越南經(jīng)濟中心——胡志明市

目錄

一、胡志明市經(jīng)濟簡況

二、合并后的戰(zhàn)略規(guī)劃、前景

一、胡志明市經(jīng)濟簡況

加州GDP占全美GDP的比例超過14%，即1/7。

上海GDP占中國GDP的比例不到4%；廣東占比則超過中國GDP的1/10（具體10.5%）。

而越南有個城市的GDP一度超過全國的1/3，去年也接近1/4，就是越南的經(jīng)濟中心胡志明市（Thành p? H? Chí Minh)。20世紀(jì)20-60年代，曾是遠(yuǎn)東最繁華的城市之一，號稱“遠(yuǎn)東巴黎”。

原名波雷諾哥（高棉語），舊稱柴棍、堤岸、嘉定、西貢。1698年并入越南廣南國，1976年改為現(xiàn)名。氣候宜人，全年年均氣溫25°，分旱季、雨季。水網(wǎng)密布，同奈河、西貢河穿境而過，萬噸輪可由入?？谥边_(dá)市中心的西貢港、吉來港——全國最大、最繁忙的國際商業(yè)港口；蓋梅新港，全國最大的深水港。新山一國際機場，全國第一大機場。已運營的地鐵/城軌線路是檳城-水仙線，全場19.7公里，工設(shè)3個地下站、11個地面站。西貢火車站是越南最早的火車站，也是現(xiàn)在的北南鐵路的終點站。

2024年，胡志明市面積2095Km2，戶籍人口960多萬（華人約74萬人），人口密度4544人/Km2；GRDP1780000億越南盾，財政收入5085530億越南盾，零售總額12062610億越南盾，旅游總收入1900000億越南盾，出口總額460億美元，進(jìn)口總額586億美元，僑匯收入100.4億美元，均位居全國第一。

2025年6月，平陽省、巴地頭頓省并入胡志明市，總面積6772.59km2,占全國比例約2%；總?cè)丝?400.2588萬人（2024.12.31），占全國人口近1/7（13.8%），東南亞第二大。以2024年的數(shù)據(jù)，合并后的胡志明市各項主要經(jīng)濟指標(biāo)占全國比例：GRDP占比24%，財政收入占比33.4%，出口占比21.16%，進(jìn)口占比23.55%，F(xiàn)DI占比24.43%，企業(yè)總數(shù)占比46.9%——近一半，是名副其實的全國經(jīng)濟龍頭。具體如下：

全市工業(yè)園區(qū)（含經(jīng)開區(qū)、出口加工區(qū)等）共有65個工業(yè)園區(qū)，全國第一，約占全國的1/7（14.5%）*；在運營的共有58個，全國第一，占比約1/5（具體19.1%）。其中：

原胡志明市有19個，包括：3個出口加工區(qū)，16個工業(yè)區(qū)，總面積4546公頃；在運營的有17個工業(yè)區(qū)、出口加工區(qū)。知名工業(yè)區(qū)有：新造工業(yè)區(qū)（平新郡），黎明春工業(yè)區(qū)，協(xié)福工業(yè)區(qū)，新泰協(xié)工業(yè)區(qū)，新順工業(yè)區(qū)，吉來工業(yè)區(qū)，胡志明市高科技園區(qū)，鈴中工業(yè)區(qū)等。

平陽省29個，總面積12745公頃，其中在運營的28個，總面積12045公頃，知名工業(yè)區(qū)有：越南-新加坡工業(yè)園，Becamex工業(yè)區(qū)，神浪工業(yè)區(qū)，同安工業(yè)區(qū)，越香工業(yè)區(qū)等。

巴地頭頓省，現(xiàn)有17個工業(yè)園區(qū)，包括13個已投入運營的園區(qū)，總面積7245公頃，4個已規(guī)劃并在建的園區(qū)，總面積1820公頃。知名有園區(qū)有：富美、美春、東川、蓋梅工業(yè)區(qū)等。

