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【習(xí)近平法治思想福建實(shí)踐】讓公平正義更加可感可觸的福建檢察實(shí)踐

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一起鄰里糾紛引發(fā)的輕傷害案,檢察官三上海島化解矛盾,只為案結(jié)事了,讓當(dāng)事人兩家和睦相處。檢察官說(shuō):“只要有和解的可能,就要做百分百的努力。”

一起隱藏在盜竊案背后的非法采礦大案,檢察官多次走訪,深入調(diào)查,挖掘案件真相,讓陷入僵局的案件實(shí)現(xiàn)了“破局”,有力嚴(yán)懲了犯罪,保護(hù)了一方水土。

一家被內(nèi)部“蛀蟲(chóng)”侵害的民營(yíng)企業(yè),檢察官精準(zhǔn)定性、深挖犯罪,將1800多萬(wàn)元損失全部追回,幫助企業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。



↑廈門市湖里區(qū)檢察院在“坂美九十九間”召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì),邀請(qǐng)廈門市人大代表、人民監(jiān)督員、聽(tīng)證員以及文物保護(hù)專家實(shí)地查看文物修繕成效

“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”是檢察機(jī)關(guān)的基本價(jià)值追求。近年來(lái),福建檢察機(jī)關(guān)以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),在監(jiān)督辦案、服務(wù)發(fā)展、守護(hù)公益的實(shí)踐中勇?lián)姑,用一個(gè)個(gè)鮮活案例、一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措,為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)。

以優(yōu)化管理

讓公平正義更加可感可觸

習(xí)近平總書記指出,要努力“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。福建檢察機(jī)關(guān)深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想,將“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”作為基本價(jià)值追求,以科學(xué)管理提升法律監(jiān)督質(zhì)效,維護(hù)公平正義。

這是一起水上交通肇事案,事發(fā)地在漳州市龍海區(qū)。案件移送審查起訴時(shí),肇事方“一分不賠”,被害方“一步不讓”。

案情不復(fù)雜,一訴了之不難。龍海區(qū)檢察院不急于起訴,在當(dāng)事雙方“拉鋸戰(zhàn)”中,檢察官、部門負(fù)責(zé)人全力斡旋!罢业角槔矸ǖ娜诤宵c(diǎn),打開(kāi)不賠、不讓的‘死結(jié)’!”最終,賠償問(wèn)題、矛盾糾紛迎刃而解。據(jù)此,該院提出從寬處罰量刑建議。

今年4月8日,該案一審判決生效。被告人服判,被害方服氣。至此,案結(jié)事了。復(fù)盤該案,清晰可見(jiàn)“三個(gè)管理”融入辦案全過(guò)程:不單純求快是管理,用好寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策促成和解,避免沖突、防范風(fēng)險(xiǎn)也是管理,注重管理實(shí)現(xiàn)了辦案三個(gè)效果相統(tǒng)一,讓公平正義可感可觸。


↑2025年4月,莆田市秀嶼區(qū)檢察院辦案檢察官討論案件事實(shí)認(rèn)定與法律適用問(wèn)題

持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平法治思想的檢察實(shí)踐,讓公平正義更早更快地實(shí)現(xiàn),檢察管理既是重要內(nèi)容,也是重要保障。科學(xué)管理要質(zhì)效,省檢察院以上率下,指導(dǎo)全省檢察機(jī)關(guān)不斷優(yōu)化檢察管理路徑,將管理重心從單純的數(shù)據(jù)考核轉(zhuǎn)向業(yè)務(wù)、案件、質(zhì)量管理一體推進(jìn)上,形成了一批以高水平管理促進(jìn)高質(zhì)效辦案的特色做法。

