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黑龍江:邊境線上掀起消費(fèi)新熱潮

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初冬時節(jié),太陽剛剛升起,中俄界江黑龍江對岸的俄羅斯布拉戈維申斯克市還籠罩在朦朧霧氣里,我國黑龍江省黑河市的國際大早市卻早已人聲鼎沸。熱氣騰騰的包子、剛出鍋的油條以及各種售賣江魚和山貨的攤位,吸引著中俄兩國居民穿梭其間;在不遠(yuǎn)處的飯店、商場里,拎著大包小包的俄羅斯游客隨處可見。自今年9月15日我國對俄羅斯持普通護(hù)照人員試行免簽政策以來,這樣的場景已成為黑龍江省邊境城市的日常。

長期以來,與俄羅斯接壤的黑龍江省邊境城市主要依賴“通道經(jīng)濟(jì)”,貨物過境匆匆、游客觀光短暫、貿(mào)易往來缺乏深度,如今隨著政策紅利的持續(xù)釋放與市場創(chuàng)新活力的不斷迸發(fā),這些邊境小城正煥發(fā)出前所未有的生機(jī)與活力。今年上半年,黑龍江省18個邊境縣(市、區(qū))共接待游客達(dá)1609.79萬人次,游客總花費(fèi)95.44億元,同比分別增長24.72%和36.09%。時至今日,在政策扶持、文旅融合、貿(mào)易拓展等多重利好加持下,黑龍江省邊境地區(qū)正經(jīng)歷著從“通道經(jīng)濟(jì)”向“目的地經(jīng)濟(jì)”的深刻轉(zhuǎn)變。在2981公里的邊境線上,新的消費(fèi)場景如雨后春筍般不斷涌現(xiàn),新的消費(fèi)樞紐接連形成,新的消費(fèi)空間全面打開,一座座邊境小城在時代浪潮中綻放出獨(dú)特魅力,成為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。



借政策、優(yōu)供給,激發(fā)消費(fèi)新活力

近日,在剛剛結(jié)冰的黑龍江江面上,一艘滿載俄羅斯游客的氣墊船疾馳而來,僅2分鐘便沖上黑河口岸江岸,引得游客紛紛舉起手機(jī)拍照。為進(jìn)一步便利中俄兩國游客往來,10月27日,黑河水運(yùn)口岸正式開通水陸兩棲“跨境神器”——可搭載18名乘客過境的氣墊船運(yùn)輸服務(wù),靠岸后大巴車無縫銜接,載著游客順利通關(guān)。踏上黑河街頭的俄羅斯游客,被各類美食吸引,熱氣騰騰的包子、酥脆飄香的油條、鮮香可口的韭菜盒子……各種特色小吃讓他們大快朵頤。填飽肚子后,俄羅斯游客便開始“掃街”,最讓人流連忘返的當(dāng)數(shù)商場和超市,貨架上琳瑯滿目的商品令人目不暇接,可盡情挑選心儀之物。每到中午,黑河街頭的餐廳里座無虛席,隨處可見俄羅斯游客的身影。傍晚時分,在黑河口岸大廳,很多俄羅斯游客拎著鼓鼓囊囊的箱子、袋子,帶著滿滿的收獲踏上歸程。截至10月14日,對俄免簽政策實(shí)施滿一個月,共有4.6萬名俄羅斯旅客入境黑龍江,同比增長28.4%,其中免簽入境達(dá)4.3萬人次。黑河市與布拉戈維申斯克市相隔不足一公里,免簽政策實(shí)施后,該市成為黑龍江省免簽入境旅客最多的邊境城市,僅國慶中秋假期,就接待游客140.76萬人次,旅游收入達(dá)10.43億元,同比分別激增55.8%和59.43%。

