美國(guó)精英層有一篇文章，我一直覺(jué)得很經(jīng)典，揭示了美國(guó)精英層對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的想法的思想根源。

該文叫做“How to Make Trade Work for Workers”（如何讓貿(mào)易有利于美國(guó)勞動(dòng)者），這篇文章發(fā)表于2020年6月，發(fā)布在《外交事務(wù)》雜志上，在網(wǎng)上也有。

The Case for the Trump Administration's Approach to Trade

這篇文章的內(nèi)容我覺(jué)得非常有啟發(fā)性，作者是著名的羅伯特.萊特希澤。

國(guó)內(nèi)的人應(yīng)該對(duì)他的名字不陌生，

他是特朗普第一任期時(shí)在2017年5月-2021年1月期間貿(mào)易代表（美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）代表），主導(dǎo)和中國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn)，所以在當(dāng)時(shí)中國(guó)的新聞上也經(jīng)?？吹剿拿?。

而且他還在美國(guó)羅納德·里根（Ronald Reagan）政府（1983年4月-1985年8月）時(shí)期擔(dān)任美國(guó)副貿(mào)易代表。

他在里根政府任職期間，處理了二十多項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議，并因和日本在鋼鐵和汽車業(yè)的貿(mào)易戰(zhàn)而成名，此戰(zhàn)使得日本自愿限制對(duì)美國(guó)出口，并且汽車企業(yè)被迫在美國(guó)設(shè)廠，從而創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。

《洛杉磯時(shí)報(bào)》的一篇報(bào)道說(shuō)，

then a top negotiator under President Reagan, earned the nickname “missile man” after he took one of Japan’s written offers, folded it into a paper airplane and flung it at the opposing side.

萊特希澤在和日本談判時(shí)獲得了導(dǎo)彈人的稱號(hào)，因?yàn)樗?jīng)拿起日方的一份書(shū)面提議，將其折成紙飛機(jī)并扔向?qū)Ψ健?/p>

老實(shí)說(shuō)，我看到這一段，真的感覺(jué)到美國(guó)人對(duì)日本很大的不尊重。

我覺(jué)得他寫(xiě)的這篇文章把美國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn)的原因講得挺清楚的。

特朗普之所以用他，我想并不只是他具有豐富的國(guó)際談判經(jīng)驗(yàn)，也在于認(rèn)同他的理念和道路。

文章的副標(biāo)題是Charting a Path Between Protectionism and Globalism，找到貿(mào)易保護(hù)主義和全球化（自由貿(mào)易）中間的一條路。

這篇文章講了幾個(gè)觀點(diǎn)，

對(duì)于對(duì)外貿(mào)易的目標(biāo)，認(rèn)為以前美國(guó)太過(guò)于重視兩個(gè)方面，

其一是把貿(mào)易當(dāng)做實(shí)現(xiàn)永久和平的手段。

比如美國(guó)向德國(guó)和日本開(kāi)放進(jìn)口市場(chǎng)，使得二戰(zhàn)后日本和德國(guó)經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)，幫助這兩個(gè)國(guó)家重建，成為國(guó)際社會(huì)中負(fù)責(zé)任的成員。

再比如歐洲從1951年開(kāi)始建立煤炭和鋼鐵共同體，拆除歐洲內(nèi)部貿(mào)易壁壘，有利于歐洲戰(zhàn)后安全，讓歐洲國(guó)家更緊密地團(tuán)結(jié)在一起，減少戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)此萊特希澤提出了批評(píng)，認(rèn)為這種做法有其局限性，

主要體現(xiàn)在19世紀(jì)美國(guó)南北方的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系并沒(méi)有阻止內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)；

而一戰(zhàn)之前全球出口占GDP的比例達(dá)到峰值的接近14%，這個(gè)數(shù)字一直到20世紀(jì)70年代才被打破，但這么強(qiáng)的國(guó)際貿(mào)易聯(lián)系并沒(méi)有阻止一戰(zhàn)的爆發(fā)。

