黨建引領

助推職校保護聯盟提質增效

黨中央始終高度重視未成年人工作，關心未成年人成長。福州市倉山區(qū)人民檢察院機關第二黨支部以此為指引，充分發(fā)揮黨組織在未成年人檢察工作中的引領作用，積極謀劃助推成立職校保護聯盟。該聯盟創(chuàng)新將基層黨組織的堡壘作用與保護未成年人的檢察職能相結合，借助倉山傳統(tǒng)學區(qū)優(yōu)勢，建立起共建、整治、處遇、普法、救助、教育六大機制，形成了共建共治共享的職校生綜合保護體系。

創(chuàng)新多主體協(xié)同聯動機制，構建保護資源“大數據聯盟”

以黨建為紐帶凝聚合力，發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。聯盟單位由最初的37家擴展到47家，保護范圍覆蓋轄區(qū)內4萬多名職校生。緊扣黨建引領主線，發(fā)揮聯盟單位黨組織作用，統(tǒng)籌多方資源與力量，推動多元主體深度協(xié)同、資源共享，分模塊實現職校實時報告案（事）件線索，對口部門限時反饋工作成果等功能，為職校青少年群體健康及平安校園建設保駕護航。

打造線上線下立體化普法體系，構建精品課程“云宣講聯盟”

發(fā)揮黨員先鋒模范作用，精心打造“防欺凌”“防電信詐騙”等常規(guī)普法課程以及黨史學習教育、愛國主義教育等特色普法課程30余場次，通過“醉美倉山”直播間、“倉山云檢察”平臺、“暖陽微主播 普法聽我說”專欄等進行直播。

發(fā)揮多主體聯盟作用，多舉措推進職校生保護工作

一是重視預防疏導。分批輪流篩選違紀違規(guī)劣跡的職校生，由專業(yè)力量結對幫扶、分級干預。二是突出矯治幫教。在全國創(chuàng)新打造“4+1+n”聯盟幫教樣本，檢察官、司法社工、心理輔導老師和家庭教育指導專家組建幫教小組，解決每一個涉案未成年人及家庭的多（N）種問題。三是強化維權救助。針對遭受侵害或處于困惑期的職校生群體，統(tǒng)籌成員單位的救助資源，開啟“立體式”社會救助新模式。

深化黨建與檢察業(yè)務融合，構建平安校園“共同體聯盟”

將黨建引領業(yè)務工作要求貫穿未成年人檢察工作始終。一是打好特定區(qū)域“組合拳”。聯盟陸續(xù)針對建新、對湖、蓋山片區(qū)職校周邊的“私人影院”、占道經營等問題開展專項整治行動。二是打好重點領域“重頭拳”。重點關注職校周邊食品安全等關乎職校生權益的問題，暢通綜合履職線索移送渠道，推動檢察監(jiān)督和行政執(zhí)法形成合力。三是打好網絡環(huán)境“防護拳”。聯合區(qū)委政法委、倉山公安分局等多部門，開展“凈網筑盾護青航”網絡保護專項行動，針對職校生涉電信網絡犯罪高發(fā)態(tài)勢進行整治。

福州市倉山區(qū)人民檢察院機關第二黨支部堅持以黨建引領未成年人檢察工作高質量發(fā)展。與成立之初相比，轄區(qū)職校生犯罪案件下降75%，其中暴力及性侵類犯罪案件同比下降79.2%；共同犯罪同比下降76.9%，預防青少年違法犯罪和校園安全工作質效明顯。

聯盟的工作紀實被《檢察日報》、《人民網》等中央媒體刊載。2019年底，聯盟工作在全市綜治考評中獲得高度肯定，2020年，倉山區(qū)將聯盟工作開展情況納入全區(qū)平安建設考評項目；用“4+1+n”幫教樣本辦理的職校生聚眾斗毆案被最高檢評為未成年人綜合保護十大典型案例之一；依托聯盟“春蕾機制”辦理的“林某某強奸案”被評為全省落實“春蕾安全員”機制優(yōu)秀工作案例。

策劃 | 吳昌峰

素材丨林榕

供稿 | 陳思敏

編輯丨鄭云龍 雷潤穎

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