石牛嶺隧道內(nèi)，空氣悶熱，工人輪班作業(yè)，汗水浸透工服；鉆孔臺車轟鳴，機械臂在巖壁精準打孔，噴漿手將混凝土均勻噴射至初支面……這是G98環(huán)島高速公路大三亞段擴容工程的施工現(xiàn)場，也是三亞“十四五”末期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的縮影。

從國際郵輪港到深海科考碼頭，從500千伏主干電網(wǎng)到智慧型科技新城，三亞基礎(chǔ)設(shè)施正在升級換代。一個個重點項目落地生根，一項項基建工程拔地而起，補齊發(fā)展短板，重塑城市功能格局，為海南自貿(mào)港建設(shè)注入持久動能。

“十四五”時期，三亞立足海南自貿(mào)港核心節(jié)點定位，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，統(tǒng)籌交通、產(chǎn)業(yè)、民生、數(shù)字、生態(tài)等領(lǐng)域布局，構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。

眾多游艇整齊地停泊在三亞國際游艇中心碼頭。

交通網(wǎng)絡(luò)提質(zhì)擴容，互聯(lián)互通格局成型

交通是城市發(fā)展的命脈，三亞基礎(chǔ)設(shè)施藍圖中，交通網(wǎng)絡(luò)擴容最為引人注目。

“十四五”期間，三亞秉持“大交通”理念，統(tǒng)籌推進航空、公路、水路立體交通設(shè)施建設(shè)，堅持“對外聯(lián)通、對內(nèi)暢通”雙輪驅(qū)動，重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速，綜合運輸服務(wù)能力實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

公路網(wǎng)絡(luò)持續(xù)加密優(yōu)化，《三亞經(jīng)濟圈綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃（2024年—2035年）》明確“一核四射一環(huán)”骨架藍圖。以三亞為核心，構(gòu)筑通往陵水、五指山、樂東等方向的放射性綜合交通通道。

看，一條條寬闊道路正逐步從規(guī)劃藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實通途——

G98環(huán)島高速公路大三亞段擴容工程穩(wěn)步推進，項目總投資約318億元，主線全長122.335公里，串聯(lián)陵水、保亭、三亞、樂東四市縣。同步建設(shè)6條連接線，總長46.366公里，工程完工后將推動三亞經(jīng)濟圈“一小時交通圈”成型，促進區(qū)域資源共享與產(chǎn)業(yè)協(xié)同。

大茅隧道改造工程正加快推進。

大茅隧道改造工程等交通設(shè)施項目順利實施，教育巷、龍嶺路等“斷頭路”被打通，城市交通微循環(huán)有效暢通；海南環(huán)島旅游公路建設(shè)成效顯著，天涯海角、大小洞天等多個驛站啟用，構(gòu)建“路景融合”旅游交通新廊道；作為全國首個公路“五網(wǎng)合一”示范段，國道G225樂東至三亞段改擴建工程整合交通、電力、通信、供水、燃氣等管線，實現(xiàn)“一路多能”，節(jié)約土地資源，提升公路綜合服務(wù)效能。為解決路段車流量大、商鋪密集帶來的管理難題，三亞市綜合行政執(zhí)法局天涯分局開展專項整治，通過“執(zhí)法+宣傳”模式，解決車輛違停、占道經(jīng)營等問題，實現(xiàn)交通秩序和市容環(huán)境雙提升。

圖為環(huán)島旅游公路連接線太陽灣路段。

看，作為聯(lián)通世界的窗口，三亞空海樞紐建設(shè)交出突破性答卷——

三亞鳳凰國際機場三期改擴建項目加速推進，T3航站樓僅用17個月便完成主體工程，創(chuàng)中國民航同等規(guī)模航站樓建設(shè)速度之最。項目優(yōu)化航站樓布局，擴建停機坪，完善配套設(shè)施，建成后將提升機場吞吐能力與服務(wù)品質(zhì)。

三亞鳳凰國際機場三期改擴建項目T3航站樓。

海洋方面，三亞打造特色鮮明的現(xiàn)代化港口，近年來，三亞致力于打造世界一流的游艇旅游消費中心、國際知名的游艇展示交易中心、全球領(lǐng)先的游艇創(chuàng)新服務(wù)中心，游艇產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年攀升。

