中國債市訊近年來，株洲城發(fā)集團深入貫徹落實黨中央、國務院關于實施國企改革深化提升行動決策部署，進一步明晰城市資源運營商的定位，聚焦城市發(fā)展、城市建設、城市運營三大板塊；在市場化轉型的浪潮中，株洲城發(fā)集團深耕細作、改革賦能，探索出了一條高質量跨越式發(fā)展道路。截至2024年6月末，各項指標穩(wěn)步增長，總資產(chǎn)規(guī)模達到1417億元；五年累計實現(xiàn)營業(yè)收入303億元，較上一個五年增長90%；五年累計利潤總額25億元，較上一個五年增長20%。集團連續(xù)三年被湖南省企業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會授予“湖南企業(yè)100強”，連續(xù)兩年被湖南省企業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會授予“湖南服務業(yè)企業(yè)50強”。

重組整合大作戰(zhàn)增強企業(yè)競爭力

圍繞“做優(yōu)資產(chǎn)、做大收入、做強企業(yè)”總體思路，株洲城發(fā)集團通過內(nèi)部重組和外部資源整合，加快組建專業(yè)化子集團，形成子集團共同作戰(zhàn)發(fā)展局面。城市發(fā)展板塊組建清水塘投控集團，以產(chǎn)城融合破局片區(qū)轉型。通過對老工業(yè)區(qū)整體搬遷改造，爭取土壤和地下水污染管控與修復國家級試點，在污染治理與開發(fā)建設的現(xiàn)實矛盾之間突出重圍。目前清水塘產(chǎn)業(yè)用地達1.04萬畝，入駐企業(yè)近4000家，落地500強企業(yè)6家，已入駐三一能源裝備產(chǎn)業(yè)園、中車雙碳產(chǎn)業(yè)園、株洲市危險化學品集中經(jīng)營電子交易中心等項目，年產(chǎn)值將達300余億元。城市運營板塊組建公用事業(yè)集團，整合公交、水務、燃氣、殯葬、停車等資產(chǎn)資源，全方位優(yōu)化提升城市公共服務；組建株洲市物流集團，構建“鐵海公水空冷鏈”六位一體物流體系，有效降低全市物流成本。其中鐵路物流已實現(xiàn)商品車業(yè)務運營，港口物流吞吐量完成63萬噸，同比增長6倍；湘粵非鐵海聯(lián)運超1000列，株洲產(chǎn)品暢銷180多個國家和地區(qū)；保稅物流中心全國排名上升至第30位，獲批國家跨境電子商務綜合試驗區(qū)，獲評“2024全國鐵水聯(lián)運優(yōu)秀案例”“2023年度全國制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展優(yōu)秀案例”。城市建設板塊通過整合集團工程施工、工程代建、設計咨詢、城市運維等業(yè)務主體，升級全產(chǎn)業(yè)鏈能力，提前謀劃PC裝配式建筑、環(huán)保路面材料等衍生產(chǎn)業(yè)，積極布局綠色轉型和新基建產(chǎn)業(yè)，提升株洲建設市場競爭力。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)總布局跑出創(chuàng)新加速度

為加快切入新能源賽道，株洲城發(fā)集團搶抓先機，獲得株洲市公共充電站（樁）特許經(jīng)營權，農(nóng)產(chǎn)品“屋頂+光伏”、城發(fā)高新大廈超充站、炎陵神農(nóng)谷充電站、中車文體中心充電站、軌道科技城超充站、楓溪學校充電站等一系列項目建成落地。城發(fā)高新大廈超充站進入正常運營期后，日均充電量超出可研預估數(shù)據(jù)20%，功率利用率提前3年達到預期值，預計可提前2-3年收回投資。

為加快融入低空經(jīng)濟發(fā)展步伐，株洲城發(fā)集團成立航空產(chǎn)業(yè)研究院、通用航空發(fā)動機和低空產(chǎn)投三家公司，低空物流完成株洲低空無人機物流首航儀式；加快組建低空產(chǎn)業(yè)投資基金，布局航空發(fā)動機和無人機企業(yè)，規(guī)劃低空經(jīng)濟基礎設施建設，助力全市通航產(chǎn)業(yè)和低空經(jīng)濟發(fā)展。

有效防范化解風險確保轉型高質量

轉型離不開對風險防范的持續(xù)鞏固，在債務化解方面，株洲城發(fā)集團堅持“一把手”牽頭、“一盤棋”推進、“一把尺”考核，嚴格落實“631”工作機制，全力以赴推進債務期限結構優(yōu)化、融資成本降低，確保了防范化解債務風險工作高效推進。取得了株洲市第一筆政策性銀行20年期經(jīng)營性債務置換貸款30億元。同時，全面摸清集團內(nèi)部資產(chǎn)資源底數(shù)，掌握其歷史、權屬和形態(tài)，分類分層制訂盤活方案。去年全年累計盤活資產(chǎn)37項，資產(chǎn)價值41.88億元，實現(xiàn)盤活處置收入9.92億元，將資產(chǎn)資源轉化為資金。

在信用維護方面，株洲城發(fā)集團矩陣式布局，已成功搭建三個AA+信用主體（即城發(fā)集團、清水塘投控集團和公用事業(yè)集團），未來將繼續(xù)優(yōu)化子集團資產(chǎn)規(guī)模、收入、利潤等核心財務數(shù)據(jù)，增強市場的預期和信心，使信用基礎更加牢固，風險抵御能力更強。

配套機制綜合改革激活內(nèi)生驅動力

株洲城發(fā)集團在市場化轉型之路上漸入佳境，究其原因關鍵在人，關鍵在機制。通過全面深化“三項制度”改革，落實末等調整和不勝任退出機制，推行經(jīng)理層任期制和契約化管理，組織22家核心子公司簽訂“兩書一協(xié)議”；綜合運用轉崗讓崗、內(nèi)退等方式，暢通員工市場化流動和退出通道。

進一步實施數(shù)據(jù)賦能提升工程，推動數(shù)字化轉型建設，構筑數(shù)字經(jīng)濟競爭優(yōu)勢，全面建立涵蓋經(jīng)營性資產(chǎn)、土地、股權、債權等資產(chǎn)的資產(chǎn)信息化管理業(yè)務體系，實現(xiàn)精準化、智能化、全面化的資產(chǎn)管理。實施內(nèi)控管理提升工程，深入開展廉政風險防控，全面梳理各級子公司內(nèi)部規(guī)章制度，深入查找重點領域監(jiān)管漏洞，整章建制，修訂完善，規(guī)范管理，建立長效機制，有效防范項目投資、債務風險、資金流動等關鍵領域風險。

下一步，株洲城發(fā)集團將錨定“三高四新”美好藍圖，全面貫徹落實市委、市政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，堅持“聚焦、裂變、創(chuàng)新、升級、品牌”工作思路，堅持以經(jīng)濟效益為導向，以“盤活存量，做優(yōu)增量”為主線，以產(chǎn)城融合為抓手，重點實施效益優(yōu)先、風險防控、改革轉型和黨建引領“五大戰(zhàn)略”，防風險、抓改革、強管理、增效益，加快培育企業(yè)發(fā)展新質生產(chǎn)力，不斷增強產(chǎn)業(yè)培育能力、城市經(jīng)營能力和資本運營能力，打造國內(nèi)一流城市綜合運營服務商。

來源：中國發(fā)展網(wǎng)