同樣,在黑龍江省東南邊陲小城綏芬河市的街頭巷尾、商超市集,來購物游玩的俄羅斯游客也隨處可見,俄語討價還價聲與中文吆喝聲交織成獨(dú)特的邊境交響曲。自對俄免簽政策實(shí)施以來,綏芬河這座“百年口岸”正以全新姿態(tài)迎接八方來客。在青云市場三層服裝區(qū),來自符拉迪沃斯托克的伊萬諾夫夫婦正在仔細(xì)挑選羽絨服:“這里冬季服裝性價比遠(yuǎn)超俄羅斯,退稅后價格更劃算。”市場負(fù)責(zé)人介紹,近期俄籍顧客大幅增加,最搶手的越冬服飾銷量翻番。同樣火熱的還有二手車交易市場,某車行經(jīng)理對《經(jīng)濟(jì)》記者表示:“中國新能源汽車在俄非常受歡迎,上周剛發(fā)走幾輛二手車。”餐飲街區(qū)的煙火氣里也有著中俄交融的獨(dú)特韻味,鐵鍋燉餐館中,服務(wù)員用俄語推薦著招牌菜;燒烤店內(nèi),俄羅斯青年舉著啤酒碰杯歡歌。據(jù)悉,綏芬河市現(xiàn)有雙語標(biāo)識商戶占比達(dá)65%,配備俄語服務(wù)人員的餐飲機(jī)構(gòu)突破百家。面對激增的跨境客流,綏芬河口岸創(chuàng)新推出“智慧通關(guān)”服務(wù)體系,邊檢站動態(tài)調(diào)整驗(yàn)放通道,智能翻譯設(shè)備實(shí)現(xiàn)30個語種實(shí)時互譯,“移民服務(wù)首站”提供法律咨詢、醫(yī)療救助等12項(xiàng)便民服務(wù);海關(guān)則采用CT智能審圖系統(tǒng),旅客行李查驗(yàn)時間縮短至分鐘級。此外,綏芬河市稅務(wù)部門還建立了“即買即退”服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在重點(diǎn)商圈設(shè)立23個退稅代辦點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示,截至今年10月,綏芬河海關(guān)監(jiān)管跨境電商9610(解決跨境電商訂單碎片化、高頻次的痛點(diǎn),為單票價值通?!?000元的直郵小包所提供的一套“先發(fā)貨、后報關(guān)”的極簡合規(guī)流程)出口商品總量已達(dá)2821.36萬件,同比激增323.45%。

隨著對俄免簽政策的持續(xù)深化,黑河市轄區(qū)愛輝區(qū)與雞西市下轄的虎林市也緊抓機(jī)遇,通過跨境旅游升級、消費(fèi)場景創(chuàng)新、節(jié)慶經(jīng)濟(jì)賦能等多元路徑,將邊境區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能,繪就出一幅“文旅引客、商貿(mào)聚氣、消費(fèi)升溫”的發(fā)展畫卷。在虎林市,依托界江與口岸的獨(dú)特資源,當(dāng)?shù)鼐拇蛟炝烁岸碛^光、垂釣、狩獵及入境康養(yǎng)、研學(xué)等特色邊境旅游產(chǎn)品,并配套完善中、英、俄三語標(biāo)識系統(tǒng),讓跨國之旅更加便捷。與此同時,虎林國際旅行社與俄羅斯企業(yè)聯(lián)手推出“虎林—列索一日游”“虎林—伊曼二日游”等精品線路,推動跨境旅游從“通道過境”向“目的地深度體驗(yàn)”轉(zhuǎn)型。此外,虎林市還聚焦空間拓展,聯(lián)合虎林市三文網(wǎng)絡(luò)科技有限公司在該市的虎頭游客服務(wù)中心開設(shè)折扣倉與俄式簡餐區(qū),并在博物館南側(cè)建成集餐飲、購物、游玩于一體的“一水天”觀光休閑區(qū),構(gòu)建起以口岸為紐帶、產(chǎn)業(yè)為支撐的跨境合作網(wǎng)絡(luò)。