接著他又舉了三個(gè)例子，

德國(guó)在19世紀(jì)末崛起成為出口大國(guó)，反而不利于盟國(guó)在20世紀(jì)上半葉對(duì)德國(guó)作戰(zhàn)；

日本通過(guò)貿(mào)易高度依賴美國(guó)的原材料，結(jié)果反而導(dǎo)致其因?yàn)榻\(yùn)發(fā)動(dòng)了對(duì)珍珠港的襲擊；

中國(guó)在2001年加入世貿(mào)組織，本應(yīng)讓中國(guó)成為國(guó)際模范公民，但結(jié)果導(dǎo)致中國(guó)實(shí)力增強(qiáng)，有能力發(fā)展軍事能力，并且擴(kuò)大了在南海的領(lǐng)土主權(quán)存在。

然后萊特希澤又認(rèn)為，貿(mào)易摩擦未必會(huì)破壞國(guó)家聯(lián)盟和外交關(guān)系，

比如20世紀(jì)60年代美國(guó)和法國(guó)，西德發(fā)生家禽關(guān)稅沖突，也就是所謂的“雞肉戰(zhàn)爭(zhēng)”；

比如20世紀(jì)70年代美國(guó)放棄布雷頓森林體系帶來(lái)的‘尼克松沖擊’；

比如20世紀(jì)80年代美國(guó)和日本的貿(mào)易戰(zhàn)。

但這些摩擦并沒(méi)有破壞美國(guó)和歐洲，日本的安全聯(lián)盟關(guān)系。

因此打貿(mào)易戰(zhàn)又管控風(fēng)險(xiǎn)是可能的。

同時(shí)萊特希澤又舉了印度和中國(guó)的例子，覺(jué)得對(duì)印度和中國(guó)讓步太多，

比如印度1948年加入WTO的前身（關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定），對(duì)印度近三分之一的產(chǎn)業(yè)關(guān)稅沒(méi)有設(shè)定上限（應(yīng)該是印度可以隨意設(shè)定進(jìn)口關(guān)稅），當(dāng)時(shí)認(rèn)為這樣可以把印度帶入美國(guó)的陣營(yíng)，但印度今天已經(jīng)成為全球最大經(jīng)濟(jì)體之一，（印度經(jīng)濟(jì)規(guī)模增大了）這就讓美國(guó)累積起來(lái)的讓步越來(lái)越多了，有時(shí)還給美國(guó)制造麻煩。

另外就是中國(guó)，萊特希澤認(rèn)為美國(guó)對(duì)中國(guó)開(kāi)放了市場(chǎng)，結(jié)果中國(guó)卻在對(duì)出口產(chǎn)品搞補(bǔ)貼，同時(shí)還要求在中國(guó)投資的美國(guó)公司轉(zhuǎn)移技術(shù)。

同時(shí)他還認(rèn)為當(dāng)代美國(guó)的關(guān)稅太低，說(shuō)二戰(zhàn)前各國(guó)之間關(guān)稅一直很高。

從19世紀(jì)20年代到20世紀(jì)40年代末，美國(guó)的加權(quán)平均關(guān)稅（征收的關(guān)稅占進(jìn)口總額的百分比）很少低于20%。

20世紀(jì)30年代，盡管羅斯福總統(tǒng)和 "新政 "開(kāi)啟了一個(gè)關(guān)稅相對(duì)自由化的時(shí)期，這一比率也始終保持在百分之十幾。

而當(dāng)代美國(guó)即使在加征了關(guān)稅之后，美國(guó)2019年的加權(quán)平均關(guān)稅也只有2.85%。這一數(shù)據(jù)略高于奧巴馬政府最后一年的1.5%，但仍低于歐盟的同比數(shù)據(jù)（對(duì)其他世貿(mào)組織成員的進(jìn)口產(chǎn)品征收3.0%的加權(quán)平均稅率）。

