省委十二屆八次全會(huì)決議

（2025年11月27日中國共產(chǎn)黨吉林省第十二屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議通過）

中國共產(chǎn)黨吉林省第十二屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議，于2025年11月27日在長春召開。

全會(huì)由省委常委會(huì)主持。省委書記黃強(qiáng)作講話。全會(huì)聽取和討論了黃強(qiáng)受省委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告，審議通過了《中共吉林省委關(guān)于制定吉林省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。黃強(qiáng)就《建議(討論稿)》向全會(huì)作了說明。

全會(huì)認(rèn)為，黨的二十屆四中全會(huì)是在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程上舉行的一次十分重要的會(huì)議，是乘勢(shì)而上、接續(xù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的又一次總動(dòng)員、總部署。全省上下要把學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好黨的二十屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，準(zhǔn)確把握吉林所處的歷史方位和發(fā)展定位，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，敢于斗爭、善于斗爭，以歷史主動(dòng)精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化吉林新篇章。

全會(huì)充分肯定省委十二屆七次全會(huì)以來省委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，省委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革開放，推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，加強(qiáng)新時(shí)代文化建設(shè)，著力保障和改善民生，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)全省各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展新成效。隆重紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利80周年，大力弘揚(yáng)偉大抗戰(zhàn)精神、東北抗聯(lián)精神，全省上下精氣神進(jìn)一步提振，匯聚起現(xiàn)代化建設(shè)磅礴力量。

全會(huì)高度評(píng)價(jià)“十四五”時(shí)期吉林發(fā)展取得的成績。一致認(rèn)為，“十四五”時(shí)期是吉林高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)、積厚成勢(shì)的五年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾銳意進(jìn)取、拼搏實(shí)干，經(jīng)受住世紀(jì)疫情嚴(yán)重沖擊，有效應(yīng)對(duì)一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，創(chuàng)新動(dòng)能日益提升，擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略有力實(shí)施，鄉(xiāng)村全面振興扎實(shí)推進(jìn)，進(jìn)一步全面深化改革開放走深走實(shí)，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，民主法治建設(shè)穩(wěn)步前行，文化建設(shè)加力提速，民生福祉更加殷實(shí)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，安全治理效能不斷提升，全面從嚴(yán)治黨成效顯著，吉林全面振興呈現(xiàn)強(qiáng)基固本、聚勢(shì)蓄能、提質(zhì)煥新的良好態(tài)勢(shì)。這些成績的取得，根本在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是全省上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。

全會(huì)指出，“十五五”時(shí)期是我國基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，也是吉林實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展明顯進(jìn)位、全面振興取得新突破的攻堅(jiān)時(shí)期，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新吉林進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位。全會(huì)明確了“十五五”時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，不折不扣落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北全面振興和吉林工作系列重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，牢記“在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)更大作為”殷殷囑托，堅(jiān)決扛穩(wěn)維護(hù)國家“五大安全”重要使命，充分發(fā)揮“六個(gè)優(yōu)勢(shì)”，加快補(bǔ)齊“四個(gè)短板”，突出長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)戰(zhàn)略牽引，突出現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系有力支撐，突出現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)主攻方向，突出進(jìn)一步全面深化改革開放雙輪驅(qū)動(dòng)，突出歷史文化深度賦能，突出民族團(tuán)結(jié)邊疆穩(wěn)固堅(jiān)強(qiáng)保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，奮力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展明顯進(jìn)位、全面振興取得新突破，確?；緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期吉林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須嚴(yán)格遵循黨的二十屆四中全會(huì)明確的重大原則，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持全面深化改革，堅(jiān)持有效市場和有為政府相結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

全會(huì)提出了“十五五”時(shí)期吉林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)：高質(zhì)量發(fā)展明顯進(jìn)位，科技創(chuàng)新能力明顯躍升，改革開放水平明顯提高，社會(huì)文明程度明顯提升，人民生活品質(zhì)明顯改善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯優(yōu)化，安全治理效能明顯增強(qiáng)。到二〇三五年全面形成營商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、發(fā)展活力足的現(xiàn)代化新局面，人民生活更加幸福美好，與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

全會(huì)明確了“十五五”時(shí)期吉林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。要鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，構(gòu)建體現(xiàn)吉林特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加快推進(jìn)高水平科技創(chuàng)新，加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，加快建設(shè)數(shù)字吉林，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。牢牢把握新發(fā)展格局的戰(zhàn)略基點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)，擴(kuò)大有效投資，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求。以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引進(jìn)一步全面深化改革，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，主動(dòng)融入和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，深化財(cái)政金融領(lǐng)域改革，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。推動(dòng)更高水平開放，建設(shè)內(nèi)通外聯(lián)開放合作通道，充分釋放開放平臺(tái)活力，提升貿(mào)易投資規(guī)模質(zhì)量，深化重點(diǎn)領(lǐng)域交流合作，著力打造我國向北開放重要窗口和東北亞地區(qū)合作中心樞紐。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，扛穩(wěn)維護(hù)國家糧食安全重任，加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，爭當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵。統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國土空間發(fā)展格局，深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，加快邊境地區(qū)振興發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。加快推進(jìn)長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)，提升都市圈城市整體能級(jí)，促進(jìn)圈內(nèi)城市同城化發(fā)展，加強(qiáng)多層次多領(lǐng)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)力拉動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展。激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承利用，提升主流輿論傳播力影響力，大力繁榮文化事業(yè)，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化和旅游深度融合，匯聚振興發(fā)展強(qiáng)大正能量。著力保障和改善民生，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，提高居民收入水平，辦好人民滿意的教育，兜牢社會(huì)保障底線，更好滿足群眾高品質(zhì)居住需求，增進(jìn)人民群眾健康福祉，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)青年發(fā)展友好型省份，不斷提高人民生活品質(zhì)。協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色低碳發(fā)展，深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，加快構(gòu)建新型能源體系，積極有效推進(jìn)碳達(dá)峰，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，打造美麗中國吉林樣板。堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，健全維護(hù)國家安全體系，切實(shí)維護(hù)國防安全，增強(qiáng)維護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力，深化公共安全治理，提升社會(huì)治理效能，建設(shè)更高水平平安吉林。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，完善規(guī)劃制定和實(shí)施體系，營造團(tuán)結(jié)奮斗、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的濃厚氛圍，凝聚起共促吉林全面振興的強(qiáng)大合力。

全會(huì)指出，推動(dòng)“十五五”時(shí)期吉林全面振興，必須奮力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展明顯進(jìn)位，加快高水平科技自立自強(qiáng)，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，深入推進(jìn)長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)，把保障和改善民生落到實(shí)處。用好改革開放“關(guān)鍵一招”，狠下決心破除“內(nèi)卷式”競爭，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，加緊補(bǔ)齊開發(fā)開放短板。持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，在凝心鑄魂上下真功、見實(shí)效，以更大力度鐵腕反腐、從嚴(yán)治吏，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，科學(xué)務(wù)實(shí)編制好我省規(guī)劃綱要和專項(xiàng)規(guī)劃、市縣規(guī)劃，攻堅(jiān)沖刺全年目標(biāo)任務(wù)，抓好巡視整改和督察迎檢工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，為開啟“十五五”新篇奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全會(huì)號(hào)召，全省廣大黨員干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，勇于創(chuàng)新、苦干實(shí)干，為圓滿完成“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新吉林而努力奮斗！

來源/吉林發(fā)布

初審/李雪陽

終審/王丹

白城婦聯(lián)