作為黑龍江省唯一申建全國邊境旅游試驗(yàn)區(qū)的核心區(qū),黑河市愛輝區(qū)則以“一城兩國”的定位持續(xù)深化對俄合作。夜幕下的愛輝國際大夜市,科技感十足的3D裸眼大屏與霓虹燈牌交相輝映,中俄雙語招牌下飄散著烤肉香氣,單日最高客流量突破3萬人次,營業(yè)額較改造前激增超6倍。這一現(xiàn)象級消費(fèi)地標(biāo)的崛起,源于愛輝區(qū)對“文旅+商貿(mào)”模式的創(chuàng)新探索——通過升級中央大街步行區(qū)、沿江景觀帶等新地標(biāo),引入俄式簡餐、非遺文創(chuàng)等業(yè)態(tài),打造出兼具煙火氣與國際范的消費(fèi)場景。數(shù)據(jù)顯示,2025年4月至9月,愛輝國際大夜市總營業(yè)額達(dá)7600萬元,其中餐飲小吃業(yè)同比增長134.2%,夜市零售業(yè)增長41.7%,成功獲評“省級旅游休閑街區(qū)”。此外,通過實(shí)施“入境旅游促進(jìn)計劃”和“特色文旅輸出計劃”,愛輝區(qū)不僅成功舉辦了“跨江·跨國·跨年夜”“愛上中國年”等品牌活動,還促成黑河天馬商務(wù)旅行社有限公司與俄方簽訂《旅游合作框架協(xié)議》,開通莫斯科旅游團(tuán)組,實(shí)現(xiàn)游客互送、資源共享。今年前9個月,愛輝區(qū)共接待游客477.19萬人次,旅游收入突破23.86億元,同比分別增長11.2%和27.68%。與此同時,在數(shù)字化浪潮下,愛輝區(qū)還巧妙運(yùn)用電商直播激活消費(fèi)潛力,通過本土網(wǎng)紅風(fēng)趣幽默的解說,將非遺文創(chuàng)與黑土特產(chǎn)推向全國市場;在“跨江·跨國·跨年夜”活動中,近萬名中俄游客齊聚黑龍江畔,共賞煙花、共品美食;今年8月舉辦的“中俄邊城·魅力愛輝”吃貨季更是創(chuàng)下日均4萬人次客流、單日銷售額820萬元的紀(jì)錄,簽約重點(diǎn)項(xiàng)目9個,金額達(dá)36.3億元,這些舉措不僅拉動了即時消費(fèi),更通過“文旅+商貿(mào)+數(shù)字”的深度融合,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)注入長效活力。

如今,黑龍江省邊境各地正以中俄免簽政策為契機(jī),加速形成“人文交流—產(chǎn)業(yè)協(xié)同—消費(fèi)升級”的良性循環(huán),多地通過優(yōu)化跨境旅游線路、豐富消費(fèi)供給、強(qiáng)化品牌營銷,逐步打破傳統(tǒng)邊境經(jīng)濟(jì)的局限,邁向更高水平的對外開放。



“旅游+”、促融合,培育消費(fèi)新場景

每到冬季,黑龍江省銀裝素裹,千里邊境上嚴(yán)寒刺骨,與此同時,旅游旺季也如期而至,在各大旅游景區(qū)的各種旅游活動上,擠滿了來自天南海北的游客,文旅市場持續(xù)升溫。從鶴崗市蘿北縣的界江文旅節(jié)到密山市興凱湖的跨國研學(xué),從東寧市垂釣聯(lián)賽的商貿(mào)聯(lián)動到虎林市紅色文化的全域綻放,黑龍江省沿邊市縣正以“旅游+”戰(zhàn)略為筆,在千里邊境線上勾勒出消費(fèi)升級、產(chǎn)業(yè)共融的新圖景。

2025年元旦期間,上千名俄羅斯游客與密山市當(dāng)?shù)孛癖姲溩印⒉聼糁i的場景依然歷歷在目。時間來到2025年冬季捕魚節(jié),10名朝氣蓬勃的俄羅斯青少年滿懷好奇地踏上了密山市這片土地。他們先是投身于興凱湖壯觀的冬捕活動中,感受著傳統(tǒng)漁業(yè)文化的魅力;隨后又走進(jìn)民俗園,深入探尋當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情,這些可愛的“小套娃們”在冰雪樂園精美的冰雕前留下了一張張歡樂的合影。不僅如此,來自土庫曼斯坦、玻利維亞、赤道幾內(nèi)亞等多個國家共計20余名國際友人也受邀參與了此次“興凱湖冬捕節(jié)”活動。同期舉辦的冰雪電音狂歡夜更是嗨翻全場,特邀俄羅斯知名DJ現(xiàn)場激情助陣,點(diǎn)燃了整個夜空。而獨(dú)具特色的中醫(yī)康養(yǎng)旅游專線也備受外國友人青睞,密山市推出的“針灸體驗(yàn)+藥膳食療”項(xiàng)目成功接待了三批俄羅斯“康體游”旅客,累計人數(shù)達(dá)110人次。據(jù)密山市文旅局負(fù)責(zé)人透露,如今該市年均接待俄籍游客超2萬人次,旅游創(chuàng)匯突破600萬美元。

近年來,研學(xué)游作為一種新興的交流方式,逐漸成為中俄文化交流的重要載體。密山市目前已精心開發(fā)出4條富有特色的研學(xué)線路。僅在今年就累計接待了4批次俄羅斯青少年研學(xué)團(tuán)。其中,10月27日這一天格外引人注目,一支由460余名俄羅斯少年組成的龐大團(tuán)隊來到密山市,開啟了為期5天的研學(xué)之旅。與之同步的是,在密山市體育館內(nèi),一場盛大的2025“中俄少兒藝術(shù)交流展演”隆重舉行,中俄雙方共有2000名學(xué)生熱情參與其中,700余人登上舞臺一展風(fēng)采,彼此還互贈了充滿心意的禮物。