實(shí)踐中,省檢察院發(fā)揮“龍頭”作用,就“三個(gè)管理”誰(shuí)來(lái)管、管什么、怎么管制定構(gòu)建“大管理”格局20條舉措;福州市檢察院構(gòu)建“1+5+X”全流程、一體化、閉環(huán)式管理模式,每季度分析研判會(huì)商辦案質(zhì)效,對(duì)傾向性、典型性、異常性問(wèn)題把脈問(wèn)診、開(kāi)方施策;三明市檢察院建立“3+1+3”工作機(jī)制,加強(qiáng)研究共性問(wèn)題,兩級(jí)檢察院同下“一盤棋”,統(tǒng)一執(zhí)法司法尺度,把“三個(gè)管理”要求落實(shí)到辦案的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)。

在“大管理”格局中,省檢察院出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)管案與管人相結(jié)合一體抓實(shí)“三個(gè)管理”的若干措施》,引導(dǎo)檢察人員把工作重點(diǎn)聚焦到“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”上,對(duì)司法業(yè)績(jī)較好的檢察人員,加大使用力度,以深化檢察管理結(jié)果運(yùn)用,傳遞選人用人注重實(shí)干實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向,為“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”、爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)先爭(zhēng)效提供過(guò)硬隊(duì)伍保障。

以法治護(hù)航

助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)

“企業(yè)發(fā)展涉法訴求是否得到平等保護(hù)?”

“小餐飲、小作坊、小攤販等‘三小’食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,因食品安全輕微違法,受到的行政處罰是過(guò)罰相當(dāng),還是‘小過(guò)重罰’?”

“涉嫌侵犯企業(yè)合法權(quán)益犯罪以及涉企刑事案件中,應(yīng)當(dāng)立案而不立案或不應(yīng)當(dāng)立案而立案還有多少?”


↑泉州市檢察機(jī)關(guān)建立“司法+征信”綠色通道

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。福建是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省,服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作。省檢察院立足法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè),制定《關(guān)于全面履行檢察職能助推新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略的具體舉措》,提出18條具體措施,回應(yīng)企業(yè)關(guān)切,充分運(yùn)用法治力量護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

各地檢察機(jī)關(guān)也紛紛行動(dòng)起來(lái),福州、漳州、三明、南平部署“檢察監(jiān)督護(hù)航法治化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng),專項(xiàng)清理 “空殼公司”、解決企業(yè)刑事“掛案”。廈門市思明區(qū)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)助力創(chuàng)新發(fā)展,泉州市以“數(shù)智檢察” 提升“親清護(hù)企”服務(wù)保障質(zhì)效。


↑武夷山市檢察官在民情茶話室與企業(yè)代表深入交流

內(nèi)部腐敗,企業(yè)之痛。莆田市某知名企業(yè)遭遇了一場(chǎng) “內(nèi)部危機(jī)”,企業(yè)高管挪用資金、騙取錢款、侵占財(cái)產(chǎn),使企業(yè)陷入經(jīng)營(yíng)危機(jī)。案發(fā)后,秀嶼區(qū)檢察院迅速行動(dòng),通過(guò)立案監(jiān)督、準(zhǔn)確定性,深挖徹查漏犯漏罪。檢察官還用好刑事司法政策,敦促被告人退贓退賠,最終為企業(yè)挽回了1800余萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失。

針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)難等痛點(diǎn)問(wèn)題,福建省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以改革思維破解難題、以創(chuàng)新方式保護(hù)創(chuàng)新,辦理了多起典型案件。省檢察院辦理的“某陶瓷公司與某石業(yè)公司、王某虛假宣傳糾紛、商業(yè)詆毀抗訴改判案”系全省首例知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事再審抗訴獲改判的案件,為民事審判監(jiān)督提供履職范式。

此外,省檢察院與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局建立協(xié)同保護(hù)十項(xiàng)制度,與省公安廳創(chuàng)建“創(chuàng)新福建·檢警聯(lián)動(dòng)示范崗”,聯(lián)合省市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定省級(jí)商業(yè)秘密保護(hù)協(xié)作機(jī)制。在全國(guó)率先開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行試點(diǎn),開(kāi)通“福建知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察在線”,鏈接至12309檢察網(wǎng),直接受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)控告申訴。

