特朗普試圖和巴基斯坦合作開(kāi)采稀土并建立產(chǎn)業(yè)鏈，但是他們簽合同剛剛幾天，我國(guó)就不動(dòng)聲色地采取了另一項(xiàng)步驟，再次說(shuō)明我們?cè)谙⊥廉a(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)領(lǐng)域的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

這意味著，在短時(shí)間內(nèi)，不管美國(guó)采取什么措施，都無(wú)法撼動(dòng)我國(guó)在稀土領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。最為關(guān)鍵的是，我們并不用做太多，只要在某些方面稍稍管控一些，就可以讓美國(guó)乃至世界措手不及。

我們又采取了哪些新的措施？在產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)層面具體擁有哪些優(yōu)勢(shì)呢？

管控的技術(shù)輕易得不到

就在10月9日，商務(wù)部下發(fā)了一份新的公告，明確指出將稀土開(kāi)采、冶煉分離、金屬冶煉、磁材制造、二次資源回收利用等技術(shù)納入出口管制范圍。這就意味著，如國(guó)外的一些企業(yè)在稀土技術(shù)領(lǐng)域想要取得突破的話，短時(shí)間內(nèi)很難從我國(guó)這里取得助力。

而他們自己想要攻克一些技術(shù)，恐怕需要更多的時(shí)間，不是因?yàn)槭掷餂](méi)有稀土資源，而是沒(méi)有產(chǎn)業(yè)鏈，在稀土的精煉領(lǐng)域，全都需要我國(guó)的企業(yè)和技術(shù)參與，如果再實(shí)施某些管控措施的話，相關(guān)環(huán)節(jié)，國(guó)外的企業(yè)就更難接觸到了，換句話說(shuō)，他們只能花錢買到成品。

正是在這個(gè)基礎(chǔ)上，之前就有觀點(diǎn)認(rèn)為，美國(guó)和巴基斯坦的稀土合作可能并不會(huì)有什么真正成效，因?yàn)槊绹?guó)自己也沒(méi)有什么技術(shù)，而巴基斯坦方面還指望著美國(guó)花錢建立起整個(gè)體系呢。

隨著我國(guó)采取新的管制措施，那么圍繞整個(gè)稀土產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作，未來(lái)的主導(dǎo)權(quán)將會(huì)進(jìn)一步向著我們的手上收攏。這會(huì)讓美國(guó)看清一個(gè)事實(shí)，他們真正缺的并非稀土資源，而是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系。

具體來(lái)看，我國(guó)的稀土儲(chǔ)量雖然以4400萬(wàn)噸的規(guī)模位居世界第一，占據(jù)了全世界探明儲(chǔ)量的40%~50%，但是別的國(guó)家和地區(qū)，包括美國(guó)在內(nèi)，也有相當(dāng)規(guī)模的稀土資源。為什么他們有資源就搞不出成品來(lái)，就是因?yàn)闆](méi)有產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)。

在技術(shù)層面，全世界稀土90%以上的處理能力的核心是分離工藝、一體化協(xié)同系統(tǒng)、成熟工業(yè)集群、低電價(jià)、冶金副產(chǎn)資源協(xié)同利用、政策集中控制等方面。

是不是聽(tīng)起來(lái)很奇怪，這里邊難道還有電價(jià)什么事嗎？實(shí)際上還真有，而且和電價(jià)密切相關(guān)。

在稀土冶煉的過(guò)程中，金屬電解環(huán)節(jié)相當(dāng)?shù)暮馁M(fèi)電量。我國(guó)目前的發(fā)電量比全世界幾個(gè)發(fā)電量國(guó)家的總和還要多，這也使得我們擁有極其低廉的電力資源，而美國(guó)和其他歐洲國(guó)家恰恰缺乏這一點(diǎn)。

如果他們也設(shè)立類似的技術(shù)，先不說(shuō)技術(shù)能不能快速達(dá)標(biāo)，最關(guān)鍵的是他們的電價(jià)比我們高好幾倍。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這是難以承受之痛，因?yàn)樵诩夹g(shù)推動(dòng)環(huán)節(jié)，企業(yè)需要優(yōu)先投入更多的成本。

所以說(shuō)，只要我們管控了某些技術(shù)領(lǐng)域，美國(guó)在內(nèi)的西方國(guó)家就難以得到，即便是借鑒也不太可能。與此同時(shí)，他們自己的企業(yè)，大多數(shù)也不愿意在一個(gè)空白領(lǐng)域投入太多的成本和精力。畢竟有現(xiàn)成的產(chǎn)品可以使用，而且價(jià)格成本換算下來(lái)要比他們自己去做更有性價(jià)比。

西方既沒(méi)有技術(shù)，也沒(méi)有產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)環(huán)境