時至今日,黑龍江省眾多邊境縣城將文體旅活動作為拉動消費(fèi)、推動經(jīng)濟(jì)的重要載體,通過打造節(jié)慶活動、承辦高端賽事、深化跨境交流,實(shí)現(xiàn)“以文促旅、以旅興商”的良性循環(huán)。在今年5月舉辦的2025黑龍江界江界湖游釣聯(lián)賽(東寧站)暨東寧市第三屆“芬河帝堡杯”界河之春中俄垂釣季活動中,東寧市創(chuàng)新設(shè)置特色市集、漁具展銷、灘頭魚美食品鑒三大板塊,形成了“體育賽事+商貿(mào)消費(fèi)”的聯(lián)動。中俄文旅特產(chǎn)長廊內(nèi),當(dāng)?shù)仄髽I(yè)集中展示冰酒、黑木耳、松茸、地產(chǎn)大米及俄羅斯特色商品,充分彰顯了東寧商貿(mào)魅力;漁具展銷會采取“外引內(nèi)聯(lián)”模式,聯(lián)合國內(nèi)釣具廠商與本地企業(yè)搭建展銷矩陣,為本地漁具產(chǎn)業(yè)拓展了市場空間;在灘頭魚美食品鑒環(huán)節(jié),名廚現(xiàn)場展演清蒸魚湯等烹飪技法,在煙火氣中傳遞東寧飲食文化底蘊(yùn)。文旅活動的火熱直接帶動消費(fèi)數(shù)據(jù)攀升,界河垂釣季期間,東寧市餐飲收入同比增長30%,特色餐廳推出的灘頭魚套餐預(yù)訂量持續(xù)走高;酒店平均入住率達(dá)80%,同比增長25%;出入境人數(shù)突破5000人次,俄羅斯游客專程前來體驗(yàn)垂釣樂趣。本次垂釣季活動累計拉動旅游消費(fèi)1500余萬元,文旅融合市集銷售額達(dá)500萬元,更通過中俄游釣產(chǎn)業(yè)招商洽談會達(dá)成3000萬元簽約項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了“活動引流、消費(fèi)增收、產(chǎn)業(yè)落地”的多重效益。

東寧市的積極探索,是黑龍江省邊境地區(qū)持續(xù)推動文體旅融合、激發(fā)區(qū)域活力的一個縮影。放眼黑龍江全省,越來越多城市正借助區(qū)位優(yōu)勢,打造具有持續(xù)影響力的品牌節(jié)慶活動。自2017年創(chuàng)辦以來,“中俄界江文化旅游節(jié)”已發(fā)展成為鶴崗市的標(biāo)志性節(jié)會,累計吸引超10萬人次直接參與,帶動數(shù)百萬名游客到訪。2024年起,蘿北縣正式接棒承辦這一活動,該縣以“政府搭臺、游客唱戲”為理念,通過攜手農(nóng)墾、森工系統(tǒng),深度開發(fā)特色旅游資源,創(chuàng)新推出“游龍江三峽”中俄界江游航線,并豐富研學(xué)游、跨境游、康養(yǎng)游等個性化產(chǎn)品體系,精心打造“龍江三峽·醉美蘿北”旅游品牌。2025年的“中俄界江文化旅游節(jié)”開幕式當(dāng)天,蘿北縣接待游客5.6萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入1736萬元?!翱萍伎駳g活動”吸引超3000名游客參與,傳統(tǒng)中醫(yī)文化體驗(yàn)服務(wù)800余人次,俄羅斯專場文藝演出與無人機(jī)燈光秀吸引超萬名觀眾,節(jié)會帶動周邊餐飲、住宿消費(fèi)同比增長約30%。同期舉辦的B2B洽談會上,蘿北縣還與俄羅斯比羅比詹市、哈巴市等地開展政府層面座談,為企業(yè)搭建合作平臺。目前,該節(jié)會已從單一文化活動升級為涵蓋文化、旅游、經(jīng)貿(mào)、科技的多功能平臺,通過地方名優(yōu)產(chǎn)品展、科技展示、中醫(yī)體驗(yàn)等配套活動,全方位展示蘿北縣自然風(fēng)光與文化底蘊(yùn),推動跨境產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

