1.8億老年農(nóng)民，每人每月1000塊養(yǎng)老金，可行性如何？

國家一年需要拿出1.5萬億，也就是GDP的一個(gè)點(diǎn)，來補(bǔ)貼農(nóng)民。

單純從財(cái)政看，富起來的中國，這不是問題。

把農(nóng)民養(yǎng)老金一次性拉到1000元/月，等于是把“兜底線”抬成了“低位福利線”。

這會(huì)帶來一個(gè)問題。

城市低收入、斷續(xù)就業(yè)人群，也叫靈活就業(yè)群體，會(huì)選擇參保替代。

農(nóng)村老人的養(yǎng)老金方案，年繳300元×15年=4500元總繳；60歲后按1000元/月=1.2萬元/年領(lǐng)取，活到75歲就是18萬元。

城市靈活就業(yè)職工，年繳約8000–10000元，繳20年以上，也就是20萬；60歲退休那2000塊一個(gè)月，活到75歲，到手36萬。

看起來靈活就業(yè)最后拿得多，但是他付出的多啊。

活到同樣歲數(shù)，農(nóng)民凈得17萬5000，而靈活就業(yè)只能得到16萬。

這還不包含繳存這20萬，每年損失的利息。

直覺告訴你哪個(gè)“賬面劃算”。如果不做制度閥門，邊際人群確實(shí)會(huì)大量遷移到居民險(xiǎn)。這不是“變懶”，而是理性選擇。

更可怕的在后邊，靈活就業(yè)者全國目前大約2億多人，數(shù)量非常大，如果這些人都不交靈活就業(yè)社保，改為城鄉(xiāng)社保，職工社保大盤子可能就崩了。

給農(nóng)村老人提高養(yǎng)老金，是好事，但是不能讓城市人覺得吃虧，然后轉(zhuǎn)移或者斷交社保，那后果是崩盤，大家一起喝西北風(fēng)。

要把好事辦好，沒這么容易。

財(cái)政要建設(shè)防火墻，明確1000元提升完全由中央財(cái)政兜底，建立專門科目，與職工險(xiǎn)統(tǒng)籌基金物理隔離，避免“以居民替代職工”。

政府匹配要“看得見”，對(duì)靈活就業(yè)參加職工險(xiǎn)者，要提高國家社保配比指出，把他們的“性價(jià)比”拉回到職工險(xiǎn)側(cè)。

給農(nóng)村老人每月1000元不是“養(yǎng)懶人”，而是文明社會(huì)的最低線；會(huì)不會(huì)“拖垮職工險(xiǎn)”，不取決于錢給多少，而取決于閥門、坡道、配比、隔離四件事做不做、做得硬不硬。

把錯(cuò)位激勵(lì)關(guān)死，把參保吸引做好，兜底能上去，統(tǒng)籌不塌方——兩頭都能要。