低空經(jīng)濟(jì)作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，逐漸成為新時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。眾所周知，低空經(jīng)濟(jì)是以低空飛行為主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，因此，無人機(jī)操控員成為新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的重要之一，被譽(yù)為未來職業(yè)新藍(lán)海。

然而，無人機(jī)操控員作為一種新型職業(yè)，對(duì)于從業(yè)者來說，能熟練操控?zé)o人機(jī)的飛行是一個(gè)方面，另外，對(duì)于操控技能的高低與熟練，國家相關(guān)職能部門也有規(guī)定。也就是說要從事無人機(jī)操控員這一職業(yè)，不僅僅是會(huì)飛無人機(jī)，人社部還將無人機(jī)操控員列入新職業(yè)，并和焊工、民航乘務(wù)員、軌道列車司機(jī)等職業(yè)一樣劃分了初、中、高、技師高級(jí)技師五個(gè)級(jí)別，并配備了相應(yīng)的技能等級(jí)資格證。
那么，問題來了，無人機(jī)CAAC執(zhí)照與無人機(jī)技能等級(jí)資格證可以通用嗎？答案是否定的。
下面，甘肅蘭航低空智能科技負(fù)責(zé)人就無人機(jī)CAAC證和人社部技能等級(jí)資格記證的功能作用做以簡(jiǎn)述，以便學(xué)員在學(xué)習(xí)時(shí)進(jìn)行選擇。
首先是簡(jiǎn)要敘述一下CAAC執(zhí)照和技能等級(jí)資格證的功能與作用。無人機(jī)CAAC執(zhí)照，相當(dāng)于汽車駕駛證，是駕駛無人機(jī)飛行的合法憑證和法律依據(jù)，并可以申請(qǐng)空域，如果沒有取得CAAC執(zhí)照，不能飛行空機(jī)重量超過4千克且用于商業(yè)用途的無人機(jī)。
人社部技能等級(jí)證書，是對(duì)無人機(jī)操控技能的證明。在技術(shù)崗位招聘中增加競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)，有助于職場(chǎng)晉升、薪資提升等，高級(jí)別證書還可以參與職稱評(píng)審，拓寬職業(yè)發(fā)展路徑。但是，在獲取人社部門無人機(jī)操控技能登記證書時(shí)，一定要持有無人機(jī)CAAC執(zhí)照，只有持有無人機(jī)CAAC執(zhí)，技能等級(jí)證書才能發(fā)揮作用，否則，即使持有技能登記證書，但無法飛行。

由此可見，無人機(jī)CAAC執(zhí)照，是無人機(jī)操控員這一職業(yè)技能的“鑰匙”，只有拿到鑰匙才能從事這一職業(yè)。而無人機(jī)技能等級(jí)證書，是提升職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提高薪資待遇、拓寬職業(yè)路徑的“執(zhí)照”，對(duì)個(gè)人的人生職業(yè)規(guī)劃有莫大幫助。
在了解了無人機(jī)CAAC執(zhí)照和無人機(jī)技能等級(jí)證的功能和作用后，下面介紹一下兩者各自的獲取方式。
一、頒發(fā)機(jī)構(gòu)
CAAC執(zhí)照由中國民航局頒發(fā)，屬于國家級(jí)行業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì)，具有法律強(qiáng)制性。根據(jù)民航局規(guī)定，自2024年起，操作4公斤以上無人機(jī)或從事商業(yè)飛行必須持有該執(zhí)照，否則將面臨個(gè)人最高2萬元、單位最高10萬元的處罰。該證也是空域申請(qǐng)、航線規(guī)劃以及商業(yè)飛行唯一的合規(guī)證明。
人社部技能等級(jí)證，由人社部門頒發(fā)，是對(duì)職業(yè)技能水平的認(rèn)證，沒有法律強(qiáng)制效力。可作為企業(yè)招聘、職稱評(píng)定或技能補(bǔ)貼申請(qǐng)等的參考依據(jù)或證明。另外，無法替代CAAC執(zhí)照的合規(guī)作用。
二、考取內(nèi)容
CAAC執(zhí)照考取，分理論考試和實(shí)踐考試兩部分。理論考試涵蓋空氣動(dòng)力學(xué)、氣象學(xué)、空域法規(guī)等專業(yè)知識(shí)，需掌握超過500個(gè)知識(shí)點(diǎn)。實(shí)操考試則包括飛行操控、應(yīng)急處理、航線規(guī)劃等，要求考生具備穩(wěn)定操作能力。如考取超視距機(jī)長，就需完成復(fù)雜環(huán)境下的飛行任務(wù)。如果考取教員執(zhí)照，就需要有100小時(shí)的飛行經(jīng)驗(yàn)。所以，CAAC執(zhí)照考試周期長且成本較高。
人社部技能等級(jí)證書側(cè)重基礎(chǔ)技能評(píng)定?？荚噧?nèi)容以基礎(chǔ)操控和行業(yè)常識(shí)為主，理論題型多為選擇題，實(shí)操考核僅需完成基礎(chǔ)飛行任務(wù)即可。分初、中、高、技師、高級(jí)技師五級(jí)，可逐級(jí)報(bào)考，但無嚴(yán)格經(jīng)驗(yàn)限制，通過率較高。
三、職業(yè)場(chǎng)景
CAAC執(zhí)照的核心價(jià)值是開展無人機(jī)應(yīng)用的法律依據(jù)，也就是說，在進(jìn)行商業(yè)飛行活動(dòng)時(shí)，必須持證上崗，另外，參與政府招標(biāo)項(xiàng)目或其它大型項(xiàng)目時(shí)，CAAC執(zhí)照是硬性資質(zhì)。
人社部技能等級(jí)證書，適用于航拍、教育培訓(xùn)等輕型無人機(jī)操作，對(duì)求職、職稱晉升等由極大幫助，但不能進(jìn)行商業(yè)飛行。

四、獲取證書建議
證書的考取，可根據(jù)自己的職業(yè)目標(biāo)來規(guī)劃。但要明確的是CAAC執(zhí)照是剛性需求，如果計(jì)劃從事商業(yè)飛行、操作重型無人機(jī)或進(jìn)入核心崗位（如測(cè)繪、應(yīng)急救援），CAAC執(zhí)照是唯一選擇。
人社部技能登記證書不是強(qiáng)制所需，但是，如果是技能認(rèn)證、評(píng)職稱或申請(qǐng)補(bǔ)貼所用，技能等級(jí)證書的性價(jià)比就更高一些。
如果在職業(yè)生涯中使自己更具有競(jìng)爭(zhēng)力，建議同時(shí)考取雙證，CAAC確保合規(guī)性，技能等級(jí)證書補(bǔ)充技能證明。