從單一節(jié)慶向多元文旅躍升,由地理邊界向開放前沿跨越,這是黑龍江省邊境文旅發(fā)展的真實(shí)寫照。如今,在《黑龍江省加快發(fā)展邊境特色旅游二十條措施》《黑龍江省推動界江界湖旅游發(fā)展行動方案(2024—2025年)》《黑龍江省邊境旅游高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》等政策紅利的持續(xù)釋放下,黑龍江省邊境城市正以文旅融合為支點(diǎn),撬動著邊陲變樞紐、末梢變前沿的蝶變,一座座曾因地理位置偏遠(yuǎn)而沉寂的邊境城市,正通過文化鑄魂、旅游賦能的創(chuàng)新實(shí)踐,譜寫著新時代的邊疆發(fā)展新篇章。



暢通道、興貿(mào)易,構(gòu)建消費(fèi)新樞紐

時至今日,在黑龍江省邊境線上,一條條國際物流大通道正加速貫通,隨著同江鐵路口岸、黑河公路口岸等樞紐功能持續(xù)升級,跨境電商“多倉聯(lián)動”模式高效運(yùn)轉(zhuǎn),口岸集群從“通道經(jīng)濟(jì)”向“樞紐經(jīng)濟(jì)”加速躍遷,正為邊境消費(fèi)新業(yè)態(tài)注入強(qiáng)勁動能。今年上半年,黑河跨境電商“9610”模式業(yè)務(wù)出口包裹2959.6萬件,同比增長4824.3%;綏芬河依托“買全俄賣全國”的電商網(wǎng)絡(luò),今年1月至7月,跨境電商9610出口商品1891.96萬件,貿(mào)易額突破18億元人民幣;而饒河口岸則通過智能化改造,通關(guān)效率大幅提升,推動“俄資源+中技術(shù)”的產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。

伊春市東北部的嘉蔭縣是我國對俄開放的重要窗口,這個曾因口岸閉關(guān)而陷入沉寂的邊境縣城,如今也通過“邊貿(mào)+電商”雙引擎驅(qū)動正在崛起。2025年6月20日,隨著475噸化工普件運(yùn)抵俄羅斯阿穆爾天然氣化工廠(AGCC),嘉蔭口岸終結(jié)了長達(dá)13年的單向貿(mào)易歷史。這場被寫入黑龍江省開放發(fā)展年報的“破冰行動”,源于當(dāng)?shù)卣鎸﹂_放痛點(diǎn)的精準(zhǔn)施策——對于俄羅斯帕什科沃口岸暫時閉關(guān)的挑戰(zhàn),嘉蔭縣選擇主動突圍,聚焦“補(bǔ)短板、拓渠道、強(qiáng)載體”,以燕麥原糧進(jìn)口、化工普件出口兩大標(biāo)志性項(xiàng)目為突破口,推動邊境貿(mào)易從“單向進(jìn)口”向“雙向互促”轉(zhuǎn)型?!敖衲?,嘉蔭口岸進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場地獲海關(guān)總署批復(fù)公示,正式具備了大豆、玉米、雜糧雜豆等糧食類商品進(jìn)口資質(zhì),徹底解決此前‘口岸無糧食進(jìn)口權(quán)限’的發(fā)展痛點(diǎn)?!奔问a口岸管委會負(fù)責(zé)人介紹,2025年明水期以來,1760噸俄羅斯燕麥通過嘉蔭縣新建的進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場地進(jìn)入中國市場,填補(bǔ)了東北地區(qū)非落地加工試點(diǎn)空白。如今嘉蔭縣邊民合作社已經(jīng)與俄企簽訂了燕麥原糧長期采購協(xié)議,確保貨源穩(wěn)定、價格可控。此外,化工普件出口的突破更具戰(zhàn)略意義,嘉蔭縣通過聯(lián)合黑河外輪代理公司打通跨境物流通道,成功承接AGCC項(xiàng)目物資運(yùn)輸,單次出口貨值達(dá)2531萬元,這標(biāo)志著嘉蔭口岸正式躋身中俄重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目配套服務(wù)節(jié)點(diǎn),為后續(xù)新能源裝備、高端化工材料進(jìn)出口奠定了基礎(chǔ)。

