12345熱線典型案例評選為何不典型？

碧翰烽/文

據(jù)通報(bào)，中國信息協(xié)會(huì)2025年9月主辦縣（市、區(qū)）12345熱線發(fā)展大會(huì)，發(fā)布152個(gè)“縣（市、區(qū)）12345熱線新質(zhì)發(fā)展典型案例”并授牌。

案例評審存在重形式輕實(shí)效現(xiàn)象，一些案例質(zhì)量不高，有的將常規(guī)工作包裝成典型案例，有的案例做法違反了《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》中“不得隨意設(shè)置‘一票否決’和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)”、“不得按月度、季度頻繁搞排名通報(bào)”、“嚴(yán)控對基層督查檢查考核總量”的要求。同時(shí)，會(huì)議承辦單位還以案例入選為由勸導(dǎo)縣（市、區(qū)）參會(huì)并收取會(huì)議費(fèi)。

近些年來，關(guān)于案例評選也是比較泛濫，有的名頭還很響亮，如果不細(xì)細(xì)審視，還以為是多大多高的一個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，其實(shí)就是幾個(gè)社會(huì)組織或社會(huì)團(tuán)體。

其實(shí)，一個(gè)好的案例，不在于誰來評，而在于案例本身。

也就是說，案例是不是具有典型性、創(chuàng)新性和可復(fù)制性？

照理說，只要認(rèn)真審核，認(rèn)真討論，自然是可以評出一些典型案例的，關(guān)鍵的問題是，有的評選本身就不是沖著案例去的，而只是將案例當(dāng)作一種道具。

而且還會(huì)像上述會(huì)議承辦單位那樣，是為了收取一些會(huì)議費(fèi)。有的還會(huì)以此收取一些贊助費(fèi)等等。

從上述通報(bào)的情形來看，有三個(gè)細(xì)節(jié)值得思考與關(guān)注：

一個(gè)是“包裝”。

本來就是一個(gè)常規(guī)工作，大家都是同樣做的，有的還會(huì)做得更好更優(yōu)秀，但是人家不愿包裝，也不想?yún)⑦x，而熱衷包裝或被迫包裝的就做了。

不過是換了個(gè)概念，提了個(gè)新詞。

此前半月談報(bào)道當(dāng)中提到的“包裝式”落實(shí)，就頗值得玩味。

比如有的地方剛啟動(dòng)智慧社區(qū)建設(shè)，便召開現(xiàn)場會(huì)，宣稱“打造了基層治理樣板”；有的地方在推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，連基礎(chǔ)工作都未完成，就大張旗鼓宣布“實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全鏈條數(shù)字化”；還有地方把舊成績“移花接木”到新任務(wù)上，拼湊速成成績單；更有甚者閉門造數(shù)、人為注水，虛報(bào)各項(xiàng)數(shù)據(jù)，忙于炮制各種光鮮亮麗的“紙面政績”。

實(shí)際上，我們看到過不少公布出來的典型案例，僅僅就從案例的名稱來看，就不是什么“典型案例”，也不知道是怎么評選出來的。

一個(gè)是“案例做法的違規(guī)”。

這估計(jì)也是一些典型案例沒有想到的，他們在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候，要么是想著過來的一些有力做法，要么是想突出更大的力度。

比如，一票否決、簽訂責(zé)任狀、排名通報(bào)、督查檢查考核，等等一些做法，在過去可能是好經(jīng)驗(yàn)，但在今天可能就會(huì)違反基層減負(fù)的規(guī)定。

那么，這樣的典型案例是如何制造出籠的，又是如何通過審核進(jìn)入典型案例的？

至少說明兩點(diǎn)，一是大家沒有當(dāng)回事，誰也沒去認(rèn)真分析審視這些典型案例。二是都是請了一些什么樣的“專家”來進(jìn)行評選，不得而知。

還有一個(gè)是“12345熱線新質(zhì)發(fā)展”。

關(guān)鍵詞在其中的“新質(zhì)”二字。從字面意思來看，這個(gè)案例應(yīng)該想要體現(xiàn)的是“信息科技含量”，比如大數(shù)據(jù)、人工智能等方面的應(yīng)用。

不知道那些評選上的“新質(zhì)12345”，其典型性有多少是值得借鑒和學(xué)習(xí)的？

我以為，不是不可以評選典型案例，關(guān)鍵在于怎么評，評出來的案例是不是真有典型性、務(wù)實(shí)性、創(chuàng)新性和實(shí)用性？而不是一種虛假的形式主義的應(yīng)付式的典型。

比如每年法院公布的不少典型案例，就值得各個(gè)方面很好的學(xué)習(xí)與借鑒，像這樣的案例，當(dāng)然值得評選。