2025年11月19日，以“踐行人民城市理念 鑄就兒童友好未來”為主題的第四屆中國兒童友好行動研討會在京舉行。全國婦聯(lián)書記處書記、黨組成員，中國兒童中心黨委書記馬列堅、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司司長陳少鵬、國家發(fā)展改革委社會司副司長陳俊、聯(lián)合國兒童基金會駐華副代表畢曼達(dá)出席會議并致辭。“友好致辭”篇章由中國兒童中心主任苑立新主持。

Part.

01

友好致辭

馬列堅

全國婦聯(lián)書記處書記、黨組成員

中國兒童中心黨委書記

馬列堅表示，習(xí)近平總書記高度重視兒童事業(yè)發(fā)展，親切關(guān)懷少年兒童健康成長和兒童工作者隊伍建設(shè)，指出“孩子們成長得更好，是我們最大的心愿”。自2021年啟動兒童友好城市建設(shè)以來，歷經(jīng)五年實踐探索，各試點城市堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、多方協(xié)同工作機制，將兒童友好要求融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和城市功能布局，推動成為城市高質(zhì)量發(fā)展重要標(biāo)識。

未來，我們要持續(xù)深耕細(xì)作、拓展廣度，全面推進(jìn)兒童友好建設(shè)，既要實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，又要重點關(guān)注鄉(xiāng)村兒童的發(fā)展需求，使其在更大范圍落地生根、開花結(jié)果；堅持問題導(dǎo)向、務(wù)求實效，圍繞兒童成長發(fā)展中的突出問題精準(zhǔn)發(fā)力，將兒童友好建設(shè)與《中國兒童發(fā)展綱要（2021—2030年）》實施、未成年人保護(hù)工作緊密銜接、一體推進(jìn)；強化協(xié)同聯(lián)動、凝聚合力，健全工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過廣泛深入宣傳引導(dǎo)，讓兒童友好理念更加深入人心，轉(zhuǎn)化為全社會的共同認(rèn)知與自覺行動。

陳少鵬

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司司長

陳少鵬表示，推進(jìn)城市兒童友好空間建設(shè)，為孩子們創(chuàng)造安全宜居的成長環(huán)境，是關(guān)乎國家未來與現(xiàn)代化人民城市建設(shè)的重要內(nèi)容。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部堅持將兒童友好理念融入城市規(guī)劃建設(shè)治理全過程，發(fā)布了城市兒童友好空間建設(shè)導(dǎo)則、實施手冊和可復(fù)制經(jīng)驗清單，為各地推進(jìn)兒童友好空間建設(shè)提供參考和指導(dǎo)。面向未來，要把兒童優(yōu)先發(fā)展貫穿于城市更新行動之中，從好房子到好小區(qū)、好社區(qū)、好街區(qū)、好城區(qū)，進(jìn)行系統(tǒng)性建設(shè)與提升，為兒童創(chuàng)造高品質(zhì)的生活空間，在城市高質(zhì)量發(fā)展中不斷鑄就兒童更加美好的未來。

陳俊

國家發(fā)展改革委社會司副司長

陳俊表示，“十四五”以來，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門推動各地圍繞社會政策、公共服務(wù)、權(quán)利保障、成長空間、發(fā)展環(huán)境“五個友好”建設(shè)要求，系統(tǒng)開展兒童友好城市建設(shè)，目前已有4批次116個城市納入試點建設(shè)范圍。展望未來，我們要在“十四五”兒童友好城市建設(shè)基礎(chǔ)上，乘勢而上推動兒童友好建設(shè)由階段性的“城市建試點”轉(zhuǎn)向常態(tài)化的“全面建機制”。在具體實施中，聚焦“擴(kuò)面”，推動兒童友好建設(shè)向更多地方延伸覆蓋；聚焦“提質(zhì)”，推動兒童優(yōu)先原則落實到公共政策制定、公共設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給各方面；聚焦“增效”，健全常態(tài)化長效化兒童友好建設(shè)推進(jìn)機制。

畢曼達(dá)

聯(lián)合國兒童基金會駐華副代表

畢曼達(dá)表示，近年來，中國在推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)方面取得了顯著進(jìn)展。在2019年起，聯(lián)合國兒童基金會與國家發(fā)展改革委攜手，共同探索兒童友好理念融入國家政策的實施路徑。同時，聯(lián)合國兒童基金會與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、全國婦聯(lián)及國務(wù)院婦女兒童工作委員會通力協(xié)作，積極推動兒童友好環(huán)境建設(shè)，強化地方實踐，切實提升了兒童及其家庭的日常生活品質(zhì)。

展望未來，聯(lián)合國兒基會建議重點關(guān)注四個戰(zhàn)略方向：首先，縮小地區(qū)差異，將覆蓋面擴(kuò)展至更多農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)；第二，將氣候行動置于兒童友好城市建設(shè)的重要位置；第三，推動創(chuàng)新與技術(shù)應(yīng)用。聯(lián)合國兒基會倡導(dǎo)公平包容的數(shù)字賦能，讓創(chuàng)新技術(shù)成為彌合差距的工具。鼓勵發(fā)展兒童友好的數(shù)字解決方案，以提升政策透明度與社會責(zé)任。此外，切實保障兒童網(wǎng)絡(luò)安全。