在外貿(mào)取得重大突破的同時,嘉蔭縣的跨境電商也開始快速崛起。從2023年起,嘉蔭縣依托電子商務(wù)公共服務(wù)中心,精準(zhǔn)施策培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)。通過“試點(diǎn)先行”策略,成功引進(jìn)伊春市首家跨境電商孵化企業(yè)——嘉蔭縣順燚國際商貿(mào)有限公司,打造出涵蓋人才培訓(xùn)、資源對接、品牌孵化的完整生態(tài)鏈,這家企業(yè)不僅幫助更多企業(yè)完成商標(biāo)注冊、平臺運(yùn)營等關(guān)鍵環(huán)節(jié),更對接南方發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈資源,并提供孵化、代運(yùn)營等增值業(yè)務(wù),成為當(dāng)?shù)乜缇畴娚坍a(chǎn)業(yè)的“破冰者”。為解決人才短缺難題,嘉蔭縣還創(chuàng)新構(gòu)建起“外部引智+校企合作”雙軌模式,累計培訓(xùn)300余人次,并與黑龍江大學(xué)共建人才基地,同時積極組織企業(yè)赴福州、杭州等地參展參會,“政府買單送企業(yè)外出參展”的政策,讓本土企業(yè)得以站上了數(shù)字貿(mào)易前沿。經(jīng)過兩年培育,嘉蔭縣這座人口僅6萬人的小城已涌現(xiàn)出15家跨境電商企業(yè),去年正式榮獲“優(yōu)秀跨境電商示范城市”稱號。

密山市是一座與俄羅斯水陸相連的邊境小城,它因亞洲最大淡水界湖興凱湖而被譽(yù)為“界湖之城”,這里不僅有見證中俄百年友好交往的世界最小界河橋白棱河橋,更有國家一類客貨兩用陸路口岸——密山口岸。自1993年開通以來,密山口岸已累計實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額43億美元,通關(guān)貨物153萬噸,接待出入境旅客314萬人次,成為連接中俄經(jīng)貿(mào)文化的紐帶。多年來,密山市以“買全俄賣全國、買全國賣全俄”戰(zhàn)略為指引,不斷擴(kuò)大口岸貿(mào)易規(guī)模。2025年1月至9月,密山口岸進(jìn)出口貨物量達(dá)10.4萬噸,同比增長73.7%,其中對俄進(jìn)口9萬噸,煤炭、液化石油氣、板材等品類豐富;出口百貨、大米等商品1.4萬噸,商品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。“預(yù)計今年的貨運(yùn)量將突破13萬噸,將創(chuàng)歷史新高?!泵苌绞猩虅?wù)局負(fù)責(zé)人介紹,為了破解外貿(mào)增長瓶頸,該市創(chuàng)新推出“邊民互市貿(mào)易區(qū)+俄貨銷售”融合模式,今年1月至9月,互貿(mào)區(qū)完成進(jìn)口申報5批次,引進(jìn)礦泉水、蜂蜜蛋糕、威化餅干、咖啡等眾多俄羅斯特色商品,商品總重57.24噸,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來強(qiáng)勁動能。

在中俄邊境的晨霧中,牡丹江市下轄的東寧市口岸一片繁忙,電子閘口正有序放行滿載俄羅斯水產(chǎn)品的冷鏈貨車。據(jù)悉,在東寧—波爾塔夫卡口岸,每天都有近百噸的俄羅斯水產(chǎn)品通過“綠色通道”快速通關(guān)。今年前8個月,該市水產(chǎn)品進(jìn)口量達(dá)931噸,同比暴增638.4%,貨值增幅更是高達(dá)948.5%。鮮活海產(chǎn)經(jīng)跨境冷鏈直達(dá)長三角、珠三角餐桌,構(gòu)建起“源頭直采—快速通關(guān)—全國分銷”的新型供應(yīng)鏈。東寧市的工業(yè)品出口同樣可圈可點(diǎn),今年前8個月,該市汽車整車出口量達(dá)380輛,同比激增41.8%,帶動汽車零部件出口增長26.5%,構(gòu)建起“整車+配件”協(xié)同出海的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。此外,東寧市的跨境電商“9610”模式日均處理包裹超萬件,將國產(chǎn)小家電、日用百貨源源不斷發(fā)往俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)。