其二是過(guò)于追求自由貿(mào)易的效率，

自由貿(mào)易主義者首先認(rèn)定自由貿(mào)易占主導(dǎo)地位，然后主張社會(huì)應(yīng)隨之調(diào)整，但很少有人提出應(yīng)當(dāng)首先調(diào)整貿(mào)易規(guī)則以幫助社會(huì)承受沖擊。

美國(guó)的精英們把自由貿(mào)易當(dāng)成了一種信仰，發(fā)現(xiàn)把美國(guó)的產(chǎn)品外包給全球其他國(guó)家制造效率會(huì)更高。

而且他們發(fā)現(xiàn)把工作崗位從美國(guó)轉(zhuǎn)移到國(guó)外，不會(huì)招致美國(guó)社會(huì)的批評(píng)，

像已故的通用電氣的CEO 杰克.韋爾奇曾經(jīng)態(tài)度強(qiáng)硬的要求他的供應(yīng)商把工廠轉(zhuǎn)移到國(guó)外以降低成本，并威脅如果不這樣做就會(huì)停止采購(gòu)。

在這種風(fēng)潮下，“供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移（到國(guó)外）”成為了當(dāng)時(shí)美國(guó)管理咨詢公司的主要業(yè)務(wù)之一，并且到處兜售該業(yè)務(wù)。

萊特希澤強(qiáng)烈批評(píng)了過(guò)于追求自由貿(mào)易和全球化效率帶來(lái)的弊端，

那就是由于大量美國(guó)企業(yè)把工廠外遷，好處是總體效率提升了，

賺錢更多了，美國(guó)的跨國(guó)公司利潤(rùn)大幅增加，CEO們賺到了不少錢，

而擁有這些公司股票的美國(guó)中產(chǎn)們也受益頗豐，

同時(shí)廉價(jià)商品進(jìn)口使得美國(guó)市場(chǎng)老百姓能夠買得起的商品種類增加。

但制造業(yè)外包而不是在美國(guó)制造，其負(fù)面影響是導(dǎo)致2000年-2016年期間美國(guó)流失了500萬(wàn)個(gè)制造業(yè)崗位！

帶來(lái)的是美國(guó)家庭收入中位數(shù)停滯了，尤其是在美國(guó)曾經(jīng)繁榮過(guò)的地區(qū)，整個(gè)社會(huì)受到了影響。

美國(guó)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Anne Case和Angus Deaton發(fā)現(xiàn)，

沒(méi)有接受過(guò)大學(xué)教育的美國(guó)中年白人受到制造業(yè)外遷的影響最大，

在這個(gè)群體中，1999-2013年，

肝硬化死亡人數(shù)增加了50%，

自殺人數(shù)增加了78%,

藥物過(guò)量和酒精過(guò)量導(dǎo)致的死亡人數(shù)增加了323%。

2014-2017年，這三年由于經(jīng)濟(jì)變遷工作崗位消失帶來(lái)的死亡人數(shù)增加，竟然導(dǎo)致美國(guó)人的預(yù)期壽命自1918年流感爆發(fā)以來(lái)的首次下降。

萊特希澤說(shuō)，雖然制造業(yè)崗位的流失還有很多其他原因，

比如工廠自動(dòng)化水平提高，外匯匯率變化，2008年金融危機(jī)影響等等，

但總的來(lái)說(shuō)，把美國(guó)這種高收入地區(qū)的工作轉(zhuǎn)移到國(guó)外的低收入地區(qū)直接摧毀了包括美國(guó)鐵銹地帶在內(nèi)的多個(gè)地區(qū)。

這樣的后果對(duì)于美國(guó)是非常嚴(yán)重的，和19世紀(jì)英國(guó)工業(yè)革命時(shí)期農(nóng)民失去土地還能進(jìn)城當(dāng)工人相比，

