溫度計(jì)上跳動(dòng)的不只是數(shù)字，更是一個(gè)家庭幸福感

家住山西運(yùn)城鹽湖區(qū)市種子公司家屬院的李先生一家，已經(jīng)連續(xù)三個(gè)冬天在寒冷中煎熬。2022年至今，他家暖氣溫度長(zhǎng)期只有15℃左右，最低時(shí)甚至降至11℃-12℃，遠(yuǎn)低于運(yùn)城市供熱標(biāo)準(zhǔn)。

“多次聯(lián)系供熱公司，他們上門測(cè)量了三次，只有一次客廳溫度達(dá)到17℃，其他時(shí)候都在15℃左右，臥室更冷。”李先生無(wú)奈地說(shuō)，“因?yàn)闇囟炔贿_(dá)標(biāo)，我2023年和2024年都沒(méi)交暖氣費(fèi)。”

今冬供暖季臨近，供熱管道改造后，李先生本以為終于能享受正常供暖，卻被告知——必須全額補(bǔ)交前兩年欠費(fèi)，否則今年別想用暖氣。

溫度不達(dá)標(biāo)，寒冬中的冰冷現(xiàn)實(shí)

李先生家的供暖問(wèn)題始于2022年。他回憶，那個(gè)冬天特別難熬，一家人晚上看電視都得裹著厚被子。

“最冷的時(shí)候，室內(nèi)溫度只有11℃-12℃，孩子寫作業(yè)都得穿羽絨服。”

面對(duì)這種情況，李先生不得不采取多種方式增溫。

“我買了電暖氣、電熱毯，每年額外的取暖費(fèi)用已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了應(yīng)該繳納的暖氣費(fèi)?！?/p>

李先生提供了供熱公司工作人員上門測(cè)試家中溫度記錄的詳細(xì)情況，顯示大部分時(shí)間室內(nèi)溫度在13℃左右徘徊，從未穩(wěn)定達(dá)到過(guò)18℃的供熱基準(zhǔn)線，更不用說(shuō)山西省新規(guī)定的20℃標(biāo)準(zhǔn)。

溝通無(wú)果，供熱公司的強(qiáng)硬態(tài)度

三年來(lái)，李先生多次與供熱公司溝通，希望解決室溫不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。

“他們派人都上門測(cè)量過(guò)三次，只有一次客廳溫度是17℃，其他時(shí)候都只有15℃左右，臥室和其他房間溫度更低?！?/p>

然而，這些測(cè)量記錄并未促使問(wèn)題解決。供熱公司承認(rèn)李先生家的溫度未達(dá)標(biāo)，但卻沒(méi)有采取任何改進(jìn)措施，提出費(fèi)用減免方案也是霸王條款。

今年，供熱公司完成了管道改造，通知李先生今年可以正常供暖了，但前提是必須補(bǔ)交2023年和2024年的全部暖氣費(fèi)。

“你不交今年就別想用暖氣”——供熱公司這樣的表態(tài)，讓李先生感到既無(wú)奈又憤怒。

權(quán)利義務(wù)，供熱條例如何說(shuō)

據(jù)了解，《山西省供熱管理?xiàng)l例（草案）》目前正在向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

該草案對(duì)供熱質(zhì)量作出了明確規(guī)定：“在正式供熱期內(nèi)，當(dāng)室外溫度不低于供熱系統(tǒng)最低設(shè)計(jì)溫度、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)符合現(xiàn)行采暖設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和室內(nèi)采暖系統(tǒng)正常運(yùn)行條件下，供熱單位應(yīng)當(dāng)保證住宅熱用戶臥室、起居室的溫度不低于18℃?！?/p>

值得注意的是，最新征求意見(jiàn)稿中，這一標(biāo)準(zhǔn)已提高至20℃。

對(duì)于停熱退費(fèi)問(wèn)題，《條例（草案）》規(guī)定更為具體：供熱單位連續(xù)停熱12小時(shí)以上，應(yīng)按照停止供熱時(shí)間相應(yīng)減收熱費(fèi)；連續(xù)停止供熱72小時(shí)以上或者累計(jì)停止供熱7天以上的，應(yīng)按照停止供熱天數(shù)向熱用戶退還雙倍熱費(fèi)。

相似案例，法律如何裁判

類似供熱糾紛在全國(guó)多地均有發(fā)生。在延邊鐵路運(yùn)輸法院審理的一起供用熱力合同糾紛案件中，某熱力公司以張某拖欠往年采暖費(fèi)為由，拒絕收取當(dāng)年采暖費(fèi)并停止供暖，被法院判決賠償張某房屋租賃費(fèi)2000元。

法院認(rèn)為，供熱公司拒收取暖費(fèi)、不予供暖的行為，違反了強(qiáng)制締約義務(wù)，激化了供用矛盾，顯然不當(dāng)。

解決之道，糾紛如何破解

供熱糾紛涉及民生，關(guān)系到千家萬(wàn)戶的冷暖，也體現(xiàn)著一個(gè)城市人們生活的幸福指數(shù)。隨著供暖季臨近， 如何平衡供熱公司與熱用戶之間的權(quán)益，需要更多智慧和耐心。

目前，《山西省供熱管理?xiàng)l例（草案）》仍在征求意見(jiàn)中，預(yù)計(jì)將于近期正式出臺(tái)。

對(duì)于李先生而言，寒冬的腳步越來(lái)越近，能否過(guò)一個(gè)溫暖的冬天，仍然是一個(gè)未知數(shù)。

“我只是想要一個(gè)溫暖的家，怎么就這么難？如果仍無(wú)法解決，他會(huì)通過(guò)法律途徑來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益?！崩钕壬驹诒涞呐瘹馄?，無(wú)奈地說(shuō)。