包括美國(guó)在內(nèi)，他們現(xiàn)在最缺的是技術(shù)，以及實(shí)現(xiàn)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)的環(huán)境。美國(guó)現(xiàn)在全世界找稀土，從南美洲到亞洲，特朗普甚至還心心念念的想要得到格陵蘭島。然而這些舉動(dòng)都不解決實(shí)際的問(wèn)題。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，即便美國(guó)接下來(lái)挖的稀土再多，只要他們沒(méi)有產(chǎn)業(yè)鏈，還得靠我們來(lái)精煉。

舉一個(gè)最典型的例子，我國(guó)稀土資源相對(duì)豐富的內(nèi)蒙地區(qū)，無(wú)論是水電還是火電，每度電的使用成本只有4毛錢左右，而且整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈與鋼鐵和有色冶金產(chǎn)業(yè)體系高度耦合。這樣一來(lái)，稀土的生產(chǎn)實(shí)際上就是很多鋼鐵企業(yè)的副產(chǎn)物協(xié)同處理過(guò)程。

這就使得整個(gè)生產(chǎn)成本會(huì)進(jìn)一步下降，進(jìn)而我們的產(chǎn)品也就更具性價(jià)比，在市場(chǎng)上也就更有競(jìng)爭(zhēng)力。相比之下，美國(guó)如果要構(gòu)建一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系，需要全方位的去構(gòu)筑，既沒(méi)有性價(jià)比，還有超高的電價(jià)，而且有些環(huán)節(jié)也需要?jiǎng)e的企業(yè)來(lái)參與其中，但他們恰恰沒(méi)有。

因?yàn)槊绹?guó)很早就實(shí)現(xiàn)了去工業(yè)化，包括鋼鐵企業(yè)在內(nèi)的一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)早就衰落不堪了，而這些產(chǎn)業(yè)體系恰恰和稀土產(chǎn)業(yè)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。所以通過(guò)這一點(diǎn)，其實(shí)就能夠看出來(lái)，美國(guó)真正缺的是構(gòu)筑稀土產(chǎn)業(yè)體系的環(huán)境。

特朗普此前的歷屆美國(guó)總統(tǒng)，雖然也有心再度實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和制造業(yè)的回歸，但問(wèn)題在于一切都毫無(wú)頭緒，因?yàn)檎麄€(gè)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)筑起來(lái)相當(dāng)?shù)膹?fù)雜，有些細(xì)微的環(huán)節(jié)已經(jīng)完全沒(méi)有企業(yè)在做了。

所以還是那句話，特朗普當(dāng)然可以不計(jì)成本的去構(gòu)筑稀土的產(chǎn)業(yè)鏈，甚至為了稀土的精煉，專門去構(gòu)建一些沒(méi)有任何性價(jià)比的環(huán)節(jié)?？蛇@樣一來(lái)，生產(chǎn)出的稀土成品成本高昂，沒(méi)有任何的性價(jià)比，美國(guó)的其他需求者是不會(huì)買單的。

這就是為什么特朗普現(xiàn)在想把產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)筑在別的國(guó)家，尤其是像巴基斯坦這樣的低成本國(guó)家。想法確實(shí)是對(duì)的，可是實(shí)施起來(lái)依舊不太可能。

生產(chǎn)配套、人才和技術(shù)上的空白

如果說(shuō)發(fā)達(dá)國(guó)家是因?yàn)橐呀?jīng)經(jīng)歷了前工業(yè)化的階段，導(dǎo)致他們拋棄了一些產(chǎn)業(yè)體系，以至于現(xiàn)在構(gòu)筑起來(lái)的難度很大，那么像巴基斯坦這樣的欠發(fā)達(dá)國(guó)家，他們則是一張白紙，雖然構(gòu)筑的成本是低了，可是在生產(chǎn)配套以及技術(shù)層面又是一片空白。

可能有人會(huì)覺(jué)得，那美國(guó)完全可以把自己的技術(shù)人才調(diào)配到這些國(guó)家不就行了嗎？邏輯上是如此，可是在實(shí)際操作的過(guò)程中，就連美國(guó)自己在這些領(lǐng)域也是匱乏的。

以稀土的年產(chǎn)量為例，我國(guó)去年一共生產(chǎn)了27萬(wàn)噸稀土，在全球的總產(chǎn)量中占比高達(dá)69%。而根據(jù)行業(yè)的預(yù)測(cè)，今年全世界的稀土永磁產(chǎn)量為31.02萬(wàn)噸，我國(guó)的產(chǎn)量就可以達(dá)到28.42萬(wàn)噸，占全球產(chǎn)量的91.62%。

這還僅僅是稀土精煉領(lǐng)域的一部分和少數(shù)環(huán)節(jié)，如果再算上其他部分，有些領(lǐng)域美國(guó)和別的國(guó)家完全沒(méi)有配套設(shè)施，人才的培養(yǎng)更是無(wú)從談起。這就是為什么我們?cè)谝恍用嬷灰晕?shí)施管控措施，全世界就哀嚎一片的緣故。