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02

友好觀點

主持 | 王凱

全國工程勘察設(shè)計大師

中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長

在“友好觀點”篇章，國家發(fā)展改革委社會司綜合處二級主任科員何宇飛、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司三級調(diào)研員于天舒、習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心研究一部主任、研究員顧嚴(yán)、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院原總規(guī)劃師、中國城市規(guī)劃協(xié)會女規(guī)劃師工作委員會主任委員張菁、工業(yè)和信息化部中國信息通信研究院互聯(lián)網(wǎng)法律研究中心主任何波、中國兒童中心副主任楊彩霞做主旨報告，各位領(lǐng)導(dǎo)、專家聚焦全社會推進(jìn)兒童友好建設(shè)、兒童友好空間持續(xù)提升、融入人民城市理念的兒童友好城市建設(shè)路徑、數(shù)字賦能兒童友好城市建設(shè)、馬斯洛需求層次理論視角下的兒童友好城市建設(shè)現(xiàn)狀與對策等話題進(jìn)行了深度解讀，共同探討推進(jìn)兒童友好建設(shè)全面鋪開的發(fā)展方向及策略舉措。

中國城市規(guī)劃協(xié)會女規(guī)劃師工作委員會主任委員張菁以《人民城市和兒童友好城市建設(shè)》為題作主旨報告，深入探討了在現(xiàn)代化人民城市進(jìn)程中推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的路徑。報告開篇指出自2019年習(xí)近平總書記提出“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念以來，其已成為城市工作的根本遵循。建設(shè)人民城市必須關(guān)注包括兒童在內(nèi)的不同群體日益多元的需求。在技術(shù)支撐方面，我國持續(xù)推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)，已形成覆蓋116個試點城市的實踐體系�！笆奈濉逼陂g制定了兒童友好空間建設(shè)導(dǎo)則和實施手冊，發(fā)布多批可復(fù)制經(jīng)驗清單，兒童友好相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、地方與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)有序推進(jìn)，為系統(tǒng)性建設(shè)兒童友好空間提供了扎實支撐。

面向未來，報告提出四方面發(fā)展建議：一是推動建設(shè)方向從“有形”空間向“無形”服務(wù)拓展，實現(xiàn)從城市到社會的理念深化；二是提升社會效益，促進(jìn)兒童友好從單向供給轉(zhuǎn)向社會雙向互動與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動；三是以兒童友好為切入點，通過通用設(shè)計打造全齡融合共享空間，帶動全齡友好；四是完善基層治理，以城市更新為抓手，推動專業(yè)規(guī)劃與社區(qū)組織雙向聯(lián)動，將兒童友好切實融入社區(qū)治理。

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03

友好見證

主持 | 謝盈盈

中國城市規(guī)劃協(xié)會秘書長

“友好見證”篇章由中國城市規(guī)劃協(xié)會秘書長謝盈盈主持。在“友好見證”篇章，中國兒童中心與溫州市婦女聯(lián)合會、寧波市北侖區(qū)婦女聯(lián)合會分別發(fā)布了兒童友好相關(guān)成果，包括《溫州兒童友好城市研學(xué)手冊》《溫州兒童參與活動資源包》《兒童的想象 北侖的模樣——中國兒童中心兒童友好城區(qū)項目建設(shè)紀(jì)實（2021—2024年）》。

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04

友好綻放、友好對話

在“友好綻放”篇章，上海、濟(jì)南、長沙、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第八師石河子市、中山、濱州6座城市代表，分享了各自城市在兒童友好建設(shè)中的創(chuàng)新探索與有益經(jīng)驗。

在“友好對話”篇章，來自中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院、北京市社會科學(xué)院、北京工業(yè)大學(xué)的專家學(xué)者，與來自北京一零一中學(xué)（溫泉校區(qū)）的兒童代表，及宜昌、昆明、大慶、重慶市璧山區(qū)、黃山、北京、長春、沈陽、銀川、贛州多個城市的代表齊聚一堂，圍繞“兒童參與的深化路徑探索”與“公共空間品質(zhì)提升路徑探索”兩大主題，展開了深入交流與探討。中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院正高級工程師、中國城市規(guī)劃協(xié)會女規(guī)劃師工作委員會副秘書長付冬楠主持了“公共空間品質(zhì)提升路徑探索”對話。

本屆中國兒童友好行動研討會由中國兒童中心、中國城市規(guī)劃設(shè)計院、中國城市規(guī)劃協(xié)會女規(guī)劃師工作委員會聯(lián)合主辦。來自高校和科研院所的多位女規(guī)劃師參加了會議，參加會議的還有全國婦聯(lián)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院婦兒工委辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)同志以及來自各地政府部門、婦聯(lián)組織、高校和科研院所、校外教育機構(gòu)、文化傳媒及社會組織的代表。

中國城市規(guī)劃協(xié)會

我國城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的非營利性行業(yè)組織。致力于制定城市規(guī)劃執(zhí)業(yè)規(guī)則、推廣規(guī)劃相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、搭建行業(yè)研究交流平臺。