交流的平臺(tái) 學(xué)術(shù)的盛宴

——海峽兩岸檢察制度研討會(huì)走過十年

這是一個(gè)海峽兩岸法學(xué)理論界和實(shí)務(wù)界人士雙向奔赴的盛會(huì)——

9月5日，2025年海峽兩岸檢察制度研討會(huì)在福建省莆田市召開。兩岸同仁齊聚在媽祖故里，圍繞“數(shù)字時(shí)代檢察實(shí)務(wù)的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)”主題，鋪開一場(chǎng)跨越海峽的學(xué)術(shù)對(duì)話。

從2015年首屆攜手研討，到今年木蘭溪畔新朋老友再聚首，海峽兩岸檢察制度研討會(huì)已走過十個(gè)年頭。

十年來，秉持“真誠溝通、增進(jìn)互信”的初心，兩岸法學(xué)理論界與實(shí)務(wù)界的專家學(xué)者聚焦共同關(guān)切的議題，共研實(shí)務(wù)難題，共答司法之問，共求治理之道，為發(fā)展完善檢察制度、維護(hù)公平正義、促進(jìn)民生福祉，不斷注入法治新動(dòng)能。

交流

以法為媒，順勢(shì)而為

海峽兩岸同根同源，檢察制度各具特色。隨著兩岸經(jīng)貿(mào)人員往來日趨頻繁，涉及法律層面的問題和挑戰(zhàn)日益增多，亟待兩岸法律同仁加強(qiáng)交流、共同應(yīng)對(duì)。

2015年11月，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，福建發(fā)揮“閩臺(tái)一家親”的地域和人文優(yōu)勢(shì)，在兩岸各方的共同努力下，第一屆海峽兩岸檢察制度研討會(huì)（下稱“研討會(huì)”）在福州成功舉辦，開啟了兩岸檢察同仁深度對(duì)話與專業(yè)交流的新篇章。

自此，研討會(huì)每年選定一個(gè)主題，內(nèi)容涵蓋檢察職能定位、刑事訴訟改革、犯罪追訴與社會(huì)治理、檢察實(shí)務(wù)熱點(diǎn)等諸多領(lǐng)域。

青山一道同云雨，明月何曾是兩鄉(xiāng)。正如中國檢察官協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人所言，以法為媒、深化交流是兩岸司法界同仁的共識(shí)。研討會(huì)已成為兩岸法律人厚植情誼、增進(jìn)互信的盛會(huì)，也是思想碰撞、學(xué)術(shù)對(duì)話、分享智慧的盛宴。

十年來，研討會(huì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，專業(yè)性、學(xué)術(shù)性和影響力持續(xù)提升，兩岸法學(xué)實(shí)務(wù)界人士800余人參會(huì)，形成“理論+實(shí)務(wù)”“資深+新生”的立體參與格局，大家圍繞38個(gè)議題充分研討，互動(dòng)交流、暢所欲言、集思廣益。會(huì)議征集論文1292篇，編輯出版9本會(huì)議論文，提供了豐富的理論資源和實(shí)踐參考。

研討

直面熱點(diǎn)，同題共答

回顧歷屆研討會(huì)，主題突出而鮮明，始終圍繞檢察制度發(fā)展完善這一主線以及兩岸司法實(shí)踐中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題展開。

今年是檢察公益訴訟實(shí)踐十周年，而研討會(huì)4年（2015年、2016年、2018年、2019年）的分議題持續(xù)關(guān)注公益訴訟制度。兩岸檢察人從不同視角深入闡述“檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的可行性”，以及“檢察官作為公共利益代表人的角色與實(shí)踐”，對(duì)公益訴訟中“公共利益”界定的標(biāo)準(zhǔn)更加清晰，為檢察實(shí)踐提供新思路、新方法。

近年來，隨著金融犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪、電信詐騙案件增多，研討會(huì)系統(tǒng)梳理兩岸檢察工作共性難題，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，提出切實(shí)可行的解決方案或路徑方法——

比如，面對(duì)高發(fā)的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，提出有必要提高網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)一的查詢和止付機(jī)制、開放異地查證權(quán)限，強(qiáng)調(diào)平臺(tái)責(zé)任前置、數(shù)據(jù)共享的重要性。

當(dāng)犯罪結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，人工智能、數(shù)字時(shí)代對(duì)檢察履職提出新要求，兩岸檢察人總能敏銳地感知呼應(yīng)，研討會(huì)設(shè)置的議題與時(shí)俱進(jìn)，既立足當(dāng)下問題進(jìn)行針對(duì)性研討，又提出前瞻性的前沿觀點(diǎn)，引領(lǐng)指導(dǎo)實(shí)踐——

面對(duì)數(shù)據(jù)安全、算法偏見等實(shí)踐挑戰(zhàn)，研討建議加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)，健全數(shù)據(jù)安全管理制度，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用，加強(qiáng)對(duì)算法的監(jiān)管和審查，確保算法公正性和透明度；培養(yǎng)數(shù)字檢察專業(yè)人才，提高檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用數(shù)字技術(shù)能力。