接下來(lái)，美國(guó)當(dāng)然可以把產(chǎn)業(yè)鏈搬到巴基斯坦或者別的稀土資源豐富的國(guó)家，可是生產(chǎn)配套設(shè)施方面只要是空白的，整個(gè)項(xiàng)目就沒(méi)辦法推進(jìn)下去。在此之前，他們需要先投入成本進(jìn)行構(gòu)筑和研究。

這恰恰是美國(guó)難以接受的地方，因?yàn)橄⊥两K端的需求不能等待，不管是軍事領(lǐng)域還是民用工業(yè)領(lǐng)域，稀土需求不能工作，造火箭也好，造汽車也罷，如果沒(méi)有稀土資源參與的話，有些零部件就會(huì)出現(xiàn)匱乏。

所以說(shuō)，美國(guó)在稀土領(lǐng)域面臨的問(wèn)題是系統(tǒng)性的，他們想要去彌補(bǔ)某一個(gè)環(huán)節(jié)，但很快又發(fā)現(xiàn)另一個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題也暴露了出來(lái)，最終堵上這里又露出那里，折騰半天時(shí)間，什么都搞不出來(lái)。

就好比此前日本的企業(yè)花大力氣試圖在美國(guó)本土建立一座精煉廠，可時(shí)至今日，日本在美國(guó)創(chuàng)立的這家企業(yè)早就關(guān)門歇業(yè)了，中間耗費(fèi)的時(shí)間至少有十幾年。為什么會(huì)這樣？正是因?yàn)閰T乏，讓他們?cè)谧鲞@些事的時(shí)候，從一開(kāi)始就失去了定力，更失去了方向。

管制措施讓美國(guó)失去關(guān)鍵拼圖

從某種意義上來(lái)說(shuō)，特朗普現(xiàn)在試圖推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)鏈的建立，就相當(dāng)于在玩一個(gè)拼圖游戲，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，再加上沒(méi)有人人才優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)體系又是千瘡百孔，這就導(dǎo)致他們必須得借鑒外部現(xiàn)有的成品和項(xiàng)目。

可我們已經(jīng)采取了更嚴(yán)格的管制措施，導(dǎo)致美國(guó)根本無(wú)法借鑒。接下來(lái)美國(guó)就會(huì)失去關(guān)鍵拼圖，沒(méi)有了參照物，想要自己搭建的話，美國(guó)唯一能做的就是投入時(shí)間，可前面已經(jīng)說(shuō)了，他們恰恰不愿付出的是時(shí)間成本。

如此一來(lái)，事情還沒(méi)有去做，他們實(shí)際上就已經(jīng)失去定力了。更何況，西方國(guó)家大多數(shù)企業(yè)都不愿意參與稀土領(lǐng)域的項(xiàng)目，因?yàn)閺膶?shí)際的角度來(lái)看，稀土在工業(yè)領(lǐng)域只相當(dāng)于調(diào)味料。

它的確很關(guān)鍵，可是每年它的需求的確又很少。換句話說(shuō)，整個(gè)稀土產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)實(shí)際上并不需要更多的參與者。這從稀土的儲(chǔ)量以及每年的產(chǎn)量上就能看出端倪。稀土的儲(chǔ)量在數(shù)千萬(wàn)噸以上，但是每年的產(chǎn)量只有幾十噸的規(guī)模，因?yàn)樵诠I(yè)領(lǐng)域的需求真的不多。

美國(guó)的很多企業(yè)對(duì)這一點(diǎn)心知肚明，所以即便政府一再提倡，有些企業(yè)也不愿意在這一領(lǐng)域進(jìn)行投資。他們清楚，投入太多的資金到最后并不一定會(huì)有回報(bào)。這就是特朗普要面臨的真正難題。在這場(chǎng)拼圖游戲中，美國(guó)缺失的不僅僅是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系的拼圖，實(shí)際上也缺失了參與感。

結(jié)語(yǔ)

我國(guó)在稀土領(lǐng)域已經(jīng)占據(jù)了絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，基本上不會(huì)再遇到挑戰(zhàn)者。這種優(yōu)勢(shì)不僅僅是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)鏈齊全和技術(shù)完備，更重要的是我們此前的時(shí)間成本投入，別的國(guó)家是難以復(fù)制的。

所以還是那句話，美國(guó)和巴基斯坦的合作大概率是雷聲大雨點(diǎn)小，美國(guó)唯一能做的就是幫巴基斯坦把稀土挖出來(lái)，然后再運(yùn)到我國(guó)進(jìn)行提煉加工。不相信的話，可以持續(xù)關(guān)注這一點(diǎn)，看看美國(guó)接下來(lái)究竟能否構(gòu)筑起產(chǎn)業(yè)鏈，看看他們究竟需要多少時(shí)間。