百億“假央企”騙局，戳破地方招商饑渴癥

文|清哲

一個(gè)號稱投資158億元、年?duì)I收300億元的“超級項(xiàng)目”，從洽談到簽約僅用28天，最終卻被證明是一場精心設(shè)計(jì)的假國企騙局。

據(jù)相關(guān)新聞報(bào)道；2025年1月，湖北隨州市政府與“西安航投未來能源產(chǎn)業(yè)鏈管理有限公司”簽署了一項(xiàng)158億元的空天科技研發(fā)生產(chǎn)基地項(xiàng)目協(xié)議。簽約儀式上，當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)到場，承諾“當(dāng)好保姆、保鏢、保安”，將項(xiàng)目打造為區(qū)域發(fā)展新引擎。

昨天，我在公共號寫了一篇文章《假冒央企把隨州騙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，市委書記市長親自出席簽約活動(dòng)》不到12小時(shí)平臺顯示信息即被相關(guān)人員投訴遭刪除。事后，筆者認(rèn)真的復(fù)盤了一下文章內(nèi)容，逐字逐句的檢查了一下，文章并無違規(guī)信息，所有信息源都來自官方報(bào)道信息。唯一不足之處，那就是我寫了一段話：“一個(gè)地級市，包括市委、市政府這么多領(lǐng)導(dǎo)是怎么被騙子騙上鉤的？按說能當(dāng)上這個(gè)級別的領(lǐng)導(dǎo)智商都不低，騙子卻如魚得水假戲真做得那么冠冕堂皇。這樣的智商能領(lǐng)導(dǎo)地方高質(zhì)量發(fā)展嗎？”意思就是領(lǐng)導(dǎo)的智慧配不上屁股下的位子。

項(xiàng)目從洽談到簽約僅用時(shí)28天，被當(dāng)?shù)孛襟w譽(yù)為“隨州速度”。然而七個(gè)月后，這個(gè)被寄予厚望的百億項(xiàng)目卻被曝光合作方竟是一家“假國企”——其股權(quán)結(jié)構(gòu)頂端所謂的“國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心”根本不存在，已被市場監(jiān)管部門標(biāo)注為“涉嫌假冒，已立案調(diào)查”。

項(xiàng)目宣稱全面建成后年?duì)I收超300億元，這相當(dāng)于隨州2024年GDP的12%。2500畝工業(yè)用地以“特事特辦”名義完成審批，簽約儀式上，隨州市委書記親自站臺，承諾“當(dāng)好保姆、保鏢、保安?！比欢?jīng)過市場監(jiān)管部門調(diào)查，這個(gè)“國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心”根本不存在。國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江西）網(wǎng)站上，該機(jī)構(gòu)已被明確標(biāo)注為“該投資人涉嫌假冒，已立案調(diào)查”。

隨州案例并非孤例。類似的騙局有幾個(gè)突出特點(diǎn)：一是項(xiàng)目規(guī)模大，動(dòng)輒數(shù)十億甚至上百億；二是多屬于一些新興產(chǎn)業(yè)，如新能源車、這次的航空航天等。這些特點(diǎn)精準(zhǔn)迎合了地方政府追求大項(xiàng)目、渴望抓住產(chǎn)業(yè)風(fēng)口的政績沖動(dòng)。在招商引資競爭日益激烈的今天，項(xiàng)目的高效落地成為對外展示地方營商環(huán)境的一個(gè)樣本。

然而“蘿卜快了不洗泥”，百億級的項(xiàng)目過快地達(dá)成簽約，壓縮了必要的盡職調(diào)查、資質(zhì)核驗(yàn)、可行性評估等程序，從而給“假國企”以可乘之機(jī)。假國企通過層層嵌套的架構(gòu)設(shè)計(jì)，若不做徹底的股權(quán)穿透和源頭核查，很容易被“國企背景”的表象迷惑。一些地方的政績觀存在偏差，急一時(shí)之功、圖一己之利，盲目追求“閃亮政績”。

假國企騙局被揭穿后，隨州市高新區(qū)管委會表示“正在核實(shí)情況”。但背后暴露的問題卻遠(yuǎn)未結(jié)束：號稱投資158億元的項(xiàng)目，背后公司實(shí)繳資本卻寥寥無幾；層層嵌套的股權(quán)結(jié)構(gòu)，最終指向一個(gè)根本不存在的“國字頭”機(jī)構(gòu)。隨州市要不要落實(shí)責(zé)任追究。對已發(fā)生的虛假招商項(xiàng)目，應(yīng)啟動(dòng)責(zé)任追溯機(jī)制，嚴(yán)查是否存在失職瀆職行為，是否存在利益輸送問題。

隨州158億項(xiàng)目的翻車，撕開了地方政府招商引資的遮羞布。當(dāng)假央企用PS軟件偽造國資身份時(shí)，真正需要反思的是：為什么地方政府會對一個(gè)注冊資本僅3000萬的公司如此信任？為什么“特事特辦”總是成為違規(guī)操作的借口？為什么政績考核體系難以遏制“寅吃卯糧”的沖動(dòng)？

有網(wǎng)友評論分析事件曝光后，隨州面臨多重危機(jī)：

1.財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目已支付土地平整費(fèi)用超2億元，若停工將形成“半拉子工程”。
2.地方政府為項(xiàng)目配套的基礎(chǔ)設(shè)施投資（如道路、電網(wǎng)）已投入3.5億元，面臨無法收回的風(fēng)險(xiǎn) 。
此前，當(dāng)?shù)孛襟w此前對項(xiàng)目的密集宣傳，如今淪為打臉現(xiàn)場。

（信息來源：澎湃新聞、界面新聞、隨州市政府官網(wǎng)等）