全市企業(yè)眾多，知名企業(yè)有：

原胡志明市：

大勇建筑機械，DAPHACO電纜，Cholimex，Nutifood，Vinamilk, Masan, Co.opmark，Safoco, 平田（Bình ?i?n）化肥, 平仙消費品生產(chǎn)（名牌：平仙鞋），河仙水泥，富潤金銀珠寶，西貢港公司等。

知名外企有：三星電子（越南），英特爾越南，LG電子（越南），聯(lián)合利華（越南），松下（越南），AEON越南，本田（越南），豐田（越南），現(xiàn)代成功越南公司，可口可樂（越南），中國建筑越南等。

原平陽?。篒DC Becamex總公司，VISIP工業(yè)區(qū)公司，Parkerrizing越南公司，越仙涂料集團，寶元鞋業(yè)等。

原巴地頭頓省：

越南-俄羅斯油氣聯(lián)營公司，越南天然氣總公司頭頓分公司，越南農(nóng)產(chǎn)經(jīng)營公司，統(tǒng)一橡膠股份公司等。

附1：越南工業(yè)園區(qū)數(shù)量*

截至2024年底，越南全國共有447個工業(yè)區(qū)，其中在運營的有304個，在建的有143個。

胡志明市是全國的經(jīng)濟商業(yè)服務(wù)中心，教育文化中心之一，國際化最高的城市。截至2024年，全市共有60多所大學(xué)、62所大專院校，包括胡志明市國家大學(xué)、經(jīng)濟大學(xué)、孫德勝大學(xué)等；共有約23所國際學(xué)校，知名學(xué)校有英國（BIS)、澳洲、美國、德國、加拿大、新加坡、日本、韓國、臺北國際學(xué)校等。全市共有2000多家律所、法律公司，約占全國的1/2；8300多名執(zhí)業(yè)律師，約占全國的2/5。

全市知名的商號、商標(biāo)、消費服務(wù)類品牌有：

時裝：Uniqlo(日本），Canifa, Coolmate, ICONDENIM, 4Men Shop， Vi?t Ti?n, Gumac, Dottie, Nosbyn, She By Shj.

食品：京都(Kinh ??)， 寶燕， 如蘭， Givral, 大發(fā)，喜臨門，福龍，中原

奢侈品：PNJ, Tam Luxury, Th? gi?i Kim C??ng(鉆石世界）

服務(wù)類：Sagion Co.op（本土最大的商超），F(xiàn)AHASA， Vietravel, 成功(Thành C?ng)等。

胡志明市是越南美食天堂，也是旅游圣地。這里匯聚了越南、中華、東南亞以及世界美食，諸如西貢法棍、河粉、煎餅、港式點心、印度大餅、日本料理、韓國烤肉等。市區(qū)擁有眾多百年古建筑、百年古樹和其他景點，知名景點有圣母大教堂（紅教堂）、西貢郵局、胡志明市歌劇院、市政大樓、統(tǒng)一宮（前南越總統(tǒng)府）、龍宮碼頭、天后宮、福建會館等；原平陽省易安“明鄉(xiāng)人聚居區(qū)”、巴地頭頓海灘。

二、合并后的戰(zhàn)略規(guī)劃、前景

（一）、經(jīng)濟整合與區(qū)域定位：三極合一的超級引擎

整合后，胡志明市進(jìn)一步夯實越南的經(jīng)濟火車頭地位，將被打造成為全國乃至東南亞、世界的超級都市圈。

經(jīng)濟規(guī)模躍升：合并后的經(jīng)濟總量超過2763萬億越南盾(2024年，下同），占全國GDP24%，形成集金融、制造與港口物流于一體的“經(jīng)濟巨艦”。原胡志明市的金融優(yōu)勢、平陽省的工業(yè)基礎(chǔ)（貢獻(xiàn)520萬億越南盾GRDP）與巴地頭頓的能源港口資源（462萬億越南盾GRDP）深度融合，徹底打破產(chǎn)業(yè)孤島。

