陜西省律師協(xié)會(huì)發(fā)布惡意投訴行為處理規(guī)則

（試行）

(2025年7月31日陜西省律師協(xié)會(huì)八屆十八次常務(wù)理事會(huì)審議通過)

第一條為優(yōu)化本省律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，依法保障本省律師協(xié)會(huì)會(huì)員執(zhí)業(yè)權(quán)利，依據(jù)《中華人民共和國律師法》、中華全國律師協(xié)會(huì)《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則(試行)》及《陜西省律師協(xié)會(huì)章程》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省律師行業(yè)實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則所稱的“投訴人”，包括自然人、法人和非法人組織。

第三條投訴人投訴行為應(yīng)遵循誠信原則。投訴人向本省內(nèi)各律師協(xié)會(huì)投訴時(shí)，應(yīng)簽署《誠信投訴承諾書》(見附件)，承諾其所投訴的內(nèi)容符合事實(shí)，對(duì)所提交的投訴材料真實(shí)、全面負(fù)責(zé)，并同意若存在惡意投訴行為時(shí)將被列入《惡意投訴人名單》。但省、市律師協(xié)會(huì)依職權(quán)主動(dòng)立案調(diào)查的案件，以及司法機(jī)關(guān)和其他黨政機(jī)關(guān)作為投訴人的案件除外。

第四條投訴人有下列情形之一的，為惡意投訴行為：

(一)同一投訴人兩年內(nèi)累計(jì)三次以上投訴均查無實(shí)據(jù)的;

(二)同一投訴人兩年內(nèi)針對(duì)同一會(huì)員基于相同事由累計(jì)二次以上投訴均查無實(shí)據(jù)的;

(三)捏造、隱瞞事實(shí)或提供虛假投訴材料的;

(四)律師協(xié)會(huì)對(duì)投訴已作出生效決定，或司法行政機(jī)關(guān)對(duì)投訴人不服律師協(xié)會(huì)相關(guān)決定已作出生效決定，或投訴事項(xiàng)已被生效法律文書裁判過，投訴人仍基于相同事由繼續(xù)投訴的;

(五)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)投訴人有其他惡意投訴行為的。

第五條投訴人拒不簽署《誠信投訴承諾書》的，律師協(xié)會(huì)將不予受理其投訴。

第六條投訴人有本規(guī)則第四條所列情形之一的，省、市律師協(xié)會(huì)可以認(rèn)定為惡意投訴。律師協(xié)會(huì)可建立《惡意投訴人名單》，供會(huì)員查詢使用。

第七條被認(rèn)定為惡意投訴的，省、市律師協(xié)會(huì)對(duì)其本次投訴可以不予受理或不再繼續(xù)調(diào)查。

第八條如惡意投訴行為對(duì)會(huì)員合法權(quán)益造成侵害，會(huì)員向所屬協(xié)會(huì)維權(quán)中心提出維權(quán)申請(qǐng)的，維權(quán)中心可依照相關(guān)規(guī)定支持會(huì)員的合法維權(quán)行為。

第九條本省律師協(xié)會(huì)會(huì)員有惡意投訴行為，或者煽動(dòng)、唆使他人實(shí)施惡意投訴行為的，視為嚴(yán)重違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，所屬協(xié)會(huì)應(yīng)依據(jù)行業(yè)規(guī)則給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。惡意投訴行為涉嫌構(gòu)成行政違法或者犯罪的，將移送行政機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)，追究投訴人相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十條惡意投訴行為由受理投訴的律師協(xié)會(huì)工作人員在受理投訴時(shí)認(rèn)定，也可以在懲戒委員會(huì)調(diào)查中核實(shí)認(rèn)定。

第十一條本規(guī)則經(jīng)陜西省律師協(xié)會(huì)八屆十八次常務(wù)理事會(huì)議審議通過，自2025年9月1日起實(shí)施。

第十二條本規(guī)則由陜西省律師協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

附件：誠信投訴承諾書

轉(zhuǎn)自：微法聚焦平臺(tái)