近日，面向“十五五”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與協(xié)同研究成果發(fā)布會(huì)在滬舉行。本次發(fā)布會(huì)緊扣國(guó)家“十五五”規(guī)劃前瞻性議題，聚焦長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略下的經(jīng)濟(jì)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與政策協(xié)調(diào)，旨在通過集中發(fā)布區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中期系列研究成果及應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，聯(lián)動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研媒力量，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供應(yīng)用型的智力支撐與實(shí)踐參考。

上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院黨委副書記尹晨在致辭中表示，今天發(fā)布的研究成果，是面向“十五五”區(qū)域經(jīng)濟(jì)與合作發(fā)展的奠基石。這個(gè)成果始終緊扣時(shí)代脈搏，回應(yīng)國(guó)家需求，具有鮮明的前瞻性和重要的實(shí)踐價(jià)值。

尹晨強(qiáng)調(diào)，未來，一要堅(jiān)守“不斷學(xué)習(xí)、深化認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化調(diào)研、優(yōu)化建言”的治學(xué)理念，做有深度、有溫度、有實(shí)效的研究。二要強(qiáng)化協(xié)同意識(shí)，加強(qiáng)校內(nèi)跨學(xué)科的協(xié)作，同時(shí)要打開校門，主動(dòng)對(duì)接校外的社會(huì)和行業(yè)的力量，拓寬研究視野，提升研究質(zhì)量，真正形成多學(xué)科校內(nèi)外融合的研究合力。三是堅(jiān)持學(xué)以致用，深入一線開展調(diào)研工作。四要注重傳承與創(chuàng)新，既要傳承嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的研究作風(fēng)和服務(wù)社會(huì)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也要勇于突破思維定勢(shì)，大膽創(chuàng)新，以科研帶動(dòng)教學(xué)。希望以成果發(fā)布會(huì)作為新的起點(diǎn)，深化政產(chǎn)學(xué)研媒協(xié)同創(chuàng)新，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更多理性的智慧和力量。

上海金融業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)朱培雋指出，上海金融業(yè)聯(lián)合會(huì)作為支持上海國(guó)際金融中心建設(shè)的重要載體，在推進(jìn)聯(lián)合會(huì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，凝聚金融力量服務(wù)上海現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的進(jìn)程中，也在不斷思索如何更好發(fā)揮上海金融“龍頭”牽引作用，增強(qiáng)區(qū)域金融機(jī)構(gòu)發(fā)展協(xié)同，精準(zhǔn)服務(wù)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

今天發(fā)布的系列研究成果，是聯(lián)動(dòng)政、產(chǎn)、學(xué)、研、媒各方力量，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與協(xié)同領(lǐng)域的集中展現(xiàn)，具有很強(qiáng)的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。下一步，聯(lián)合會(huì)將繼續(xù)發(fā)揮好平臺(tái)樞紐作用，凝聚各類金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織和高校智庫(kù)的智慧和力量，共同為提升上海國(guó)際金融中心能級(jí)、服務(wù)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。

《國(guó)際金融報(bào)》總編輯徐沖表示，以長(zhǎng)三角一體化發(fā)展為代表，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)踐深刻證明，通過制度創(chuàng)新將地理相鄰轉(zhuǎn)化為發(fā)展共振，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。面向“十五五”，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁向更高質(zhì)量新階段的征途中，媒體的角色正在不斷深化和拓展。

徐沖指出，媒體既是客觀事實(shí)的記錄者，致力于通過更加精準(zhǔn)、深入、生動(dòng)的報(bào)道，將宏大的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為公眾可感可知的具體圖景；也是對(duì)話平臺(tái)的共建者，將充分運(yùn)用各個(gè)平臺(tái)，積極聯(lián)動(dòng)政、產(chǎn)、學(xué)、研等各方力量，促進(jìn)不同主體間的經(jīng)驗(yàn)共享與思想碰撞，促進(jìn)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作與資源對(duì)接；更希望成為發(fā)展共識(shí)的引領(lǐng)者，從服務(wù)于人民群眾更美好生活的“小”處著眼，彰顯制度創(chuàng)新的“大”成果，讓協(xié)同發(fā)展的價(jià)值理念真正深入人心，為“十五五”時(shí)期長(zhǎng)三角乃至全國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展貢獻(xiàn)媒體的智慧與力量。

上海金融業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)應(yīng)用創(chuàng)新樞紐首席教授、上海市人民政府原參事吳大器發(fā)布了《長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)模型初論》《上海國(guó)際金融中心建設(shè)探索與實(shí)踐（2020—2024）》以及聚焦區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與協(xié)同的系列思考等三項(xiàng)主要成果。

