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一座萬(wàn)億GDP城市和一條跨市地鐵

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廣東即將迎來(lái)又一條跨市地鐵線(xiàn)路。

近日,東莞地鐵一號(hào)線(xiàn)開(kāi)啟試乘。作為東莞城市軌道交通線(xiàn)網(wǎng)市域骨干線(xiàn)路之一,一號(hào)線(xiàn)項(xiàng)目分三期建設(shè)。其中,一期呈西北至東南走向,線(xiàn)路總長(zhǎng)57.46公里,力爭(zhēng)在年底前開(kāi)通試運(yùn)營(yíng);二期將往西延伸,進(jìn)入廣州后于黃埔新港與廣州地鐵5號(hào)線(xiàn)接駁;三期將與深圳地鐵接駁。

盡管實(shí)際運(yùn)營(yíng)還沒(méi)有時(shí)間表,但這條能跨越三座萬(wàn)億GDP城市的東莞地鐵1號(hào)線(xiàn),被寄予期待。

作為萬(wàn)億GDP城市,東莞自9年前第一條地鐵開(kāi)通后,一直沒(méi)有任何新建線(xiàn)路。如今,這條地鐵1號(hào)線(xiàn),將給東莞乃至廣東帶來(lái)怎么樣的影響?


?東莞1號(hào)線(xiàn)走向示意圖(圖源:東莞軌道交通官網(wǎng))


9年未開(kāi)通新線(xiàn)路

東莞1號(hào)線(xiàn)雖名為1號(hào)線(xiàn),但其實(shí)是東莞即將開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的第二條地鐵線(xiàn)路。2016年5月,東莞地鐵2號(hào)線(xiàn)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。2016年至今的九年時(shí)間,東莞仍然是處于單條地鐵線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)的情況中。

東莞地鐵1號(hào)線(xiàn)規(guī)劃始于更早之前,但推進(jìn)緩慢。2013年底,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家發(fā)改委批復(fù)《東莞市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃(2013-2019)》,批準(zhǔn)東莞市近期新增建設(shè)1號(hào)線(xiàn)一期、2號(hào)線(xiàn)三期及3號(hào)線(xiàn)一期工程,全長(zhǎng)126.9公里。

3年后的2016年,廣東省發(fā)改委批復(fù)1號(hào)線(xiàn)一期工程可行性研究報(bào)告,該線(xiàn)路才完成全部立項(xiàng)程序。2019年,1號(hào)線(xiàn)正式動(dòng)工。

工程并非一帆風(fēng)順。在離竣工僅剩一年左右的時(shí)候,2023年5月,東莞控股發(fā)布《關(guān)于同意解除軌道1號(hào)線(xiàn)PPP項(xiàng)目合同的公告》。

對(duì)于解除合同的原因,據(jù)公告,是東莞市軌道交通局向一號(hào)線(xiàn)建設(shè)公司發(fā)來(lái)關(guān)于解除《PPP項(xiàng)目合同》的通知。通知稱(chēng),自實(shí)施以來(lái),因城市規(guī)劃變更等原因,項(xiàng)目建設(shè)總投資、交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃等發(fā)生了較大調(diào)整,相比于《PPP項(xiàng)目合同》訂立時(shí)的基礎(chǔ)條件發(fā)生了較大變化,繼續(xù)采用PPP模式實(shí)施項(xiàng)目存在困難。

這條地鐵的投資有多大?公告里明確提及:1號(hào)線(xiàn)PPP項(xiàng)目線(xiàn)路項(xiàng)目建設(shè)期6年、運(yùn)營(yíng)期20年,預(yù)計(jì)投資總額約295.96億元。

盡管合作出現(xiàn)變故,但東莞控股表示,1號(hào)線(xiàn)建設(shè)不會(huì)停工,施工也不會(huì)受到影響。

從結(jié)果來(lái)看,項(xiàng)目雖未停工,但預(yù)計(jì)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的時(shí)間從2024年延后至2025年年底。


? 圖源:東莞軌道交通官網(wǎng)?

幾經(jīng)波折后,這條線(xiàn)路終于在今年陸續(xù)迎來(lái)好消息。

8月1日,1號(hào)線(xiàn)啟動(dòng)空載試運(yùn)行;裝修已進(jìn)入收尾階段,預(yù)計(jì)9月30日完成所有的裝修工作;11月1日至11月25日,將是初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估及問(wèn)題整改階段。如一切順利,將在年底開(kāi)通初期運(yùn)營(yíng)。

1號(hào)線(xiàn)一期工程采用了不少先進(jìn)技術(shù)。列車(chē)采用全自動(dòng)駕駛最高等級(jí)(GoA4級(jí)) 研發(fā)的B型車(chē)輛。列車(chē)編組為4動(dòng)2拖6輛,最高運(yùn)行時(shí)速可達(dá)120公里,全列車(chē)最大載客量能到2000多人。

這些列車(chē)具備自動(dòng)喚醒、自動(dòng)休眠、自動(dòng)檢測(cè)、自動(dòng)運(yùn)行、自動(dòng)對(duì)位停車(chē)、自動(dòng)開(kāi)關(guān)車(chē)門(mén)等一系列先進(jìn)功能,將為市民提供更加便捷、高效的出行服務(wù)。


遠(yuǎn)期將連接廣深

今年5月27日,東莞2號(hào)線(xiàn)開(kāi)通九周年。截至當(dāng)日數(shù)據(jù),該條線(xiàn)路日均客運(yùn)量為11.66萬(wàn)人次。對(duì)比來(lái)看,佛山地鐵線(xiàn)網(wǎng)日均客流近72.8萬(wàn)人次,廣州、深圳更是超過(guò)千萬(wàn)。

