10月30日中美在韓國進行高峰會談，會后雙方同意暫停一年對于稀土及半導(dǎo)體的出口管制，美國取消原訂自11月1日起對中國加征100%關(guān)稅，中國也重新進口美國大豆產(chǎn)品。此外，美國對中國的整體關(guān)稅自57%降至47%，且雙方同意將原訂于今年11月10日到期限制加征關(guān)稅的停火協(xié)議延長一年。

自今年4月2日特朗普對全球宣布“對等關(guān)稅”以來，中美經(jīng)歷五輪貿(mào)易協(xié)商。這段期間內(nèi)，美國對中國科技的限制持續(xù)升級，且曾自4月9日起對中國一度課征145%關(guān)稅，但在5月12日后即恢復(fù)至30%的稅率。中國則也雖一度對美國商品課征125% 的報復(fù)性關(guān)稅，但在5月12日后也對應(yīng)調(diào)降至10%。基本上，自5月之后美中貿(mào)易戰(zhàn)雖處于暫時休兵狀態(tài)，但中國對美國的出口，當(dāng)然也受到相當(dāng)?shù)臎_擊；在此情況下。中國對世界其他各國出口的大幅增加，特別值得注意。

今年1至9月，中國對美國累計出口較去年同期下滑17%，但是中國整體出口金額卻成長6%。依估計，今年(2025)中國全年的貿(mào)易順差，極有可能超越去年(2024)的一兆美元水平，甚至可能將提前兩個月就會突破一兆美元大關(guān)。即使對美國出口大幅減少，但中國的出口不但大幅創(chuàng)新高，出口地區(qū)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也更趨健全。

具體而言，今年9月中國對美國出口較去年同期下降27%，持續(xù)自今年4月以來的下滑趨勢。但也因為對美出口持續(xù)減少，目前對美國出口已下降至僅占中國總出口的10%；這也造成美國未來若對中國關(guān)稅加碼，造成的傷害將不若以往。

與此同時，中國對美國之外其他貿(mào)易伙伴的出口，則持續(xù)呈現(xiàn)兩位數(shù)成長。今年9月，雖然對美國出口年減27%，但是對第一大伙伴的東盟出口年增15.6%，對第二大伙伴歐盟年增14.2%，對拉丁美洲年增15.2％，對非洲出口年增率更飆升到56.4％。9月整體出口年增率8.3%，創(chuàng)下過去六個月來最快增速，出口也持續(xù)成為中國經(jīng)濟成長的最主要動力，有效彌補中國近年來內(nèi)需增長的不足。

特朗普今年發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)，至目前看來反而讓中國加速擺脫對美國市場的依賴，完成出口市場分散的結(jié)構(gòu)性改革。過去十多年來，中國藉由“一帶一路”，在亞歐非各地投入巨資進行基礎(chǔ)設(shè)施，從合建鐵路、公路與碼頭，到出口電動車、電池及太陽能板等科技產(chǎn)品，中國與東盟、拉美、歐洲、非洲建立的合作關(guān)系加深中國在全球的影響力，也創(chuàng)造商機。

但不可忽略的是，在中國出口亮麗的同時，世界各國對中國的低價商品涌入其市場多有埋怨，中國民間消費及投資不振的問題更必須解決。中國政府最近發(fā)起行動“反內(nèi)卷”，避免價格戰(zhàn)愈演愈烈；另外今年以來中國對歐洲、日、韓、非洲及拉丁美洲的進口也強勁增長，9月份中國的整體進口因此創(chuàng)下17個月以來新高；這些都有助于中國健全經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的建立。

但是，美國仍是全球最大、最繁榮的消費市場，長遠來說，也仍期待美國對全球課征的對等關(guān)稅能夠撤銷。美國參議院10月30日以51票對47票的結(jié)果通過決議案，否決特朗普動用緊急權(quán)力，對全球?qū)嵤⿲Φ汝P(guān)稅的政策，反映美國共和黨內(nèi)對關(guān)稅沖擊農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的不安。但參議院的反關(guān)稅表決，其實只有象征性作用，即將于11月5日開議的美國最高法院的裁決，將裁定特朗普對全球推動的關(guān)稅是否違法，且拭目以待。

來源：香港經(jīng)濟導(dǎo)報

作者：劉憶如 臺灣大學(xué)財務(wù)金融系兼任教授