùn)動(dòng)”的一個(gè)組成部分。

鎮(zhèn)江青年團(tuán)在基層還設(shè)有區(qū)團(tuán)、鎮(zhèn)團(tuán)。該團(tuán)號(hào)稱的目標(biāo)是以意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)和自衛(wèi)為主要目的，以德智體為工作抓手，“增進(jìn)青年修養(yǎng)、鍛煉青年體格、陶冶品行，形成健全人格。”

該團(tuán)團(tuán)員有階層區(qū)別，分為普通團(tuán)員與基本團(tuán)員。至1940年時(shí)，鎮(zhèn)江青年團(tuán)的普通團(tuán)員已接近萬(wàn)人，而普通團(tuán)員中的所謂“優(yōu)秀者”則稱為基本團(tuán)員，進(jìn)行宣誓儀式后即可持有《鎮(zhèn)江青年團(tuán)基本團(tuán)員證》。

1940年4月鎮(zhèn)江青年團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)陳矧矚一行，赴句容與當(dāng)?shù)赝薪涣鞴ぷ?br/>

鎮(zhèn)江青年團(tuán)對(duì)青年群體的訓(xùn)練組織工作，主要為以下幾點(diǎn)：

1、精神訓(xùn)練

（1）舉辦團(tuán)員講習(xí)班，每個(gè)班次大約50人，主要是團(tuán)的知識(shí)等理論基礎(chǔ)。

（2）名人演講會(huì)，邀請(qǐng)中日人員宣講一些所謂和平建國(guó)之類的親善理論。

（3）時(shí)事座談會(huì)，談時(shí)事、追熱點(diǎn)，樹理想、穩(wěn)信念。

（4）團(tuán)員懇談會(huì)，交流談心、自我剖析。

2、體格訓(xùn)練

（1）軍事訓(xùn)練。選派精干團(tuán)員每年約50人，入營(yíng)軍訓(xùn)2個(gè)月，包括基礎(chǔ)的軍事規(guī)章、射擊等戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)。

（2）每區(qū)團(tuán)每日集中幾十名團(tuán)員練體操、武術(shù)。

（3）定期組織集體戶外活動(dòng)。

3、智力訓(xùn)練

包括鎮(zhèn)江日語(yǔ)學(xué)校培訓(xùn)、掃盲識(shí)字班培訓(xùn)。

4、宣傳工作

鎮(zhèn)江青年團(tuán)的骨干實(shí)際上也是鎮(zhèn)江偽政府的宣傳部門核心成員。其主要工作手法有：

（1）組織宣傳隊(duì)。

（2）進(jìn)行幻燈片、電影手段的電化宣傳。

（3）發(fā)行報(bào)刊雜志，推銷自己的理論。

5、社會(huì)事業(yè)

（1）經(jīng)營(yíng)青年合作社，出售廉價(jià)生活必需品。

（2）舉辦青年職業(yè)介紹所，解決鎮(zhèn)江青年的工作問(wèn)題。

（3）設(shè)立青年圖書室，拓寬青年的文化擴(kuò)展渠道。

（4）設(shè)立青年團(tuán)員娛樂室，以供陶冶性情。

以上是淪陷時(shí)期，鎮(zhèn)江青年團(tuán)大致活動(dòng)的基本概況。1945年日本戰(zhàn)敗時(shí)，該組織隨偽政府機(jī)構(gòu)停止運(yùn)行，做鳥獸散。

其絕大多數(shù)參與者由于并不具備偽公職，只是混跡其中弄口飯吃，沾點(diǎn)生活小便宜，沒有在社會(huì)上作惡，所以談不上是漢奸，最終處理不了了之。