7月22日，市委全面深化改革委員會(huì)召開第三十八次會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記近期關(guān)于改革的重要講話精神，研究推進(jìn)重點(diǎn)改革事項(xiàng)。市委書記、市委深改委主任劉小濤主持會(huì)議并講話。市長(zhǎng)、市委深改委副主任吳慶文，市委副書記黃愛軍出席會(huì)議。

會(huì)議聽取了全市法院類個(gè)人破產(chǎn)改革試點(diǎn)工作情況的匯報(bào)。

近年來，全市法院在地方黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持下，先行先試、由點(diǎn)及面推進(jìn)類個(gè)人破產(chǎn)試點(diǎn)。2019年10月，吳江區(qū)人民法院獲批在全省率先開展試點(diǎn)，2021年5月試點(diǎn)范圍擴(kuò)展到全市法院。截至目前，全市法院共受理類個(gè)人破產(chǎn)案件588件，結(jié)案356件，受理數(shù)居全省首位。

在試點(diǎn)工作中，全市法院明確改革思路，在現(xiàn)行民事執(zhí)行法律框架內(nèi)整合執(zhí)行和解及參與分配制度，參照破產(chǎn)法原則和精神，為誠(chéng)實(shí)守信、無力清償債務(wù)的個(gè)人實(shí)現(xiàn)債務(wù)免除；今年以來探索一體推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)和類個(gè)人破產(chǎn)，推動(dòng)一攬子化解相關(guān)債務(wù)問題。嚴(yán)把程序關(guān)口，聚焦“誠(chéng)實(shí)而不幸”核心要件，建立“事前篩查”“事中審查”“事后監(jiān)督”三重篩選機(jī)制嚴(yán)格甄別債務(wù)人誠(chéng)信度，防范債務(wù)人逃廢債。強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng)，與金融監(jiān)管部門、地方資產(chǎn)管理公司積極溝通，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人積極參與類個(gè)人破產(chǎn)程序，提升成功率。

試點(diǎn)五年多來取得積極成效：為創(chuàng)業(yè)失利者提供了重振旗鼓的法律通道，全省類個(gè)人破產(chǎn)第一人周某獲得“經(jīng)濟(jì)重生”案經(jīng)廣泛報(bào)道后社會(huì)反響熱烈，營(yíng)造了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)可控制、誠(chéng)信者經(jīng)營(yíng)失敗可寬容的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)氛圍；為嚴(yán)重負(fù)債生活無望者提供了正常生存環(huán)境的法律通道，18件成功案例清理債務(wù)4700余萬元，化解訴訟、執(zhí)行案件427件；增強(qiáng)了社會(huì)對(duì)類個(gè)人破產(chǎn)制度價(jià)值的認(rèn)同，今年市“兩會(huì)”期間多名人大代表聯(lián)名提出相關(guān)建議，上半年全市法院受理類個(gè)人破產(chǎn)案件數(shù)比去年全年增加42%。

下一步，全市法院將認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，深化府院聯(lián)動(dòng)協(xié)作，完善配套保障機(jī)制，推動(dòng)類個(gè)人破產(chǎn)工作走深走實(shí)，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展動(dòng)力，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。