近日，歐洲小國荷蘭以“國家安全”為由強(qiáng)制“接管”了位于荷蘭奈梅亨市的中國安世半導(dǎo)體公司（簡稱“安世”，外文名Nexperia），制造了西方國家掠奪中國海外公司的先例，其惡劣行徑必為自己挖下萬丈深坑。今天我們談一談事情的來龍去脈，并表達(dá)我們的反制建議。

安世荷蘭總部大樓

安世事件是怎么回事？

安世原本是一家荷蘭半導(dǎo)體公司，后被中國收購，成了我國聞泰科技的全資子公司。公司主要生產(chǎn)二極管、晶體管、ESD保護(hù)器件、邏輯芯片等用量巨大的半導(dǎo)體原件，在全球電子行業(yè)具有很大影響力。

安世的前身是荷蘭飛利浦公司于1953年成立的半導(dǎo)體事業(yè)部，2006年獨(dú)立出來，成為荷蘭恩智浦半導(dǎo)體公司的一個產(chǎn)品部門。2016年，為了應(yīng)對高通收購案的反壟斷審查，恩智浦被迫剝離該部門。中國的聞泰科技抓住機(jī)會，于2019年完成了對其的收購，并于2020年實(shí)現(xiàn)了100%控股。

安世中國總部

目前，安世總部位于廣東東莞，歐洲總部仍然位于荷蘭奈梅亨。中國總部側(cè)重于戰(zhàn)略決策、運(yùn)營管理、產(chǎn)能提升、市場銷售和研發(fā)落地，荷蘭總部側(cè)重于前沿技術(shù)研發(fā)、全球銷售網(wǎng)絡(luò)、核心知識產(chǎn)權(quán)管理以及服務(wù)歐洲高端客戶。荷蘭總部還負(fù)責(zé)管理位于德國漢堡和英國曼徹斯特的重要晶圓制造廠。

2025年9月30日，荷蘭政府稱擔(dān)憂關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)移至安世的中國母公司聞泰科技，下令凍結(jié)調(diào)整安世半導(dǎo)體資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)及人員，為期一年。

10月6日，荷蘭阿姆斯特丹上訴法院企業(yè)法庭裁定，以“管理不善”為由暫停聞泰科技創(chuàng)始人張學(xué)政擔(dān)任安世董事長，委任一名獨(dú)立外籍人士擔(dān)任安世擁有決定性投票權(quán)的非執(zhí)行董事，以及將安世99%的股份出于管理目的托管給指定人員。

這是對中國海外公司的赤裸裸掠奪。這種“先凍結(jié)、再審查、后強(qiáng)制托管”的“荷蘭模式”若被他國效仿，將大大增加中資企業(yè)在海外的風(fēng)險。

荷蘭為何要這樣做？

荷蘭雖然是個小國，但卻是一個老牌殖民國家，曾侵占過中國臺灣。荷蘭又是全球唯一高端光刻機(jī)生產(chǎn)地，甘愿充當(dāng)美國遏制中國的馬前卒。

荷蘭位于北歐，歷史上曾是西班牙尼德蘭領(lǐng)地的一部分，擺脫西班牙控制后大力發(fā)展海運(yùn)，在17世紀(jì)一躍成為世界霸權(quán)國家，在非洲、亞洲、美洲建立了殖民地或據(jù)點(diǎn)，1624-1662年曾占領(lǐng)我國臺灣。

荷蘭通過殖民掠奪，積累了大量財富，荷屬東印度公司是世界上第一家跨國公司，也是第一個發(fā)行股票的公司，它壟斷了亞洲貿(mào)易。荷屬西印度公司則在美洲和西非開展貿(mào)易，并在北美建立了新阿姆斯特丹（今紐約）。

荷蘭曾經(jīng)的殖民地（橙色為商貿(mào)據(jù)點(diǎn)）

但荷蘭國小人少，后來被英、法等新的帝國擊敗，殖民地紛紛喪失，到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，只剩下荷屬東印度（后獨(dú)立為印度尼西亞）、荷屬圭亞那（后獨(dú)立為蘇里南）以及荷屬安的列斯（加勒比的阿魯巴等6個島）。目前荷蘭國土面積4.15萬平方公里（包括歐洲部分和加勒比6島），人口1700萬，人均GDP約為68000美元（2024年中國約為13000美元）。