據(jù)統(tǒng)計,今年1月至8月,東寧市累計完成全口徑進(jìn)出口總值41.4億元,同比增長20.3%,增幅分別高于黑龍江省19.6個百分點(diǎn),占牡丹江市貿(mào)易總額(245.6億元)的16.8%。截至今年9月,東寧市已累計完成全口徑進(jìn)出口總值近50億元,口岸貨運(yùn)量近80萬噸,同比實(shí)現(xiàn)大幅增長。隨著“雙買雙賣”戰(zhàn)略深入實(shí)施,東寧市外貿(mào)企業(yè)集群加速壯大,截至今年7月末,全市有進(jìn)出口實(shí)績的企業(yè)達(dá)186家,較去年同期凈增35家,其中9家骨干企業(yè)進(jìn)出口總值占比近一半。如今,行走在東寧市街頭,俄式風(fēng)情建筑與中文招牌交相輝映,跨境電商體驗(yàn)店與邊境免稅商場人潮涌動,這座邊境小城正以開放的姿態(tài),演繹著“界碑旁的經(jīng)濟(jì)傳奇”。

補(bǔ)短板、搭平臺,支撐消費(fèi)新空間

消費(fèi)引擎的點(diǎn)燃,離不開“硬支撐”與“軟環(huán)境”的雙重提升,時至今日,黑龍江省沿邊各縣市積極行動,正在通過補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,搭建多元服務(wù)平臺,打造智慧消費(fèi)場景,有力支撐起消費(fèi)新空間。

在中俄邊境的東寧市國門景區(qū),滿載俄羅斯商品的貨車正有序通關(guān),一些游客在界碑前打卡留念。16公里之外,中俄文化體育交流中心項(xiàng)目已基本完工,“從打地基到主體封頂只用了8個月”,在施工現(xiàn)場,項(xiàng)目經(jīng)理指著已具雛形的建筑介紹,這個總建筑面積為1.26萬平方米的綜合體已完成90%安裝工程,外部設(shè)施裝修、防火封堵正穩(wěn)步推進(jìn),預(yù)計明年1月底前竣工驗(yàn)收。在不遠(yuǎn)處,正在改造的東寧要塞旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收,游客服務(wù)中心已于9月1日投入使用,要塞消防改造工程全部完工,公共服務(wù)的優(yōu)化則讓消費(fèi)更具“溫度”。在文旅產(chǎn)品開發(fā)和供給方面,東寧市也下足了功夫。“這套手繪地圖上線兩周就賣出1000多份?!睎|寧市文旅局負(fù)責(zé)人展示著新開發(fā)的可以讓游客把“東寧記憶”裝進(jìn)行囊的16款文創(chuàng)產(chǎn)品,并表示,這些設(shè)計作品已斬獲6項(xiàng)省級以上榮譽(yù),成為傳播東寧文化的流動名片。

在中國地圖的雄雞昂首之處,虎林市正將蜿蜒的界江化作發(fā)展的黃金水道。這座地處中俄邊境的城市,以全域旅游為支點(diǎn)撬動區(qū)位優(yōu)勢,通過規(guī)劃引領(lǐng)、文化鑄魂、產(chǎn)業(yè)融通三重路徑,讓綿延264公里的邊境線蝶變?yōu)樾碌慕?jīng)濟(jì)增長極。在規(guī)劃藍(lán)圖上,虎林市以生態(tài)觀光、文化體驗(yàn)、休閑度假、邊境互動四大產(chǎn)品體系為骨架,構(gòu)建起“一江一山一島一邊”的全域旅游格局。沿著烏蘇里江溯流而上,虎頭游客服務(wù)中心、智慧旅游平臺等10余個重點(diǎn)項(xiàng)目串珠成鏈;G331醉美邊防路如彩帶串聯(lián)珍寶島環(huán)島游、濕地觀光等特色產(chǎn)品,形成“點(diǎn)線面”聯(lián)動的立體空間。如果說規(guī)劃藍(lán)圖為虎林市全域旅游奠定了空間骨架,那么文化鑄魂與產(chǎn)業(yè)融通的雙重賦能,則將邊境線的厚重歷史轉(zhuǎn)化為可觸摸、可體驗(yàn)的文旅產(chǎn)品,讓游客在飽覽自然風(fēng)光的同時,也能深度感知這片土地的文化脈搏。虎頭要塞博物館展陳升級后,文物史料與沉浸式體驗(yàn)讓觀眾觸摸歷史溫度;珍寶島戰(zhàn)役遺址推出的“十二個一”紅色研學(xué)體系,將革命記憶轉(zhuǎn)化為生動課堂。此外,虎林市還依托全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村虎頭村、聯(lián)義村,打造出半站村等一批農(nóng)旅融合樣板,將黑土地特產(chǎn)轉(zhuǎn)化為旅游商品,形成“春賞花、夏避暑、秋豐收、冬嬉雪”的四季產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)統(tǒng)計,今年前三季度,虎林全市旅游綜合收入同比增長37%,邊民人均增收超萬元,真正實(shí)現(xiàn)了“守邊固疆”與“興邊富民”的同頻共振。