按國際標準建設(shè)的三亞國際游艇中心碼頭已投入使用，該碼頭具備船舶停泊、維修保養(yǎng)、通關(guān)查驗等全方位服務(wù)功能，有效填補了區(qū)域內(nèi)高端游艇停泊服務(wù)的空白。以此為契機，三亞進一步推動游艇產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)升級，實現(xiàn)從單一觀光向休閑度假、商務(wù)會展等多元化方向延伸。

三亞國際游艇中心碼頭停滿了各式游艇。

數(shù)據(jù)顯示，2024年，三亞全市游艇碼頭增至7個，登記游艇總量超1400艘，泊位超1000個。據(jù)統(tǒng)計，今年前10個月，三亞租賃游艇出海約13.04萬艘次，同比增長20%；接待游客80.78萬人次，同比增長4.7%。

目前，三亞正新建1個10萬噸級郵輪泊位，總投資5億元，預(yù)計2027年建成。同時規(guī)劃提升鳳凰島國際郵輪碼頭泊位等級，建設(shè)2個22.5萬噸級泊位。實現(xiàn)郵輪碼頭大型化發(fā)展。

2024年，三亞入選國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市，這一榮譽的背后是三亞統(tǒng)籌港口、機場、公路貨運資源，強化多式聯(lián)運銜接，補齊冷鏈物流、跨境物流短板的持續(xù)努力。

當前，三亞基本形成“航空引領(lǐng)、公路支撐、水路補充”的綜合交通運輸體系，內(nèi)外聯(lián)通能力實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

市政設(shè)施迭代升級，城市功能持續(xù)完善

清晨的三亞，白鷺公園里晨練的市民呼吸著清新空氣；老舊小區(qū)改造后，居民推窗見綠，滿目生機；而在地下，升級后的管網(wǎng)正悄然排走雨水——這些鮮活的日常場景，共同構(gòu)成了“十四五”期間三亞市政設(shè)施迭代升級的生動注腳。

市政設(shè)施是城市運行的“毛細血管”，從管網(wǎng)改造破解內(nèi)澇難題，到生態(tài)基建守護綠水青山，再到城鄉(xiāng)一體化設(shè)施彌合發(fā)展差距，三亞圍繞“城市品質(zhì)提升三年行動”，以系統(tǒng)性升級補齊功能短板，既讓城市承載能力與海南自貿(mào)港建設(shè)同頻，也讓民生福祉在細微處落地，為城市高質(zhì)量發(fā)展筑牢“民生底盤”。

從“十四五”的時光刻度里回望，三亞的民生溫暖藏在每一處基建細節(jié)中——

管網(wǎng)建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋突破，新建和改造污水管網(wǎng)，完成城市燃氣管道老化更新改造。建設(shè)城市排澇除險通道，解決老舊管網(wǎng)跑冒滴漏和城市內(nèi)澇問題。

城市更新工程加速推進——吉陽區(qū)、天涯區(qū)多個老舊小區(qū)改造項目開工；月川社區(qū)、卓達社區(qū)等“完整社區(qū)”試點有序建設(shè)；臨春嶺森林公園等城市公園投入使用?！肮珗@城市”建設(shè)初見成效。

綠色建筑理念全面推廣——城市更新、老舊小區(qū)改造項目融入節(jié)能降耗技術(shù)，推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同發(fā)展。

三亞踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，將其融入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全過程。著力打造“清涼城市”“濕地城市”“森林城市”；深入推進“六水共治”，實施中心城區(qū)和海棠區(qū)供水管網(wǎng)更新改造，建設(shè)污水處理廠管網(wǎng)聯(lián)動體系，全市水域環(huán)境持續(xù)改善。

“十四五”期間，三亞水質(zhì)凈化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著——新城水質(zhì)凈化廠三期、崖城水質(zhì)凈化廠二期工程完工，提升污水處理能力與標準，改善城市水環(huán)境質(zhì)量，為三亞建設(shè)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)提供了有力支撐。