十年來，研討會(huì)從基礎(chǔ)制度研究到學(xué)術(shù)前沿探索，從回應(yīng)熱點(diǎn)問題，到應(yīng)對(duì)實(shí)踐挑戰(zhàn)，研討過程亮點(diǎn)紛呈——

觀點(diǎn)論述與經(jīng)驗(yàn)分享回味無窮，崇論宏議與真知灼見賞心悅目，學(xué)術(shù)探討與法治對(duì)話意猶未盡，為完善發(fā)展兩岸檢察制度、增進(jìn)兩岸檢察專業(yè)交流提供了許多啟發(fā)、借鑒與指導(dǎo)。

共識(shí)

成果落地，賦能發(fā)展

研討會(huì)一年一主題，務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、包容的會(huì)議宗旨一以貫之，立足兩岸檢察實(shí)踐需求的交流研討持續(xù)深入，一系列法治共識(shí)和研究成果的落地，形成理論成果體系化、實(shí)踐成果實(shí)效化、未來愿景具象化，賦能兩岸檢察實(shí)務(wù)，助力兩岸融合發(fā)展。

——研討構(gòu)建未成年人檢察一站式取證機(jī)制，在刑事速裁程序中優(yōu)化吸收專業(yè)化辦案組模式。因應(yīng)低齡未成年人惡性犯罪趨勢(shì)，探討罪錯(cuò)行為分級(jí)處遇“四級(jí)機(jī)制”，推動(dòng)從“懲戒”向“矯治”轉(zhuǎn)型。

——涉案財(cái)物處置直接關(guān)系到當(dāng)事人的合法權(quán)益和司法公正，在犯罪治理實(shí)踐中卻易被忽視。通過研討，提出加強(qiáng)涉案財(cái)物保管和處置的監(jiān)督，完善涉案財(cái)物處置救濟(jì)機(jī)制，保障當(dāng)事人合法權(quán)益。

——在刑事證據(jù)規(guī)則方面，緊扣證據(jù)指控導(dǎo)向，研討加強(qiáng)對(duì)重大案件適時(shí)介入并引導(dǎo)偵查取證，發(fā)揮證明標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用，完善非法證據(jù)排除規(guī)則。

——推動(dòng)實(shí)證研究強(qiáng)化，在廈門、漳州兩地打造臺(tái)胞臺(tái)企權(quán)益保護(hù)法治宣傳基地，設(shè)立海峽兩岸檢察制度研究中心平潭基地，集中展示兩岸檢察專業(yè)交流、涉臺(tái)檢察工作機(jī)制創(chuàng)新的實(shí)踐成果，為制度完善提供實(shí)踐樣本。

十年研討，行而不輟。“多次參加研討會(huì)，總是感到研討有新意，眼界得開闊，思維受啟迪。兩岸學(xué)者和法律人在討論中時(shí)時(shí)體現(xiàn)的對(duì)照和比較的意識(shí)，這是實(shí)現(xiàn)思維拓展與知識(shí)增量的重要的途徑。”四川大學(xué)法學(xué)院教授龍宗智在2023年研討會(huì)學(xué)術(shù)綜述中作出肯定。

在面對(duì)面的深入交流中，臺(tái)灣地區(qū)檢察同仁對(duì)于大陸檢察制度的發(fā)展進(jìn)步，特別是公益訴訟制度實(shí)踐成果和推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化取得的成效深感認(rèn)同，對(duì)深化交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同發(fā)展表達(dá)了美好的愿景。兩岸與會(huì)嘉賓對(duì)持續(xù)增進(jìn)兩岸檢察交流、互相借鑒的愿望有感而發(fā)——

“每次交流都有新收獲，希望來年再相見，大家一起面對(duì)面交流探討、互學(xué)互鑒、共同精進(jìn)?！?/p>

“兩岸因交流而互鑒，因互鑒而發(fā)展，因發(fā)展而升華，這是我們聚焦兩岸檢察制度之研究，更好服務(wù)兩岸民眾的意義所在?！?/p>

會(huì)上會(huì)下，“會(huì)風(fēng)”和暢，同胞之情溢于言表、同業(yè)之誼油然而生。

回望過往，展望未來，這座連通兩岸的法治同心橋，將繼續(xù)發(fā)揮橋梁紐帶作用，期許兩岸法學(xué)實(shí)務(wù)界同仁以人為本，以法為要，順應(yīng)時(shí)代大勢(shì)，推動(dòng)兩岸檢察交流向更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次拓展，為中華法治文明發(fā)展凝聚新共識(shí)、書寫新篇章。

▲2025年９月５日《檢察日?qǐng)?bào)》第２版

轉(zhuǎn)自丨福建檢察

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