（二）、功能分區(qū)協(xié)同：新城市采用“一個空間—三個區(qū)域”戰(zhàn)略布局：

原胡志明市：轉(zhuǎn)型為“金融與高科技之都”，聚焦金融、人工智能與半導(dǎo)體研發(fā)；

平陽區(qū)域：定位“工業(yè)之都”，發(fā)展高端制造業(yè)；

巴地頭頓區(qū)域：打造“海洋經(jīng)濟之都”，依托99個深水碼頭建設(shè)國際物流門戶,蓋梅港是越南已建成的最大的深水港。

這一分工使產(chǎn)業(yè)鏈條無縫銜接，預(yù)計吸引外資增長30%，尤其利好高科技與綠色產(chǎn)業(yè)。

（三）、戰(zhàn)略規(guī)劃與核心項目：打造東南亞新標(biāo)桿

新胡志明市正推進(jìn)六大核心項目，構(gòu)建多元競爭力：

蓋梅-芹耶國際港自貿(mào)區(qū)：依托蓋梅深水港群發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，結(jié)合芹耶生態(tài)保護區(qū)開發(fā)生態(tài)旅游，形成“港口+旅游”雙引擎；

頭頓濱海經(jīng)濟帶：整合占湖至頭頓海岸線，建設(shè)集高爾夫、賭場、療養(yǎng)于一體的世界級旅游區(qū)；

國際金融中心與半導(dǎo)體高地：攜手NVIDIA等企業(yè)建立多目標(biāo)高科技中心，推動數(shù)字經(jīng)濟占比提升至GDP的30%。

這些項目將加速資源流動，使港口吞吐能力將提升40%，鞏固其作為亞太物流樞紐的地位。

（四）、行政改革與治理創(chuàng)新：兩級政府的效率革命

體制精簡：廢除“省-縣-鄉(xiāng)”三級舊制，推行“省-鄉(xiāng)”兩級政府模式，全市設(shè)立168個鄉(xiāng)坊公共行政服務(wù)中心，實現(xiàn)“一窗通辦”；

數(shù)字賦能：建成統(tǒng)一數(shù)字平臺，連接三地數(shù)據(jù)系統(tǒng)，行政手續(xù)辦理效率將提升50%。如胡志明市科技局試運行的102個服務(wù)中心，已實現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)“零延遲”；

成本優(yōu)化：全國性行政區(qū)劃精簡（63省減至34?。╊A(yù)計到2030年節(jié)省190萬億越南盾，為新基建注入資金。原胡志明市有273個鄉(xiāng)級行政單位，原平陽省有91個，巴地頭頓省有77個，合并后精簡為168個，含113個坊、54個鄉(xiāng)、1個特區(qū)，精簡比例高達(dá)62%，預(yù)計將節(jié)省近2/3的行政支出。

四、挑戰(zhàn)與未來：從愿景到現(xiàn)實的征途

盡管前景廣闊，新城市仍面臨三重考驗：

交通短板：胡志明市與巴地頭頓間缺乏高效通道，節(jié)假日擁堵嚴(yán)重。雖規(guī)劃了3號環(huán)路、濱路-龍城高速等項目，但建設(shè)進(jìn)度關(guān)乎經(jīng)濟血脈暢通；吉來港經(jīng)胡志明市區(qū)、胡志明市與平陽市區(qū)及周邊其他省份的主干道，交通擁堵，需要合理規(guī)劃、新建道路。

區(qū)域平衡：如何避免“核心區(qū)虹吸效應(yīng)”，縮小原三地發(fā)展差距（如胡志明市與平陽工業(yè)區(qū)外與巴地頭頓廣大鄉(xiāng)村經(jīng)濟差距過大），需通過衛(wèi)星城建設(shè)和民生投入解決；

治理轉(zhuǎn)型：合并精簡后，鄉(xiāng)級干部需要承擔(dān)更多的工作職責(zé)，干部需從“層級管理”轉(zhuǎn)向“服務(wù)導(dǎo)向”，提供服務(wù)水平與工作效率。

注：圖除了注明出處以外，其他來自網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)濟數(shù)據(jù)來自越南各官網(wǎng)。