東莞2號(hào)線(xiàn)全長(zhǎng)37.7公里,如此算來(lái),客運(yùn)強(qiáng)度為每日每公里0.3萬(wàn)人次。而2018年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見(jiàn)》中提到,“初期客運(yùn)強(qiáng)度需不低于每日每公里0.7萬(wàn)人次”。

換言之,東莞2號(hào)線(xiàn)的客流強(qiáng)度是低于要求。

客流強(qiáng)度低,經(jīng)營(yíng)情況自然不會(huì)太理想。根據(jù)東莞市軌道交通有限公司2024年度合并報(bào)表審計(jì)報(bào)告,市軌道公司2024年末資產(chǎn)總額568.92億元;負(fù)債總額217.18億元;2024年度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入3.21億元;營(yíng)業(yè)總成本11.22億元。這意味著,這一年虧損了8億元。

東莞2號(hào)線(xiàn)虧損的原因不難總結(jié)。東莞下轄32個(gè)鎮(zhèn)街,跨鎮(zhèn)街通勤往往超過(guò)1小時(shí)。也因此,全市汽車(chē)保有量超400萬(wàn)輛,居民出行更多依賴(lài)私家車(chē),地鐵通勤并未形成習(xí)慣。

加上地鐵2號(hào)線(xiàn)長(zhǎng)達(dá)九年的單獨(dú)存在,未能撬動(dòng)整體通勤格局。

即將開(kāi)通的1號(hào)線(xiàn)或許能對(duì)此格局有所改變。

1號(hào)線(xiàn)長(zhǎng)達(dá)57.46公里,貫穿水鄉(xiāng)片區(qū)、中心城區(qū)、松山湖,10個(gè)鎮(zhèn)街和園區(qū)被串聯(lián)成線(xiàn),還緊臨首鑄萬(wàn)科廣場(chǎng)、國(guó)貿(mào)中心、海德廣場(chǎng)、松山湖萬(wàn)象匯等重要商圈,同時(shí)與2號(hào)線(xiàn)形成“十字交叉”,初步具備網(wǎng)絡(luò)化雛形。

“近幾年?yáng)|莞在地鐵站點(diǎn)周邊嘗試開(kāi)發(fā)TOD模式,取得了一定的效果。這條線(xiàn)路開(kāi)通后,隨著各個(gè)站點(diǎn)的TOD持續(xù)開(kāi)發(fā),有望重塑各個(gè)鎮(zhèn)街的城市形象?!比A南城市研究會(huì)創(chuàng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡剛告訴時(shí)代周報(bào)記者。


? 東莞2號(hào)線(xiàn)三期也在建設(shè)中,與1號(hào)線(xiàn)“十字”相交(圖源:東莞軌交公司官網(wǎng))

值得關(guān)注的是,東莞1號(hào)線(xiàn)不止是便利當(dāng)?shù)厥忻?,有望撐起東莞市內(nèi)部的交通骨架。放到粵港澳大灣區(qū)的格局下,這條地鐵線(xiàn)路將有更多的延伸可能。

按照規(guī)劃,東莞1號(hào)線(xiàn)二期直通廣州黃埔新港,與廣州地鐵5號(hào)線(xiàn)換乘。未來(lái),從廣州來(lái)的游客,只需一次換乘即可抵達(dá)東莞鴻福路商圈;而人們從東莞出發(fā),也能一程直達(dá)珠江新城CBD;此外,東莞1號(hào)線(xiàn)三期將連接深圳地鐵6號(hào)線(xiàn)支線(xiàn)。預(yù)計(jì),1號(hào)線(xiàn)將成為東莞首條直接連通深圳、廣州的跨市地鐵。

如果建成,意味著東莞1號(hào)線(xiàn)將不僅僅是一條市內(nèi)線(xiàn)路,而是承接廣深外溢人口和產(chǎn)業(yè)的新走廊,有望重塑大灣區(qū)的人口和產(chǎn)業(yè)格局。

“地鐵建設(shè)投資大,現(xiàn)在整體運(yùn)行回報(bào)不一定理想,所以在資本投入產(chǎn)出方面可能會(huì)有所考慮。但是其未來(lái)能產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益是長(zhǎng)期的,會(huì)帶動(dòng)一個(gè)城市和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。尤其東莞1號(hào)線(xiàn)連接了深圳和廣州,和2號(hào)線(xiàn)形成交叉,對(duì)中心城區(qū)、松山湖、水鄉(xiāng)片區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)有很大的作用?!焙鷦傉劦?。

長(zhǎng)期來(lái)看,胡剛認(rèn)為,東莞1號(hào)線(xiàn)對(duì)于大灣區(qū)整體發(fā)展都會(huì)有帶動(dòng)作用,尤其將促進(jìn)香港-深圳-東莞-廣州這條科技創(chuàng)新廊道的發(fā)展,對(duì)于人才輸送也起到良性的作用。

但1號(hào)線(xiàn)的二期和三期目前都尚未動(dòng)工。東莞目前在建設(shè)中的地鐵線(xiàn)路還有2號(hào)線(xiàn)三期,北起虎門(mén)火車(chē)站,南至交椅灣站,預(yù)計(jì)2027年通車(chē)。整體來(lái)看,東莞地鐵距離“成網(wǎng)”,還有很長(zhǎng)的路要走。

? 撰文 王晨婷

? 編輯 梁 勵(lì)


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