20世紀(jì)90年代以來(lái)失去了工作的美國(guó)工人要么無(wú)法重新找到工作，要么最終只能從事低技能，低收入的服務(wù)類工作。

萊特希澤還指責(zé)說(shuō)克林頓政府2000年宣布的延長(zhǎng)對(duì)華永久性正常貿(mào)易關(guān)系是自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)對(duì)美國(guó)勞工破壞最大的貿(mào)易政策。

另外萊特希澤認(rèn)為雖然美國(guó)的數(shù)字科技公司新產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，

但無(wú)法提供足夠的工作崗位，蘋(píng)果，facebook，谷歌和netflix公司總共才雇傭了30多萬(wàn)人，這個(gè)數(shù)字還不到通用汽車在20世紀(jì)60年代雇傭人數(shù)的一半。

而且很重要的是，即使美國(guó)失去工作的工人們重新找到了服務(wù)類工作，但是像數(shù)據(jù)錄入，呼叫中心這類工作，也很容易被外包到國(guó)外。

也就是說(shuō)，最終還是要靠制造業(yè)來(lái)給提供足夠的崗位。

不只是制造業(yè)工作崗位在美國(guó)本土消失，這種制造業(yè)外遷還給美國(guó)帶來(lái)了巨額的貿(mào)易赤字，萊特希澤認(rèn)為長(zhǎng)期持續(xù)的貿(mào)易赤字存在弊端。

他說(shuō)很多人喜歡這樣一個(gè)說(shuō)法：“我和理發(fā)師之間存在貿(mào)易赤字，但我倆都從中獲得了好處，所以貿(mào)易赤字是良性的”，但他認(rèn)為這種說(shuō)法是錯(cuò)誤的，因?yàn)閱渭兒屠戆l(fā)師存在貿(mào)易赤字還好，但如果還對(duì)屠夫，廚師以及每個(gè)和我進(jìn)行貿(mào)易的人都存在貿(mào)易赤字，那情況就不同了。

因?yàn)殚L(zhǎng)期的貿(mào)易赤字會(huì)導(dǎo)致必須出售資產(chǎn)來(lái)彌補(bǔ)，無(wú)法長(zhǎng)期持續(xù)，也就是說(shuō)，美國(guó)每年必須向外國(guó)出售美國(guó)資產(chǎn)，這樣才能讓通過(guò)貿(mào)易逆差流出去的資本回流。

另外新冠疫情流行期間發(fā)生的事情也給美國(guó)敲響了警鐘，因?yàn)槊绹?guó)發(fā)現(xiàn)自己過(guò)度依賴外國(guó)制造的關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備，個(gè)人防護(hù)用品和藥品，甚至美國(guó)的兩大盟友德國(guó)和韓國(guó)，也因考慮到本國(guó)疫情的需要而禁止了關(guān)鍵醫(yī)療產(chǎn)品的出口。

而且由于依賴中國(guó)制造，因此疫情造成的危機(jī)蔓延到美國(guó)之前，就讓許多美國(guó)公司感受到了中國(guó)供應(yīng)鏈停擺的影響。

針對(duì)以上的問(wèn)題，萊特希澤提出了自己的觀點(diǎn)，我覺(jué)得非常的精彩，那就是闡述了就業(yè)對(duì)于一個(gè)社會(huì)的重要性。

正確的貿(mào)易政策應(yīng)該能夠使大多數(shù)美國(guó)公民，包括沒(méi)有受過(guò)大學(xué)教育的美國(guó)公民通過(guò)穩(wěn)定和高收入的工作進(jìn)入到中產(chǎn)階級(jí)行列。

一份工作不僅僅是收入分配和確保生產(chǎn)的手段，而且個(gè)人還能從有意義的工作中獲得個(gè)人尊嚴(yán)。

工作在一個(gè)有序社會(huì)中起到核心作用，公民通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)獲得體面的收入，會(huì)讓公民產(chǎn)生被需要的感覺(jué)以及感受到對(duì)社會(huì)做出的貢獻(xiàn)，從而帶來(lái)自我價(jià)值的獲得感，