吳大器強(qiáng)調(diào)，面向“十五五”，要在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心主戰(zhàn)場(chǎng)上，加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的2.0版三維創(chuàng)新系統(tǒng)。2023年起，團(tuán)隊(duì)優(yōu)化了“區(qū)域經(jīng)濟(jì)應(yīng)用創(chuàng)新”智庫(kù)工作布局，確定把區(qū)域經(jīng)濟(jì)的2.0版系統(tǒng)應(yīng)用研究作為面向“十五五”的智庫(kù)特色一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，并且特別著力金融更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)需求。在全面系統(tǒng)調(diào)研的過程中，從中國(guó)式現(xiàn)代化的特點(diǎn)出發(fā)，把區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作與協(xié)同作為著力攻堅(jiān)的重要方面，并從上海更好發(fā)揮領(lǐng)頭羊的責(zé)任自覺，加快了長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的2.0版系統(tǒng)的創(chuàng)新研究。

據(jù)悉，該系統(tǒng)由制度保障系統(tǒng)、科創(chuàng)引領(lǐng)系統(tǒng)和金融賦能系統(tǒng)融合組成。

其中，制度保障系統(tǒng)比較科學(xué)全面地闡述了長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和構(gòu)建過程，突出了層次性、市場(chǎng)性和政府協(xié)同的特點(diǎn)，按照國(guó)家上位法的已有區(qū)域經(jīng)濟(jì)要求，特別梳理了制度規(guī)范在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的構(gòu)架以及長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的探索實(shí)踐的系列內(nèi)容。

科創(chuàng)引領(lǐng)系統(tǒng)從理論層面入手，闡述了科技創(chuàng)新為核心引領(lǐng)的是區(qū)域創(chuàng)新的生態(tài)革命、科創(chuàng)引領(lǐng)系統(tǒng)的直接功能是服務(wù)科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、科創(chuàng)引領(lǐng)系統(tǒng)的實(shí)踐路徑與戰(zhàn)略愿景必然要回答好中國(guó)式現(xiàn)代化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展等觀點(diǎn)。

金融賦能系統(tǒng)提出了資金分配機(jī)制、信息中介與傳遞共享機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)與規(guī)避管理機(jī)制和市場(chǎng)鏈接與產(chǎn)業(yè)協(xié)同機(jī)制的系統(tǒng)構(gòu)想。

高質(zhì)量的成果離不開嚴(yán)格的評(píng)審。本次研究成果的主審專家——上海金融工委原黨委書記、上海金融業(yè)聯(lián)合會(huì)原常務(wù)副理事長(zhǎng)季文冠，攜評(píng)審專家團(tuán)隊(duì)宣布評(píng)審結(jié)論。

季文冠指出，專家組全文審閱了專項(xiàng)研究已完成的2.0版三個(gè)系統(tǒng)，共23萬字的初稿。專家組認(rèn)為本項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容豐富、數(shù)據(jù)翔實(shí)、調(diào)研深入、方法科學(xué)。其中，制度保障系統(tǒng)，科創(chuàng)引領(lǐng)系統(tǒng)和金融賦能系統(tǒng)的整體框架布局合理、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、順序科學(xué)，在大量搜集長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程中的樣本實(shí)例，系統(tǒng)地梳理長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)的法治規(guī)范、科創(chuàng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)革命和金融服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效及問題的基礎(chǔ)上，提出了有前瞻性、科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性的發(fā)展思路、目標(biāo)、政策和措施，創(chuàng)新闡述相應(yīng)的理論和實(shí)踐內(nèi)容，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與協(xié)同提供了既有理論深度，又有實(shí)踐價(jià)值的高質(zhì)量的研究成果。

季文冠還提出了四點(diǎn)建議。第一，三個(gè)子系統(tǒng)可以獨(dú)立成篇，建立提綱挈領(lǐng)的緒論或者概論，論述三個(gè)系統(tǒng)之間的邏輯關(guān)系，論述2.0版對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)“十五五”發(fā)展的中觀應(yīng)用推進(jìn)的特有功能。

第二，深化制度保障系統(tǒng)中，構(gòu)建全新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)保障元素的集成系統(tǒng)建設(shè)，更加精準(zhǔn)定位各項(xiàng)重要元素的潛在功能，更加注重各個(gè)元素融合迭加的挖掘效應(yīng)，推進(jìn)長(zhǎng)三角決策咨詢建言的采納與落地。

第三，深化科創(chuàng)引領(lǐng)系統(tǒng)中樣本或?qū)嶒?yàn)的推進(jìn)檢驗(yàn)，梳理提煉有效的做法，提出創(chuàng)新性實(shí)用型的舉措。

第四，強(qiáng)化金融賦能系統(tǒng)中，上海國(guó)際金融中心對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體高質(zhì)量發(fā)展的樞紐和輻射的長(zhǎng)效舉措研究，優(yōu)化三省一市金融聯(lián)動(dòng)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步提升上海國(guó)際金融中心的能級(jí)和影響力。