隨著文旅產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫,嘉蔭縣“住宿一票難求、餐飲配套不足”的供需矛盾日益突出。當(dāng)?shù)乜h委、縣政府立足界江生態(tài)與邊境區(qū)位優(yōu)勢,重點(diǎn)打造向陽鄉(xiāng)雪水溫村、紅光鄉(xiāng)燎原村兩大民宿集群,為文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容筑牢支點(diǎn)。在紅光鄉(xiāng)燎原村,國道旁錯落有致的民宿群見證著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的蛻變。這個曾因26棟農(nóng)房閑置、零散民宿惡性競爭而錯失G331國道旅游紅利的村莊,如今已成為伊春市民宿產(chǎn)業(yè)黨建試點(diǎn)?!叭ツ杲哟慰?萬余人次,收入超千萬元!”紅光鄉(xiāng)燎原村黨支部書記孫成文指著煥然一新的民宿區(qū)向記者介紹,黨支部創(chuàng)新推出“支部+協(xié)會+企業(yè)”模式,牽頭成立嘉蔭縣燎動光原旅游有限公司,將28名黨員民宿業(yè)主和12家旅游服務(wù)戶納入組織體系,構(gòu)建起“支部定方向、協(xié)會立標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)拓市場”的發(fā)展格局。通過整合閑置房屋,實(shí)施“三色改造方案”,引入專業(yè)團(tuán)隊打造“畫中居”品牌,形成高中低檔全覆蓋的民宿集群,單日接待能力突破千人次。今年前三季度,紅光鄉(xiāng)民宿集群接待游客量達(dá)數(shù)萬人次,營收超數(shù)千萬元,帶動村集體增收數(shù)百萬元,村民人均增收近萬元?!笆侵Р堪汛蠹覕Q成了一股繩!”民宿經(jīng)營者們感慨道。如今,黨組織的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正延伸至嘉蔭縣文旅產(chǎn)業(yè)鏈每個環(huán)節(jié),朝陽鎮(zhèn)新發(fā)村黨支部書記姜珊帶領(lǐng)村“兩委”主動作為,幫助民宿主魏景江拆除閑置學(xué)校圍欄,擴(kuò)建鐵鍋燉餐廳,使其成為吸引游客的特色餐飲點(diǎn);在縣城江畔公園網(wǎng)紅界碑前,黨員志愿服務(wù)隊常態(tài)化提供熱水、拍照等暖心服務(wù);在茅蘭溝國家森林公園周邊,鄉(xiāng)黨委在景區(qū)入口設(shè)置咨詢臺,備好綠豆粥、急救包等物資,把“寵客”服務(wù)做到極致。從客運(yùn)站里的“游客小驛站”到田間地頭的黨員先鋒崗,97個基層黨組織、千余名黨員正用精細(xì)化服務(wù),在祖國北疆繪就“詩與遠(yuǎn)方”的新圖景。

從黑河國際大早市的煙火氣息,到綏芬河“智慧通關(guān)”的高效便捷;從東寧垂釣賽事的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,到嘉蔭口岸“邊貿(mào)+電商”的雙輪驅(qū)動;從蘿北界江節(jié)會的多元平臺,到虎林全域旅游的縱深拓展——一幅“政策賦能、活動引流、消費(fèi)升溫、產(chǎn)業(yè)落地”的生動圖景正在祖國北疆徐徐展開。如今,黑龍江省邊境地區(qū)不再是地理意義上的“末梢”,而是對外開放的“前沿”;不再是單純的“通道”,更是輻射內(nèi)外的“樞紐”。隨著政策紅利的持續(xù)釋放以及基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)生態(tài)的不斷完善,黑龍江省邊境各縣市正從“單點(diǎn)突破”邁向“系統(tǒng)推進(jìn)”,從“文旅熱”帶動“消費(fèi)熱”、助推“產(chǎn)業(yè)興”。如今,黑龍江這片散發(fā)友誼、充滿希望的黑土地,正以更開放的姿態(tài)、更創(chuàng)新的實(shí)踐,書寫著新時代邊境消費(fèi)的嶄新篇章,為服務(wù)國家周邊外交戰(zhàn)略、推動?xùn)|北全面振興注入源源不斷的活力。

(本刊記者 秦云龍)

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