今年來，福建廈門共出臺(tái)和調(diào)整各類政策文件69份，社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和活力，工業(yè)生產(chǎn)支撐有力，增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)持續(xù)向好；內(nèi)外需求彰顯韌性，市場(chǎng)活力持續(xù)向好；投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，發(fā)展后勁持續(xù)向好。

6月26日上午，廈門市人民政府新聞辦公室舉行“持續(xù)釋放政策紅利 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向上向好”主題新聞發(fā)布會(huì)。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)黃燕添介紹廈門政策出臺(tái)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)情況，市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市海洋發(fā)展局等相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)回答記者提問。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。攝/黃智亮

圍繞企業(yè)和群眾最關(guān)切的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題廈門精準(zhǔn)施策，密集出臺(tái)一系列指向明確、協(xié)同發(fā)力的增量政策。這些政策將恢復(fù)和擴(kuò)大有效需求置于優(yōu)先地位，并同步大力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，有效應(yīng)對(duì)需求不足、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難以及重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等多重挑戰(zhàn)，著力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，鞏固并增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢(shì)。

市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)黃燕添介紹相關(guān)情況。攝/黃智亮

聚力擴(kuò)大有效需求激活內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力

深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦住房、汽車、家電等大宗消費(fèi)領(lǐng)域，通過推行“房票3.0版”政策、開展消費(fèi)品以舊換新等措施，以真金白銀有效激發(fā)群眾的消費(fèi)潛力。同時(shí)大力發(fā)展文旅經(jīng)濟(jì)，加快落實(shí)支持會(huì)展經(jīng)濟(jì)、演藝經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)等專項(xiàng)政策，并積極引進(jìn)國(guó)際頂級(jí)體育賽事與大型演唱會(huì)。

建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系培育壯大發(fā)展新動(dòng)能

緊緊圍繞“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，出臺(tái)了《鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大有效投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)若干措施》，為企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)注入信心和底氣，1月-5月，億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已新開工66個(gè)、新竣工27個(gè)。加快推進(jìn)數(shù)字化全面賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，出臺(tái)《推動(dòng)軟件業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》等專項(xiàng)政策，全領(lǐng)域推進(jìn)數(shù)字化賦能千行百業(yè)，著力壯大發(fā)展新動(dòng)能。出臺(tái)《推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，通過構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、夯實(shí)海洋科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力、加快推進(jìn)全市海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，海洋生產(chǎn)總值已占到全市GDP比重的30%。

著力穩(wěn)定外貿(mào)進(jìn)出口提升對(duì)外開放水平

在全省首創(chuàng)“貿(mào)融通”業(yè)務(wù)，安排100億元的專項(xiàng)額度以支持外貿(mào)企業(yè)。出臺(tái)政策支持推動(dòng)港航貿(mào)一體化高質(zhì)量發(fā)展，有效降低了港航物流成本，預(yù)計(jì)每年可為相關(guān)企業(yè)節(jié)省約4億元的支出。

竭力破解融資難題引導(dǎo)金融活水精準(zhǔn)滴灌

通過實(shí)施“投、補(bǔ)、貸、保”聯(lián)動(dòng)，已成功撬動(dòng)超3300億元金融資源，每年為企業(yè)節(jié)約成本逾10億元，惠及企業(yè)超1.8萬家。出臺(tái)《運(yùn)用政府投資基金賦能產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展若干措施》的“基金十四條”，通過設(shè)立和升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新、科創(chuàng)風(fēng)投和并購(gòu)三大基金，有效引導(dǎo)金融活水精準(zhǔn)滴灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力

重磅推出了營(yíng)商環(huán)境8.0版，從“方便辦事”全面轉(zhuǎn)向“服務(wù)發(fā)展”。出臺(tái)《嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查若干措施》，確定了首批647項(xiàng)“無事不擾”清單，從源頭上減少涉企行政檢查。營(yíng)商環(huán)境連續(xù)6年蟬聯(lián)全省第一，1月-5月全市新設(shè)立的企業(yè)類經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量同比增長(zhǎng)了17.7%。

“鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)組建海洋經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)中心或特色專營(yíng)機(jī)構(gòu)，積極探索藍(lán)色金融業(yè)務(wù)，優(yōu)化涉海企業(yè)金融服務(wù)。新設(shè)規(guī)模20億元的廈門海洋高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。引導(dǎo)鼓勵(lì)各類創(chuàng)投（風(fēng)投）企業(yè)投資在廈涉海企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，符合條件的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)可按在廈投資綜合效益的6%-8%給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)海洋企業(yè)建立或與科研院所共建院士工作站和博士后科研工作站，給予人才計(jì)劃獲得者相應(yīng)資金補(bǔ)助；深化海洋碳匯交易平臺(tái)建設(shè)，完善碳匯交易監(jiān)測(cè)和核證機(jī)制，全力打造廈門藍(lán)碳交易城市名片?！笔泻Ｑ蟀l(fā)展局局長(zhǎng)王宇在回答記者提問表示。