研究與交流需要平臺(tái)支撐。發(fā)布會(huì)上，上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院黨委副書記、院長(zhǎng)楊力與季文冠共同為“長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)研修坊”揭牌。上海市浦東新區(qū)金融促進(jìn)會(huì)秘書長(zhǎng)郭暉、上海市浦東新區(qū)工商聯(lián)（總商會(huì)）副會(huì)長(zhǎng)陳炫代表浦東新區(qū)接收“長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)研修坊”牌匾。

據(jù)悉，“長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)研修坊”從2020年提出設(shè)想，經(jīng)歷了起步、推進(jìn)和逐漸成熟的過程。該平臺(tái)作為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究走向深入、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的重要平臺(tái)，是更好服務(wù)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“政、產(chǎn)、學(xué)、研、媒”的學(xué)習(xí)研究型組織和陣地。

平臺(tái)的運(yùn)轉(zhuǎn)離不開人才的支撐。為全面完成“區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與協(xié)同”，專注應(yīng)用研究的既定方向，凝聚財(cái)經(jīng)類高校、社會(huì)以及行業(yè)多學(xué)科融合的強(qiáng)大力量，形成一支相對(duì)固定的學(xué)校、社會(huì)與行業(yè)組成的應(yīng)用研究團(tuán)隊(duì)。發(fā)布會(huì)舉行了“區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與協(xié)同”開放型研究團(tuán)隊(duì)授證儀式。首批團(tuán)隊(duì)由首席教授、高校多學(xué)科團(tuán)隊(duì)、校外行業(yè)專家共同構(gòu)成。

隨后，長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)研修坊第一期暨長(zhǎng)三角會(huì)客廳圓桌會(huì)議舉行。上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院金融科技學(xué)院副院長(zhǎng)邵麗麗主持，上海融孚律師事務(wù)所合伙人王彬、上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院副教授馬士群、上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院副教授孫文華圍繞“區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與協(xié)同的系列思考”進(jìn)行了探討。

王彬表示，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作必然涉及跨行政區(qū)域的協(xié)同，此時(shí)在某一區(qū)域內(nèi)形成統(tǒng)一的基礎(chǔ)制度規(guī)則，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)多省市合作、促進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)一體化的制度保障。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度保障系統(tǒng)是為了發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)而出臺(tái)的法律法規(guī)、政策文件、規(guī)則制度、監(jiān)管執(zhí)行機(jī)制等制度保障的總和?？梢哉f，制度保障系統(tǒng)是區(qū)域發(fā)展的“軟聯(lián)通”，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與協(xié)同的基石。

馬士群表示，長(zhǎng)三角是創(chuàng)新資源集聚、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的區(qū)域，各省市優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)明顯，跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的需求十分迫切。科創(chuàng)引領(lǐng)系統(tǒng)正是通過空間布局優(yōu)化、創(chuàng)新要素整合、體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵路徑，推動(dòng)技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新要素實(shí)現(xiàn)高效聯(lián)動(dòng)。當(dāng)前長(zhǎng)三角的科創(chuàng)合作已超越傳統(tǒng)“資源共享”的初級(jí)階段，邁入“價(jià)值共創(chuàng)”的高級(jí)階段，科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出一系列新特征與新趨勢(shì)。長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新合作的核心，在于以市場(chǎng)為導(dǎo)向，引導(dǎo)各城市立足自身稟賦，在一體化發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)深度協(xié)同與價(jià)值共創(chuàng)。

孫文華表示，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“血脈通道”。金融賦能系統(tǒng)不僅是資金配置的工具，是一個(gè)集長(zhǎng)期性、創(chuàng)新性、協(xié)同性、風(fēng)險(xiǎn)可控性于一體的綜合生態(tài)系統(tǒng)，是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)從“地理協(xié)同”走向“功能一體”的關(guān)鍵力量。在長(zhǎng)三角這樣經(jīng)濟(jì)體量龐大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、創(chuàng)新活力強(qiáng)勁的區(qū)域，金融賦能系統(tǒng)通過資金配置優(yōu)化、金融驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新、政策協(xié)同監(jiān)管等機(jī)制，推動(dòng)資本、技術(shù)、人才等要素高效流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)從“單打獨(dú)斗”到“攥指成拳”的系統(tǒng)性提升。

本次發(fā)布會(huì)由上海金融業(yè)聯(lián)合會(huì)指導(dǎo)，上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院主辦，上海市浦東新區(qū)金融促進(jìn)會(huì)和長(zhǎng)三角日?qǐng)?bào)協(xié)辦。

（本文圖片由上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院拍攝）

記者 潘潔

編輯 潘晟