“八山一水一分田”，福建的資源稟賦并不突出，卻以“愛拼才會贏”的精神，開辟出獨特的發(fā)展道路。民營經(jīng)濟是福建特色所在、活力所在、優(yōu)勢所在。2024年10月，習近平總書記在福建考察時指出，要堅持“兩個毫不動搖”，創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，充分激發(fā)全社會投資創(chuàng)業(yè)活力。近日，《中國審判》記者跟隨最高人民法院新聞局組織的“司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展·媒體一線觀察”采訪團（下文簡稱“采訪團”），赴福建福州、寧德、泉州三地調(diào)研采訪，通過一線觀察，了解企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中的司法需求，記錄福建法院服務(wù)保障民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐，以饗讀者。

“截至2024年年底，福建民營經(jīng)濟貢獻了全省近70%的地區(qū)生產(chǎn)總值、70.6%的稅收、70%以上的科技創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、94%的企業(yè)數(shù)量，其中對稅收、地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻分別比全國高出兩成和一成左右……”在八閩大地上，民營經(jīng)濟持續(xù)迸發(fā)新活力。

一流的營商環(huán)境是民營經(jīng)濟發(fā)展的“金字招牌”，這其中離不開司法保護的挺膺擔當。

一直以來，福建省三級法院（以下簡稱“福建法院”）圍繞黨中央、國務(wù)院和最高人民法院、福建省委部署要求，認真落實《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》，積極發(fā)揮司法職能作用，為福建加快建設(shè)新時代民營經(jīng)濟強省、打造一流營商環(huán)境提供有力司法服務(wù)和保障。

挽 救

福建法院干警走訪企業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計，2024年至2025年7月初，福建法院共審結(jié)強制清算和破產(chǎn)案件7146件，力促3186家“僵尸企業(yè)”出清，挽救288家危困企業(yè)，有效盤活資產(chǎn)434.03億元，為1.46萬名員工穩(wěn)住就業(yè)。

在市場經(jīng)濟浪潮中，企業(yè)的興衰沉浮是發(fā)展常態(tài)。為幫助陷入危機的企業(yè)尋找新機，為民營企業(yè)家提供更加暖心、便捷、高效的司法服務(wù)和幫助，福建法院積極作為，努力營造“安商護企”的良好氛圍。

“我們以福州市中級人民法院作為最高人民法院開展‘執(zhí)破直通’工作試點為契機，進一步指導全省各地完善‘執(zhí)破直通’制度機制?！备＝ㄊ「呒壢嗣穹ㄔ簩徟形瘑T會專職委員徐秀平在集中采訪活動媒體通氣會上介紹。

據(jù)悉，福建高院指導福州中院擬定《關(guān)于貫徹“執(zhí)破直通”機制的實施意見》、寧德市中級人民法院擬定《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)預重整案件工作指引》，規(guī)范開展“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作；指導龍巖市中級人民法院立足執(zhí)轉(zhuǎn)破審判經(jīng)驗，形成破產(chǎn)審判專著《“執(zhí)破直通”的司法實踐——以龍巖法院破產(chǎn)審判為視角》，有效豐富“執(zhí)破直通”工作成果。

福州中院召開合力泰科技股份有限公司破產(chǎn)重整案第一次債權(quán)人會議。

合力泰科技股份有限公司39天內(nèi)完成重整，避免了企業(yè)退市，防止110余億元國有資產(chǎn)流失；傲農(nóng)生物科技集團股份有限公司的破產(chǎn)重整盤活了近100億元資產(chǎn)，化解120億元債務(wù)，5萬多名投資者利益得到保護，經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)定，市場持續(xù)擴大……福建高院不斷加強對重大案件的指導協(xié)調(diào)督促工作，助力企業(yè)重回良性發(fā)展軌道，讓企業(yè)和企業(yè)家輕裝上陣。

此外，廈門市中級人民法院積極開展個人破產(chǎn)試點相關(guān)工作，裁定了福建省首例個人信用重塑案件進入重整程序。據(jù)悉，根據(jù)廈門綜合改革試點工作中關(guān)于制定具有廈門特色的個人破產(chǎn)條例的任務(wù)要求，廈門市已將“廈門經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)保護條例”列入立法規(guī)劃，并委托廈門中院起草。以個人破產(chǎn)地方性立法為契機，推進個人破產(chǎn)案件的審判權(quán)和破產(chǎn)事務(wù)管理權(quán)相分離，成立破產(chǎn)事務(wù)管理機構(gòu)，承擔個人破產(chǎn)辦理中的行政事務(wù)，履行個人破產(chǎn)事務(wù)的行政管理和服務(wù)職責。

在“宸東壹號”房地產(chǎn)項目施工糾紛案中，泉州市豐澤區(qū)人民法院立案后，在區(qū)委、區(qū)政府的支持下，僅用時兩個月，就促成雙方達成調(diào)解，并支付工人工資1000余萬元。此案的妥善處理，解決了927名業(yè)主因逾期交房、900余名建筑工人因勞資糾紛可能產(chǎn)生的問題。