一份穩(wěn)定收入的工作可以加強(qiáng)社會(huì)個(gè)體形成良好個(gè)人習(xí)慣，防止形成不良習(xí)慣，使得個(gè)體能成為賢惠的妻子，踏實(shí)的丈夫，和藹的父母，友善的鄰居和守法的公民。

而相反，沒(méi)有穩(wěn)定和收入優(yōu)厚的工作會(huì)造成個(gè)人尊嚴(yán)的喪失，這個(gè)損失不是能通過(guò)進(jìn)口低價(jià)商品的消費(fèi)或者增加社會(huì)福利就能彌補(bǔ)的。

最后，該文談到了重新談判的北美自由貿(mào)易協(xié)定，也就是2020年7月1日生效的 《美國(guó)－墨西哥－加拿大協(xié)定》，稱其為模范協(xié)定。

認(rèn)為該協(xié)定簽署之前的主要問(wèn)題是，墨西哥的工資比美國(guó)低太多，因此在特朗普第一次當(dāng)選之前，北美新建的11座汽車工廠有9座在墨西哥，然而這些工廠生產(chǎn)的汽車有80%銷往美國(guó)。

同時(shí)認(rèn)為墨西哥吸引了太多美國(guó)的汽車制造業(yè)，造成1994年以來(lái)美國(guó)失去了35萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，而墨西哥獲得了43萬(wàn)個(gè)。

不僅如此還有另外一個(gè)問(wèn)題，那就是原來(lái)的北美自由貿(mào)易協(xié)定本來(lái)規(guī)定汽車價(jià)值的62.5%必須是北美制造的部件，但由于納入計(jì)算范圍的部件清單多年沒(méi)有更新，隨著汽車技術(shù)的發(fā)展不少新的部件出現(xiàn)了，比如儀表盤(pán)的電子和導(dǎo)航系統(tǒng)等，而這些價(jià)值還很高的部件都沒(méi)有納入計(jì)算范圍，因此實(shí)際上汽車價(jià)值一半以上的部件都不在北美生產(chǎn)，但汽車仍被視為北美制造而免征關(guān)稅。

因此新的協(xié)定：

1: 要求墨西哥成立獨(dú)立的勞工法院，同時(shí)要加強(qiáng)工會(huì)的運(yùn)作，提高墨西哥企業(yè)的運(yùn)行成本。

2：提高了北美生產(chǎn)的汽車部件價(jià)值占比到75%，并且更新了部件計(jì)算清單，把高價(jià)值部件，鋼，鋁的占比都提出了單獨(dú)的要求。

3：要求小汽車價(jià)值的40%和輕型卡車價(jià)值的45%必須由時(shí)薪至少16美元的工人制造，而墨西哥的時(shí)薪僅有3美元，因此實(shí)際上是要求在美國(guó)制造。萊特希澤估計(jì)這將為美國(guó)新增8萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

最后又說(shuō)起了和中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)，無(wú)怪乎就是提高對(duì)中國(guó)的關(guān)稅，要求中國(guó)購(gòu)買更多美國(guó)的產(chǎn)品，要求中國(guó)不要搞技術(shù)轉(zhuǎn)讓和補(bǔ)貼之類。

同時(shí)還說(shuō)世貿(mào)組織也要改革，這個(gè)顯然是想世貿(mào)組織做出有利于美國(guó)的裁決。

我說(shuō)下我的看法，看完此文，我更覺(jué)得我的感受是：

1：美國(guó)的問(wèn)題是自己造成的

這篇文章里面提到美國(guó)最大的問(wèn)題，是美國(guó)的CEO們過(guò)度追求全球貿(mào)易的效率，推動(dòng)美國(guó)制造業(yè)外遷造成美國(guó)本土工作崗位流失。

