近日，市場監(jiān)管總局研究起草《檢驗檢測從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法（試行）（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），面向市場監(jiān)管系統(tǒng)征求意見。該《辦法》聚焦檢驗檢測行業(yè)“人”這一核心要素，旨在加強對檢驗檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員的監(jiān)督管理，規(guī)范從業(yè)人員行為，健全檢驗檢測行業(yè)誠信體系，進一步釋放對檢驗檢測活動從嚴監(jiān)管的信號，推動責任落實到人，提升行業(yè)治理水平。

《辦法》規(guī)定了檢驗檢測從業(yè)人員應(yīng)當承擔的主體責任。從業(yè)人員應(yīng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，遵循客觀獨立、公平公正、誠實信用原則，恪守職業(yè)道德，履行社會責任；從業(yè)人員應(yīng)嚴格按照標準、技術(shù)規(guī)范等規(guī)定開展檢驗檢測工作，確保檢驗檢測過程科學、準確、可追溯；檢驗檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當對其出具的檢驗檢測報告負責，依法承擔民事、行政和刑事責任。

《辦法》明確了檢驗檢測從業(yè)人員專業(yè)背景、工作經(jīng)歷、技術(shù)能力等應(yīng)符合檢驗檢測工作需要，并與檢驗檢測機構(gòu)建立勞動關(guān)系。技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、授權(quán)簽字人等關(guān)鍵崗位人員需具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱或同等能力，熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范，能夠有效承擔相關(guān)技術(shù)或質(zhì)量管理工作。

《辦法》完善了檢驗檢測從業(yè)人員管理制度。建立健全從業(yè)人員教育培訓(xùn)、能力考核、備案管理、信用評價等制度，指導(dǎo)檢驗檢測機構(gòu)落實對從業(yè)人員管理的主體責任?！掇k法》對從業(yè)人員實施信用風險分類管理，建立從業(yè)人員信用檔案，強化信用評價的激勵約束機制。

據(jù)悉，《辦法》將首先在部分地區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)所屬檢驗檢測機構(gòu)試行。研究制訂《辦法》，有利于推動形成“機構(gòu)主責、制度約束、信用管理、違法懲治”的閉環(huán)監(jiān)管體系，以更嚴標準、更實舉措維護檢驗檢測市場秩序，保障檢驗檢測活動的公正性和有效性。