近期，緊密結(jié)合廈門培育創(chuàng)建區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心城市和國(guó)家服務(wù)消費(fèi)試點(diǎn)城市，我市發(fā)布了《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》6個(gè)方面30條具體舉措，著力打造敢消費(fèi)、愿消費(fèi)、樂消費(fèi)的氛圍。聚焦加力擴(kuò)圍以舊換新、文旅經(jīng)濟(jì)、演藝經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、房票安置等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)出臺(tái)增量專項(xiàng)政策措施，構(gòu)建“1+N”的政策體系，加快形成促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的強(qiáng)大政策合力。市發(fā)改委副主任李曉燕介紹到

今年以來，廈門不斷豐富政策“工具箱”，有力有效保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)向新向好發(fā)展態(tài)勢(shì)工業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的“壓艙石”作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。以實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)倍增計(jì)劃為統(tǒng)攬，全力推進(jìn)智能終端、電力電器等特色專業(yè)園區(qū)建設(shè)，我們持續(xù)優(yōu)化“群鷺興廈”人才計(jì)劃，著力引育產(chǎn)業(yè)高層次人才，目前，全市90%以上高層次人才集中在人工智能、集成電路、新型顯示等重點(diǎn)領(lǐng)域。

建立了“四通四到”服務(wù)企業(yè)機(jī)制，全省率先出臺(tái)了專精特新企業(yè)培育專項(xiàng)政策，累計(jì)培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)183家，占全省42%。，會(huì)同財(cái)政局聯(lián)合推出技術(shù)創(chuàng)新基金政策升級(jí)版，部分優(yōu)質(zhì)企業(yè)疊加國(guó)家再貸款等政策，融資成本最低可達(dá)1%。目前已為964家企業(yè)節(jié)省利息近27億元，帶動(dòng)工業(yè)投資超700億元。市工信局副局長(zhǎng)趙石磊強(qiáng)調(diào)。

“根據(jù)市委、市政府工作要求，市財(cái)政局升級(jí)了‘財(cái)政政策+金融工具’4.0版，形成了‘投、補(bǔ)、貸、?！膫€(gè)領(lǐng)域的系列政策工具。根據(jù)不同企業(yè)分類設(shè)計(jì)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)，新設(shè)規(guī)模100億元的供應(yīng)鏈協(xié)作基金推出海子基金，并新設(shè)‘跨境?！?，支持企業(yè)出海搶市場(chǎng)；加力支持好企業(yè)、好項(xiàng)目，升級(jí)技術(shù)創(chuàng)新基金，推廣‘廈研?！?。落實(shí)提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，一方面銜接國(guó)家政策，實(shí)施服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息，企業(yè)支付的利率最低1%/年，一方面向符合條件的人才發(fā)放‘人才券’，釋放消費(fèi)潛力?！笔胸?cái)政局副局長(zhǎng)林琳說道。

“今年以來，我們扶持、鼓勵(lì)企業(yè)從多元化市場(chǎng)開拓、品牌發(fā)展、綠色發(fā)展等方向全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。加大信用保險(xiǎn)支持力度對(duì)企業(yè)年度短期出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助按50%補(bǔ)助；加大新興市場(chǎng)開拓支持，對(duì)企業(yè)參加共建‘一帶一路’國(guó)家、金磚國(guó)家展會(huì)補(bǔ)助在原1.5萬元、2萬元基礎(chǔ)上提高10%；構(gòu)建多渠道經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目對(duì)接、助力企業(yè)提升國(guó)際化運(yùn)營(yíng)能力、持續(xù)培育自主品牌出口企業(yè)；今年將繼續(xù)認(rèn)定一批外貿(mào)自主品牌培育企業(yè)；對(duì)企業(yè)上線國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)予以最高8萬元廣告推廣補(bǔ)助，大力支持企業(yè)綠色發(fā)展；鼓勵(lì)企業(yè)開展ESG（環(huán)境、社會(huì)和公司治理）認(rèn)證，并予以10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)在企業(yè)高質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系中對(duì)企業(yè)開展碳足跡認(rèn)定予以加分。”市商務(wù)局副局長(zhǎng)吳輝藝在回答一攬子政策助力企業(yè)‘走出去’提問時(shí)介紹道。

記者丨黃智亮

編輯丨項(xiàng)松武

校對(duì)丨施興東

審核丨全永平