這是典型的美國(guó)資本為了追求收益最大化的行為，盡管文中指責(zé)說(shuō)制造業(yè)外遷到中國(guó)讓美國(guó)喪失了多少多少崗位，但這個(gè)行為是美國(guó)自己發(fā)起的，又不是中國(guó)派幾個(gè)航母戰(zhàn)斗群強(qiáng)迫美國(guó)這樣做的。

中國(guó)當(dāng)年?duì)奚俗约旱沫h(huán)境，用低廉的勞工價(jià)格和長(zhǎng)時(shí)間的勞動(dòng)為美國(guó)公司制造了廉價(jià)的產(chǎn)品，

讓美國(guó)公司賺到了更多的錢，我?guī)椭阗嵉搅烁嗟腻X，

不能因?yàn)槟忝绹?guó)內(nèi)部分配出了問(wèn)題，就反過(guò)來(lái)指責(zé)是中國(guó)搶了你的工作崗位，這是不正確的。

不僅如此，中國(guó)賺到的一點(diǎn)點(diǎn)加工費(fèi)還有一部分以幾億件襯衫換一架波音飛機(jī)，買美國(guó)芯片和電子產(chǎn)品，到美國(guó)留學(xué)的形式又回到了美國(guó)。

當(dāng)然，這也給我們很大的啟示，那就是我們好不容易積累起來(lái)的制造業(yè)，不能夠隨便的外遷，一旦出去就很難再回來(lái)。

我們?cè)趪?guó)家層面對(duì)于各個(gè)行業(yè)的制造業(yè)外遷要控制其節(jié)奏和規(guī)模，減少對(duì)國(guó)內(nèi)就業(yè)的沖擊，就如萊特希澤所說(shuō)，一份體面的工作關(guān)系到個(gè)人的尊嚴(yán)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)，也能夠讓個(gè)人成為更好的配偶，父母，鄰居和守法公民。

一個(gè)地區(qū)就業(yè)崗位的大量流失，會(huì)直接破壞該地區(qū)的穩(wěn)定社會(huì)結(jié)構(gòu)。

而且我覺(jué)得還要加一個(gè)負(fù)面影響，那就是制造業(yè)工作崗位流失直接影響美國(guó)的軍事和科技能力。

2：美國(guó)精英層認(rèn)為美國(guó)對(duì)外貿(mào)易可以是胡蘿卜，也可以是大棒

他們認(rèn)為既然以前美國(guó)開(kāi)放市場(chǎng)可以讓你繁榮，

那現(xiàn)在你也得給我讓渡好處

也就是他們認(rèn)為美國(guó)強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，

既可以像胡蘿卜一樣，讓德國(guó)和日本在二戰(zhàn)后通過(guò)大量對(duì)美國(guó)出口實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，也可以讓中國(guó)大量進(jìn)口帶動(dòng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

那么反過(guò)來(lái)，美國(guó)也可以把對(duì)外貿(mào)易當(dāng)做大棒，用來(lái)懲罰教訓(xùn)他們認(rèn)為讓自己吃虧的國(guó)家，或者用來(lái)遏制壓制他國(guó)的發(fā)展。

并且還認(rèn)為對(duì)盟友也可以這樣做，反正歷史上的事情證明即使和盟友搞貿(mào)易摩擦，安全聯(lián)盟關(guān)系還是牢固。

3：此文沒(méi)有提到美國(guó)社會(huì)的內(nèi)部頑疾，我覺(jué)得這和本土制造業(yè)工作崗位流失并列為美國(guó)最大的問(wèn)題

那就是很多學(xué)者認(rèn)為，美國(guó)政府發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的一大動(dòng)機(jī)，除了本文提到的貿(mào)易赤字，制造業(yè)工作崗位外流之外。