福建檢察機(jī)關(guān)用實(shí)際行動(dòng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境,讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、放心發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,確保護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做到親而有度、清而有為。

以守護(hù)公益

繪就八閩綠水青山新畫卷

今年是檢察公益訴訟制度實(shí)行十周年。檢察公益訴訟制度是習(xí)近平法治思想在公益保護(hù)領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐和原創(chuàng)性成果。扎根生態(tài)省建設(shè)實(shí)踐,構(gòu)建從山頂?shù)胶Q蟮谋Wo(hù)治理大格局,福建檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)融入藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),督促保護(hù)被污染的耕地、林地、濕地約4.2萬(wàn)畝,治理被污染水域面積約2.9萬(wàn)畝。


↑平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)檢察院通過(guò)沿海七地市涉海洋公益訴訟協(xié)調(diào)指導(dǎo)中心查看沿海生態(tài)環(huán)境情況

在漳州,檢察機(jī)關(guān)辦理的“九龍江流域非法采砂公益訴訟案”,督促相關(guān)部門取締非法采砂點(diǎn)12個(gè),恢復(fù)河道生態(tài)面積300余畝;在寧德,檢察機(jī)關(guān)辦理的“海上養(yǎng)殖設(shè)施整治公益訴訟案”,幫助清理違規(guī)養(yǎng)殖設(shè)施2000余畝,恢復(fù)海域生態(tài)功能;在龍巖,檢察機(jī)關(guān)緊盯汀江流域水環(huán)境的治理,一度污染的河流清澈了,多年裸露的礦山“山疤”愈合,復(fù)綠可期;在平潭,“68海里·檢察促融”機(jī)制,不僅保護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,還為海峽兩岸融合發(fā)展探新路。


↑三明市檢察機(jī)關(guān)立足公益訴訟檢察職能,依托“河(湖)長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制,開(kāi)展跨區(qū)域流域治理,助力打造生態(tài)文明城市。圖為流經(jīng)三明市城區(qū)的沙溪河

這些案件的辦理,不僅守護(hù)了福建的生態(tài)環(huán)境,更讓群眾感受到了公益訴訟檢察帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處,讓“綠水青山”真正成為福建的“幸福底色”。

“將檢察公益訴訟制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為群眾幸福指數(shù),水更清、岸更綠、灘更凈,個(gè)人信息、食藥更安全,心情更舒暢了!闭驹诤0哆叄珖(guó)人大代表,莆田市秀嶼區(qū)笏石鎮(zhèn)岐厝村黨支部書記、村委會(huì)主任曾云英對(duì)身邊的點(diǎn)滴變化看在眼里。

回望福建十年檢察公益訴訟歷程,從頂層設(shè)計(jì)到落地實(shí)踐,從試點(diǎn)起步到全面推開(kāi),維護(hù)人民的利益這一主線始終貫穿于公益訴訟檢察全過(guò)程,守護(hù)“國(guó)之大者”與民生所盼同頻共振,為深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想寫下生動(dòng)的注腳!案=ü嬖V訟檢察是整個(gè)制度快速發(fā)展、展現(xiàn)蓬勃活力的一個(gè)縮影!弊罡邫z公益訴訟檢察廳負(fù)責(zé)人這樣評(píng)價(jià)。

從監(jiān)督辦案提質(zhì)效,到護(hù)企安商暖心,再到護(hù)公益守家園,福建檢察機(jī)關(guān)始終以習(xí)近平法治思想為指引,將“堅(jiān)持以人民為中心”融入每一個(gè)案件、每一項(xiàng)工作中,用法治力量守護(hù)福建的青山綠水與萬(wàn)家燈火。

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁,重任千鈞再出發(fā)。全省檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平法治思想的檢察實(shí)踐,深化拓展“三爭(zhēng)”行動(dòng),以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加奮進(jìn)的姿態(tài),強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義,為福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。


來(lái)源:福建法治報(bào) 福建省人民檢察院

責(zé)編:黃慧兒

審核:方琮 高奇

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