陜西省律師協(xié)會發(fā)布惡意投訴行為處理規(guī)則

（試行）

(2025年7月31日陜西省律師協(xié)會八屆十八次常務理事會審議通過)

第一條為優(yōu)化本省律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，依法保障本省律師協(xié)會會員執(zhí)業(yè)權利，依據(jù)《中華人民共和國律師法》、中華全國律師協(xié)會《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則(試行)》及《陜西省律師協(xié)會章程》等相關規(guī)定，結合本省律師行業(yè)實際，制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則所稱的“投訴人”，包括自然人、法人和非法人組織。

第三條投訴人投訴行為應遵循誠信原則。投訴人向本省內(nèi)各律師協(xié)會投訴時，應簽署《誠信投訴承諾書》(見附件)，承諾其所投訴的內(nèi)容符合事實，對所提交的投訴材料真實、全面負責，并同意若存在惡意投訴行為時將被列入《惡意投訴人名單》。但省、市律師協(xié)會依職權主動立案調(diào)查的案件，以及司法機關和其他黨政機關作為投訴人的案件除外。

第四條投訴人有下列情形之一的，為惡意投訴行為：

(一)同一投訴人兩年內(nèi)累計三次以上投訴均查無實據(jù)的;

(二)同一投訴人兩年內(nèi)針對同一會員基于相同事由累計二次以上投訴均查無實據(jù)的;

(三)捏造、隱瞞事實或提供虛假投訴材料的;

(四)律師協(xié)會對投訴已作出生效決定，或司法行政機關對投訴人不服律師協(xié)會相關決定已作出生效決定，或投訴事項已被生效法律文書裁判過，投訴人仍基于相同事由繼續(xù)投訴的;

(五)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)投訴人有其他惡意投訴行為的。

第五條投訴人拒不簽署《誠信投訴承諾書》的，律師協(xié)會將不予受理其投訴。

第六條投訴人有本規(guī)則第四條所列情形之一的，省、市律師協(xié)會可以認定為惡意投訴。律師協(xié)會可建立《惡意投訴人名單》，供會員查詢使用。

第七條被認定為惡意投訴的，省、市律師協(xié)會對其本次投訴可以不予受理或不再繼續(xù)調(diào)查。

第八條如惡意投訴行為對會員合法權益造成侵害，會員向所屬協(xié)會維權中心提出維權申請的，維權中心可依照相關規(guī)定支持會員的合法維權行為。

第九條本省律師協(xié)會會員有惡意投訴行為，或者煽動、唆使他人實施惡意投訴行為的，視為嚴重違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，所屬協(xié)會應依據(jù)行業(yè)規(guī)則給予相應的紀律處分。惡意投訴行為涉嫌構成行政違法或者犯罪的，將移送行政機關或者司法機關，追究投訴人相應的法律責任。

第十條惡意投訴行為由受理投訴的律師協(xié)會工作人員在受理投訴時認定，也可以在懲戒委員會調(diào)查中核實認定。

第十一條本規(guī)則經(jīng)陜西省律師協(xié)會八屆十八次常務理事會議審議通過，自2025年9月1日起實施。

第十二條本規(guī)則由陜西省律師協(xié)會常務理事會負責解釋。

附件：誠信投訴承諾書

轉(zhuǎn)自：微法聚焦平臺