“近年來，福建法院積極做好‘保交樓’‘保交房’工作，一批爛尾多年的項目復工續(xù)建，有效保障購房人合法權(quán)益，保證購房者安居樂業(yè)。”徐秀平說。

協(xié) 同

優(yōu)化營商環(huán)境，離不開多部門協(xié)同聯(lián)動。

針對案件審理中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營主體送達難、取證難等突出問題，福建高院適時向福建省市場監(jiān)督管理局制發(fā)司法建議，兩家單位經(jīng)充分調(diào)研論證，聯(lián)合出臺《福建省市場主體住所（經(jīng)營場所）作為法律文書送達地址的實施意見》，統(tǒng)一建立省級法律文書送達地址承諾確認制度，并堅持在原有信息化合作基礎(chǔ)上加強司法協(xié)作信息共享，推進司法協(xié)作和市場監(jiān)管數(shù)據(jù)應(yīng)用。一系列舉措有效化解了送達難、取證難等突出問題，極大方便了當事人訴訟，有效縮短了案件審理周期，提升了審判效率。

在執(zhí)行聯(lián)動方面，福建法院強化聯(lián)動協(xié)作，健全與公安、檢察、社保、公積金中心在查人找物、刑事涉財產(chǎn)刑執(zhí)行案件款物移送、公積金扣劃等方面的信息共享協(xié)作機制，完善“執(zhí)拘直通”機制。

廈門中院、廈門海事法院與市公積金中心聯(lián)合開發(fā)廈門市公積金云執(zhí)行平臺，并嵌入辦案系統(tǒng)，實現(xiàn)執(zhí)行公積金全流程線上快速辦理；平潭綜合實驗區(qū)人民法院與片區(qū)綜治中心、司法所、高鐵站派出所等共建“同心圓”法治驛站，廣泛吸收代表委員、村居干部、網(wǎng)格員、鄉(xiāng)賢人士等社會力量共同參與釋法析理、查人找物等工作。執(zhí)行聯(lián)動亮彩紛呈，執(zhí)行難綜合治理體系進一步完善……

廈門中院法官在技術(shù)類案件中進行侵權(quán)比對。

如何讓真創(chuàng)新受到真保護？福建高院印發(fā)技術(shù)調(diào)查官參與知識產(chǎn)權(quán)訴訟活動的相關(guān)管理辦法和工作規(guī)則，建立福建高院知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官庫，首批聘請33名技術(shù)專家，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)司法環(huán)境。

在特某公司涉及的知識產(chǎn)權(quán)糾紛案中，特某公司自主研發(fā)的一款軟件遭遇競爭對手侵權(quán)。福州市中級人民法院引入技術(shù)調(diào)查官協(xié)助比對軟件代碼，查明事實，幫助其挽回45萬元經(jīng)濟損失。

在小紅書數(shù)據(jù)抓取不正當競爭糾紛案中，法院認定被告固某公司開發(fā)、運營“固某視頻軟件”，引導用戶使用該軟件實現(xiàn)小紅書平臺視頻的下載、修改MD5值和“搬運”，利用原告行某公司（小紅書的運營者）的經(jīng)營資源以不正當手段為自己攫取利益，構(gòu)成不正當競爭。最終判決固某公司停止涉案不正當競爭行為，刊登聲明消除影響并向行某公司賠償經(jīng)濟損失。

該案經(jīng)辦法官、廈門知識產(chǎn)權(quán)法庭王辛指出，該案系在互聯(lián)網(wǎng)競爭新業(yè)態(tài)模式下，法院探索大數(shù)據(jù)保護司法規(guī)則、合理劃分數(shù)據(jù)權(quán)益權(quán)屬邊界的有益嘗試、體現(xiàn)了法院服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的價值衡量標準及侵權(quán)模式的判斷，對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的公平競爭秩序、分享平臺產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和社會公共利益的保護具有積極意義。

隨著社會的發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟成為發(fā)展新引擎，福建法院通過妥善審結(jié)小紅書、百度、美圖、有色金屬網(wǎng)等平臺數(shù)據(jù)權(quán)益案，明確相關(guān)裁判規(guī)則，進一步加強數(shù)據(jù)權(quán)益保護。

開 放

福建是著名僑鄉(xiāng)，現(xiàn)有閩籍華僑華人數(shù)量占全國華僑華人總數(shù)的30%多。2025年上半年，圍繞“一帶一路”和海絲核心區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)及廈門金磚創(chuàng)新基地、“兩國雙園”等建設(shè)，福建法院一審審結(jié)涉外、涉港澳僑案件2319件，同比上升33.12%，涉及62個國家和地區(qū)。

“一帶一路”智庫學者聯(lián)合考察團一行調(diào)研廈門國際商事法庭。

2022年，廈門國際商事法庭、泉州國際商事法庭正式成立，為中外當事人提供更加公平、高效、透明、便捷的司法服務(wù)，對持續(xù)優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境、服務(wù)更高水平對外開放具有積極意義。