崖城水質(zhì)凈化廠二期工程。

當前，三亞新建和擴建水質(zhì)凈化廠17座，污水處理能力達國內(nèi)先進水平。其中，清流園水質(zhì)凈化廠是三亞首座全地埋式污水處理廠，打造“地下凈化、地上公園”生態(tài)示范工程。

能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化——海南500千伏主網(wǎng)架工程總體進度已完成98%，500千伏三亞變電站進入設(shè)備調(diào)試階段。項目投運后，將優(yōu)化海南南部電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升電力供應(yīng)穩(wěn)定性和可靠性，滿足三亞經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活用電需求。

這些民生基建，不是冰冷的工程指標，而是浸潤在日常里的溫度，在歲月流轉(zhuǎn)中，把“民生福祉”四個字，變成了市民觸手可及的幸福。

補齊保障短板，增進民生福祉

“十四五”期間，三亞將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度綁定。以“數(shù)字三亞”建設(shè)為抓手，以崖州灣科技城高新區(qū)為核心，高標準建設(shè)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，推動基礎(chǔ)設(shè)施從“保障型”向“賦能型”轉(zhuǎn)變。推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，數(shù)字化治理能力顯著提升。

崖州灣科技城高新區(qū)率先布局智慧基礎(chǔ)設(shè)施，5G新型智慧園區(qū)初具雛形：部署“1+1極簡天面”5G基站，峰值理論傳輸速率可達每秒數(shù)十Gbps（千兆比特每秒），較4G提升數(shù)百倍。

智慧交通、5G車路協(xié)同系統(tǒng)投入運營，實現(xiàn)園區(qū)交通信號智能調(diào)控、車輛精準調(diào)度，提升通行效率和安全水平。目前，其數(shù)字孿生項目入選全國數(shù)字孿生城市潛力案例。

基礎(chǔ)設(shè)施改善惠及農(nóng)村地區(qū)，“十四五”期間，三亞以農(nóng)村集體經(jīng)濟強村建設(shè)為抓手，完善農(nóng)村道路、供水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展。

“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，農(nóng)村出行條件持續(xù)改善，農(nóng)墾居供水工程項目加快推進，南田、南濱墾地融合示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平顯著提升。

村莊規(guī)劃精準落地，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間布局，三亞遵循“一村一品”“一村一特色”原則，打造“鹿城鄉(xiāng)味”等特色鄉(xiāng)村IP，配套建設(shè)休閑觀光、農(nóng)業(yè)體驗等業(yè)態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。

農(nóng)村道路硬化實現(xiàn)全覆蓋，村民出行更便捷。此外，農(nóng)村供水保障工程推進，解決部分村莊飲水安全問題，通信網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，農(nóng)村群眾享受數(shù)字時代便利。目前，全市23個村莊入選全省百個農(nóng)村集體經(jīng)濟強村。

民生基礎(chǔ)設(shè)施改善，提升群眾獲得感、幸福感、安全感，彰顯三亞“以人民為中心”的發(fā)展理念。

“十四五”規(guī)劃即將收官，三亞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)交出亮眼答卷：交通網(wǎng)絡(luò)更暢通，市政功能更完善，生態(tài)底色更鮮明，數(shù)字賦能更有力，城鄉(xiāng)發(fā)展更均衡。這份答卷，從來不是鋼筋水泥的簡單堆疊，而是海南自貿(mào)港核心功能的筑基工程——交通網(wǎng)絡(luò)織密“開放動脈”，市政升級夯實“城市肌理”，數(shù)字賦能激活“發(fā)展引擎”，民生基建溫暖“幸福底色”。

這場跨越五年的基建蝶變，推動三亞實現(xiàn)從區(qū)域交通節(jié)點到國際門戶樞紐、從傳統(tǒng)城市空間到生態(tài)智慧城區(qū)的關(guān)鍵躍升。站在新的起點，三亞將持續(xù)以基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展為筆，在海南自貿(mào)港建設(shè)的宏偉藍圖上，書寫更具競爭力、更富幸福感的新篇章。

來源：三亞日報

編輯：陳思思

審核：向順宇