9月25日，馬拉干鄢宮的一場(chǎng)原本常規(guī)的外交辭行會(huì)見(jiàn)，意外成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。菲律賓總統(tǒng)馬科斯在“消失”四天后首次公開(kāi)露面，選擇會(huì)見(jiàn)即將離任的中國(guó)駐菲大使黃溪連。

這場(chǎng)會(huì)晤中，馬科斯一改往日風(fēng)格，顯得有些不尋?！?strong>他強(qiáng)調(diào)“南海問(wèn)題不是中菲關(guān)系的全部”，重申“堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)政策”，甚至罕見(jiàn)打起了親情牌，提及父親老馬科斯與中國(guó)建交的歷史。

此時(shí)此刻，菲律賓正陷入內(nèi)外交困的復(fù)雜局面。國(guó)內(nèi)抗議活動(dòng)席卷20多個(gè)城市，防洪工程腐敗案持續(xù)發(fā)酵；國(guó)外南海政策進(jìn)退維谷，盟友支持搖擺不定。馬科斯的這一外交舉動(dòng)，背后隱藏著怎樣的戰(zhàn)略考量？

消失的四天，馬科斯的內(nèi)外交困

馬科斯這四天的“消失”引發(fā)了菲律賓輿論場(chǎng)的各種猜測(cè)，從9月21日開(kāi)始，菲律賓爆發(fā)“萬(wàn)億比索游行”，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的民眾走上馬尼拉街頭，抗議涉及防洪工程的腐敗案件

這場(chǎng)動(dòng)蕩波及菲律賓20多個(gè)城市，甚至總統(tǒng)府也遭到圍攻。與此同時(shí)，臺(tái)風(fēng)“樺加沙”過(guò)境菲律賓，造成3萬(wàn)多人受災(zāi)，但馬科斯卻未現(xiàn)身指揮救災(zāi)工作。

總統(tǒng)府發(fā)言人解釋稱馬科斯正在忙于“私人會(huì)議和公務(wù)”，但這一解釋引發(fā)了菲律賓網(wǎng)友的鄙夷——“30000災(zāi)民不管，還有心情開(kāi)私人會(huì)議”。

菲律賓政治分析人士指出，馬科斯面臨的危機(jī)遠(yuǎn)不止于此。他的支持率已從上臺(tái)初期的65%斷崖式跌至28%，與杜特爾特家族的政治斗爭(zhēng)愈演愈烈

反腐風(fēng)暴中，涉及近180億美元資金的防洪工程腐敗案持續(xù)發(fā)酵，馬科斯的表弟、前眾議長(zhǎng)羅穆亞爾德斯涉案后僅以辭職脫身，引發(fā)民眾強(qiáng)烈不滿。

外交層面，馬科斯政府同樣面臨困境。此前追隨美國(guó)在南海問(wèn)題上對(duì)抗中國(guó)的策略，并未帶來(lái)預(yù)期收益。在仁愛(ài)礁、黃巖島等地的挑釁行動(dòng)屢次受挫，而美國(guó)的支持則停留在口頭上，實(shí)際行動(dòng)小心翼翼。

美國(guó)不僅削減對(duì)菲律賓的防務(wù)支持，還在貿(mào)易政策上緊逼菲律賓，對(duì)其輸美商品加征20%關(guān)稅，嚴(yán)重沖擊菲律賓新能源產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域。

一場(chǎng)辭行會(huì)見(jiàn)背后的信號(hào)

9月25日，馬科斯突然現(xiàn)身，會(huì)見(jiàn)中國(guó)駐菲大使黃溪連。這場(chǎng)會(huì)見(jiàn)安排在馬科斯“消失”四天后，作為總統(tǒng)重新露面的首個(gè)公開(kāi)活動(dòng)，自然引發(fā)廣泛解讀。

馬科斯在會(huì)晤中高度評(píng)價(jià)黃溪連大使在任期內(nèi)為穩(wěn)定中菲關(guān)系所做的努力，他表示，“盡管當(dāng)前菲中關(guān)系因南海問(wèn)題面臨困難，但雙方通過(guò)外交對(duì)話管控了局勢(shì)”。他特別強(qiáng)調(diào)，“南海問(wèn)題并非菲中關(guān)系的全部，不能讓南海爭(zhēng)議定義兩國(guó)關(guān)系”。

在臺(tái)灣問(wèn)題上，馬科斯明確表示：“臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)的內(nèi)政，菲律賓是最早承認(rèn)世界上只有一個(gè)中國(guó)以及中華人民共和國(guó)政府是代表全中國(guó)的唯一合法政府的國(guó)家之一，菲方堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)政策”。