那就是美國(guó)政府財(cái)政出現(xiàn)問(wèn)題，長(zhǎng)期處于入不敷出的狀態(tài)，只能不斷借新債還舊債，而美國(guó)政府的支出里面，一個(gè)軍費(fèi)支出，一個(gè)醫(yī)療費(fèi)用支出占了極大比例，可以說(shuō)美國(guó)內(nèi)部的軍工利益集團(tuán)和醫(yī)療利益集團(tuán)已經(jīng)成了膨脹的毒瘤，吞噬著美國(guó)國(guó)民的財(cái)富，這是本文沒(méi)有提及的。

下圖是USFacts網(wǎng)站貼出的美國(guó)聯(lián)邦政府的2024財(cái)年（2023年10月1日-2024 年9月30日）財(cái)政收入和支出，

收入4.9萬(wàn)億美元，而總支出大約6.8萬(wàn)億美元，顯然是財(cái)政赤字的狀態(tài)。

總支出里面國(guó)防1.3萬(wàn)億美元，

醫(yī)保支出8740億美元，注意另外還有個(gè)economy & standard of living支出6950億美元，實(shí)際上主要也是醫(yī)療相關(guān)，是聯(lián)邦政府給各州的醫(yī)療補(bǔ)助（比如給低收入群體），以及交醫(yī)保退稅，以及小部分健康研究經(jīng)費(fèi)之類。

軍工+醫(yī)療相關(guān)支出就超過(guò)2.8萬(wàn)億美元了，占比超過(guò)40%。

再加上還債就超過(guò)一半的支出了。

責(zé)任支出（主要是還債利息8780億美元，還有小部分聯(lián)邦政府雇員養(yǎng)老金支出）9730億美元。

另外還有社會(huì)安全保障支出（主要是養(yǎng)老金有1.3萬(wàn)億美元）1.5萬(wàn)億美元，

可以看出美國(guó)的錢都到醫(yī)療（以及相關(guān)的保險(xiǎn)公司）和軍工大企業(yè)集團(tuán)手里去了，是聚集到了少數(shù)人的手里。

于是債越借越多，債務(wù)利息一年都要還八千七百多億美元了。

我們都知道，向自己動(dòng)刀子搞改革最難，而向外動(dòng)刀子則達(dá)成一致的可能性高很多，在美國(guó)更容易形成共識(shí)。

所以特朗普政府不管是第一任期，還是現(xiàn)在的第二任期，都在試圖以貿(mào)易為武器，一邊對(duì)各國(guó)征收關(guān)稅，一邊試圖吸引各國(guó)各地區(qū)制造業(yè)投資美國(guó)，比如逼迫臺(tái)積電，三星等美國(guó)設(shè)廠就是例子。

我始終覺(jué)得，大國(guó)最大的問(wèn)題都在內(nèi)部，大國(guó)解決問(wèn)題的關(guān)鍵也在內(nèi)部，美國(guó)光靠對(duì)外部打貿(mào)易戰(zhàn)，不能從根本上解決問(wèn)題。

中國(guó)也是類似的，中國(guó)要持續(xù)發(fā)展，也是要持續(xù)不斷的內(nèi)部改革。

比如要堅(jiān)決的把足夠的制造業(yè)崗位留在中國(guó)本土，不能流失太多；

比如包括我在內(nèi)的不少人一直說(shuō)的人口下降的背景下擴(kuò)大低密度社區(qū)，別墅社區(qū)比例；

比如今年首次國(guó)家層面推出的育兒補(bǔ)貼，以及幼兒園開(kāi)始逐漸免費(fèi)，不斷刺激生育，就是對(duì)中國(guó)的長(zhǎng)期利好政策。

再比如最近在網(wǎng)上討論火爆的社保問(wèn)題，未來(lái)也是需要持續(xù)改革縮小不同人群間尤其是城鄉(xiāng)老人養(yǎng)老金的差距等等。

總之中美兩國(guó)，誰(shuí)能敢于自我改革更多，誰(shuí)就能贏得最終的勝利。

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