荷蘭在西方世界的存在度不高，但也有一些具有全球影響力的大企業(yè)，比如阿斯麥（ASML），全球高端光刻機(jī)市場壟斷者；飛利浦（Philips），重要的電器、電子產(chǎn)品制造商；殼牌（Shell），全球第二大石油公司；聯(lián)合利華（Unileve），全球日化與食品巨頭；喜力（Heineken），世界有名的啤酒公司。

荷蘭主要跨國公司

美國對中國發(fā)動科技戰(zhàn)和貿(mào)易戰(zhàn)后，頻頻向荷蘭施壓，不讓阿斯麥向中國出售高端光刻機(jī)，阿斯麥唯美國馬首是瞻，協(xié)助美國對中國“卡脖子”。但中國以自身科研能力造出了支撐社會發(fā)展所需的晶片（中低端），這讓美國大為惱火，開始對中國生產(chǎn)晶片的企業(yè)下手。2024年12月，美國把聞泰科技列入制裁清單，然后多次要求荷蘭政府限制聞泰的子公司安世。2025年6月12日，美國商務(wù)部官員與荷蘭外交部舉行會議時，要求更換安世半導(dǎo)體負(fù)責(zé)人張學(xué)政。

雖然荷蘭政府解釋說是因?yàn)榘彩纼?nèi)部管理有問題，有安全風(fēng)險，所以才“臨時接管”，實(shí)際上則是其帝國主義掠奪本性（荷蘭公司被中國收購后利潤大增，眼紅）和甘做美國打壓中國“出頭鳥”的本性使然。

如何反制呢？

荷蘭“搶奪”安世后，我國商務(wù)部已迅速出臺了出口管制措施，禁止安世中國公司及其分包商出口在中國生產(chǎn)的特定產(chǎn)品部件和子組件。其他組合措施，想必也會相繼出臺。但無論如何，對荷蘭這種惡行，必須在外交、法律、對等反制裁方面，以鄭成功收復(fù)臺灣的勇氣進(jìn)行強(qiáng)力反擊。

荷蘭殖民者向鄭成功投降圖

首先應(yīng)該是外交措施。這個國家已經(jīng)在做，商務(wù)部已明確表示“將采取必要措施，堅決維護(hù)中國企業(yè)合法權(quán)益”。怎么做，我們不需要操心，但可以預(yù)見的是，兩國外事、商業(yè)部門肯定會進(jìn)行談判，如同中美Tiktok會談那樣，最終找出一條折中的辦法，比如管理層調(diào)整、產(chǎn)品和技術(shù)調(diào)整。

法律方面，荷蘭政府援引的是制定于1952年的《商品供應(yīng)法》，此法律旨在應(yīng)對冷戰(zhàn)時期突發(fā)事件，授予政府在戰(zhàn)時狀態(tài)接管特定企業(yè)的權(quán)力。但該法自頒布以來從未使用過，此次“掠奪”安世時，法院也沒有說具體援引了該法的哪一條。因此，應(yīng)當(dāng)從國際法、荷蘭法以及我國法律中找出應(yīng)對方案，用法律武器維護(hù)企業(yè)權(quán)利和資產(chǎn)安全。

安世新產(chǎn)品下線

對等反制方面，這個大家都懂，既然荷蘭能如此對待在他們那邊的中國公司，我們?yōu)楹尾荒堋罢{(diào)查”一下他們在中國的公司呢？荷蘭可以拿光刻機(jī)來卡我們的脖子，我們?yōu)楹尾荒苡弥圃旃饪虣C(jī)的相關(guān)材料來卡它的脖子呢？當(dāng)然，對于我們普通人來說，也可以拒絕使用荷蘭品牌產(chǎn)品，比如力士香皂、奧妙洗衣粉、中華牙膏、清揚(yáng)洗發(fā)水、旁氏/多芬護(hù)膚品、家樂雞精。

隨著中國的崛起，以美國為首的老牌帝國不甘喪失霸權(quán)，千方百計使絆子阻擾我國發(fā)展，我們唯有發(fā)憤圖強(qiáng)，強(qiáng)化科研和創(chuàng)新能力，積極發(fā)展內(nèi)循環(huán)并開拓新興市場，才能在險象叢生的世界打拼出一片新天地。