這些表態(tài)與其過(guò)去三年的對(duì)華強(qiáng)硬政策形成鮮明對(duì)比，自上臺(tái)以來(lái)，馬科斯政府否定前任杜特爾特的對(duì)華友好策略，在仁愛(ài)礁、黃巖島等地頻繁發(fā)起挑釁，并將海警而非外交部門作為處理南海事務(wù)的前沿機(jī)構(gòu)。

更值得玩味的是，馬科斯還特意打出了“歷史牌”，提及“今年是菲中建交50周年，菲本屆政府將繼續(xù)延續(xù)我父親老馬科斯總統(tǒng)與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一道開(kāi)創(chuàng)的外交關(guān)系”。這種敘事建構(gòu)，既是對(duì)國(guó)內(nèi)親華派的安撫，也是向中國(guó)展示“留有余地”的外交姿態(tài)。

善意背后的現(xiàn)實(shí)考量與未來(lái)走向

馬科斯的突然轉(zhuǎn)向并非一時(shí)興起，而是基于菲律賓現(xiàn)實(shí)利益的深思熟慮。經(jīng)濟(jì)壓力可能是最重要的推手——2025年第一季度，菲律賓外國(guó)投資同比暴跌82%，中資占比從杜特爾特時(shí)期的近50%銳減至10.3%

這些數(shù)據(jù)不僅是數(shù)字，更是民生命脈。中菲貿(mào)易額高達(dá)716億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)美菲235億美元的規(guī)模。菲律賓電子產(chǎn)業(yè)70%的原料依賴中國(guó)進(jìn)口，若徹底失去中國(guó)市場(chǎng)，半導(dǎo)體出口將損失至少400億元人民幣，鎳礦也將損失百億元上下。

同時(shí)，中國(guó)游客和勞工對(duì)菲律賓旅游業(yè)與就業(yè)市場(chǎng)起著舉足輕重的作用。若雙邊關(guān)系持續(xù)緊張，這些經(jīng)濟(jì)支柱也將面臨塌方風(fēng)險(xiǎn)——菲律賓對(duì)中國(guó)的結(jié)構(gòu)性依賴，已成為不可回避的事實(shí)

地區(qū)外交格局的變化也是馬科斯必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)，東南亞國(guó)家對(duì)中方的立場(chǎng)態(tài)度愈發(fā)趨于理性，而菲律賓若一味跟隨美國(guó)，恐怕終將被區(qū)域主流聲音所孤立。

菲律賓將在2026年接任東盟輪值主席國(guó)，若想順利履職，必須爭(zhēng)取東盟國(guó)家的支持。而這些國(guó)家中，越來(lái)越多的聲音主張南海問(wèn)題應(yīng)由當(dāng)事國(guó)協(xié)商解決，而非引入外部勢(shì)力干預(yù)。

黃溪連大使的回應(yīng)點(diǎn)明了核心：“希望菲方與中方相向而行”。這句話看似平淡，實(shí)則暗含對(duì)菲方“說(shuō)一套做一套”的警示。中方始終保持戰(zhàn)略定力，將南海問(wèn)題框定在雙邊協(xié)商范圍內(nèi)，避免被美國(guó)“國(guó)際化”操弄帶偏節(jié)奏

當(dāng)馬科斯提及父親老馬科斯當(dāng)年與中國(guó)建交的歷史時(shí)，他似乎在尋找一種外交傳承。但半個(gè)世紀(jì)后的今天，地緣政治棋局遠(yuǎn)比當(dāng)年復(fù)雜。

中國(guó)駐菲律賓大使館的網(wǎng)站簡(jiǎn)短通報(bào)了這場(chǎng)辭行會(huì)見(jiàn)，而菲律賓各大媒體的報(bào)道則刻意淡化了馬科斯表態(tài)的戲劇性。美國(guó)國(guó)務(wù)院保持沉默，但西方分析人士已開(kāi)始猜測(cè)這是否意味著美國(guó)“印太戰(zhàn)略”在南海的一個(gè)支點(diǎn)開(kāi)始松動(dòng)。

國(guó)際關(guān)系中沒(méi)有永恒的立場(chǎng)，只有永恒的利益。馬科斯的“轉(zhuǎn)身”能轉(zhuǎn)多遠(yuǎn)，取決于他能否頂住國(guó)內(nèi)親美勢(shì)力的壓力，更取決于他是否真正意識(shí)到：在亞洲，與中國(guó)對(duì)抗是一條死胡同，而合作才是通往未來(lái)的活路。

信息來(lái)源：
中國(guó)駐菲律賓使館舉行國(guó)慶招待會(huì)暨黃溪連大使離任招待會(huì)—人民網(wǎng)
中國(guó)駐菲律賓大使黃溪連辭行拜會(huì)菲總統(tǒng)馬科斯——政事兒