據(jù)了解，廈門國際商事法庭充分彰顯海絲中央法務(wù)區(qū)法治化營商環(huán)境優(yōu)勢，全面實施訴訟、調(diào)解、仲裁有機銜接的工作機制，協(xié)同海絲國際仲裁促進中心創(chuàng)新探索司法支持臨時仲裁和仲裁臨時措施，發(fā)出26份支持仲裁取證的調(diào)查令，對域外仲裁實現(xiàn)“當庭承認+自動履行+協(xié)同塑信”，著力構(gòu)建最佳國際仲裁友好型司法環(huán)境。

泉州國際商事法庭除積極打造國際商事糾紛解決訴訟優(yōu)選地外，還借助泉州對臺“地緣近、血緣親、文緣深、商緣廣、法緣久”的“五緣”優(yōu)勢，致力于推動兩岸司法交流，為臺胞辦實事、做好事、解難事，通過良法善治，讓臺胞臺企更好扎根泉州、融入泉州，為建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)提供法治保障。

“2024年，泉州市兩級法院新聘35名在各行各業(yè)享有較高聲譽的臺胞及具有豐富涉臺工作經(jīng)驗的人員擔任涉臺特邀調(diào)解員，并錄入全市法院調(diào)解員名冊，實現(xiàn)全市共用，確?！倢偂媾_糾紛在線訴調(diào)對接機制落地落實?！比輫H商事法庭副庭長肖森華介紹，“此外，我們還新聘6名臺胞為人民陪審員和1名臺胞為人民法院監(jiān)督員，在妥善審理和化解涉臺糾紛的同時，進一步提升臺胞司法參與的廣度和深度?！?/p>

“論壇的成功舉辦，標志著共建‘一帶一路’各國司法交流合作開啟了新的篇章?！敝腥A人民共和國首席大法官、最高人民法院院長張軍在海上絲綢之路（泉州）司法合作國際論壇（2023）閉幕式中指出，這次論壇增進了交流之愿。

秉持“絲路精神”，福建高院連續(xù)承辦兩屆海上絲綢之路（泉州）司法合作國際論壇，促進司法交流合作，得到中外有關(guān)方面充分肯定。

便 捷

當事人在廈門金融司法協(xié)同中心進行立案。

當前福建省正在扎實推動“高效辦成一件事”“數(shù)據(jù)最多采一次”改革，推進“無證明省份”建設(shè)。福建法院積極融入跟進，把“讓企業(yè)有感”作為出發(fā)點和落腳點，努力打通服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”，最大限度方便企業(yè)和群眾辦事。

“以前來法院立案，要準備一大袋材料，現(xiàn)在要的材料少了好多，太方便了！”福建省安溪縣某金融機構(gòu)工作人員徐某來到安溪縣人民法院訴訟服務(wù)中心提交立案材料時，得知營業(yè)執(zhí)照、身份信息以及被告公司的企業(yè)登記信息等涉訴當事人相關(guān)信息可以由法院通過涉訴主體信息查詢共享平臺快速獲取時感到十分高興。他表示：“這大大縮短了我們業(yè)務(wù)辦理時間?！?/p>

安溪法院與縣公安局、市場監(jiān)管局簽訂涉訴主體信息查詢共享合作協(xié)議。

為了進一步減輕當事人的訴累，安溪法院建設(shè)“法院+公安+市場監(jiān)管”協(xié)作涉訴主體信息查詢共享平臺，推行“免于提交、免于證明、免于審批”機制，通過“不破法規(guī)破常規(guī)”的思維，一方面，清理不必要的證明材料，減輕當事人證明的負擔；另一方面，開展涉訴信息通報服務(wù)機制，為當事人出具真實、完整、客觀的涉訴信息說明，掃清群眾因涉訴信息不對稱產(chǎn)生的阻礙，獲得了當事人好評。這也是福建法院著力提升民營企業(yè)訴訟便捷體驗的生動實踐。

此外，福建高院會同省發(fā)改委、省公安廳、省市場監(jiān)管局、省稅務(wù)局等12家單位共同研究，優(yōu)化升級“企業(yè)破產(chǎn)信息核查一件事”服務(wù)方式和功能，有效暢通破產(chǎn)信息查詢渠道。持續(xù)優(yōu)化訴訟服務(wù)，深化應(yīng)用自助服務(wù)、異步庭審、跨域立案、集約送達等平臺，促進“一網(wǎng)通辦”再升級；深化司法大數(shù)據(jù)應(yīng)用，發(fā)布金融、破產(chǎn)審判、股東合法權(quán)益保護、服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟等各類白皮書，加強對企業(yè)問題的研判分析，及時制發(fā)司法建議，幫助堵塞監(jiān)管漏洞、完善行業(yè)治理，促進民營企業(yè)提高自身風險防范能力水平……

德化法院干警走進生產(chǎn)車間了解企業(yè)法律需求。

法治是最好的營商環(huán)境。福建法院以更加優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)，精準回應(yīng)著經(jīng)營主體的需求，用法治溫度滋養(yǎng)營商環(huán)境，讓企業(yè)家放心投資、安心經(jīng)營、順心發(fā)展。

來源：中國審判