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鎮(zhèn)政府有權(quán)與農(nóng)民簽訂征收補償安置協(xié)議嗎?

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在征收拆遷實踐中,征收方的簽約主體資格必須引起被征收人的重點審查,如果對方連簽約的資格都沒有,那么被征收人完全可以拒絕簽字。

依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等現(xiàn)行法規(guī),國家實施土地征收必須嚴格履行法定審批程序,并由縣級及以上人民政府發(fā)布公告及組織實施具體工作。

根據(jù)法定流程,縣級以上地方政府須統(tǒng)籌相關(guān)部門完成補償費用測算與資金保障,直接與被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人協(xié)商補償安置方案并簽署協(xié)議。從法律文本解讀,拆遷補償協(xié)議的法定簽約主體原則上應(yīng)限定為縣級以上人民政府及其授權(quán)機構(gòu)。

但在基層征拆實踐中,鎮(zhèn)級政府在特定情形下可能獲得協(xié)議簽署權(quán)限。當縣級以上政府通過合法有效的授權(quán)文書,委托鎮(zhèn)級政府具體執(zhí)行轄區(qū)內(nèi)的拆遷補償安置事務(wù)時,受托的鎮(zhèn)級政府即取得與村民締結(jié)拆遷協(xié)議的主體資格。

反之,若鎮(zhèn)級政府未取得上級政府的合法授權(quán)便擅自簽約,則相關(guān)協(xié)議存在效力存在法律風險,如果被征收人不慎簽訂了此類協(xié)議,那么大概率會遭遇補償明顯偏低以及后續(xù)維權(quán)遇到阻礙等。

鑒于此,當鎮(zhèn)級政府提出簽訂拆遷協(xié)議時,村民須保持高度審慎態(tài)度。首要步驟是核查鎮(zhèn)政府是否持有縣級以上政府出具的合法授權(quán)文件,可要求出示正式委托文書或相關(guān)證明材料。

若無法提供有效授權(quán)依據(jù),村民應(yīng)拒絕簽署任何協(xié)議,避免因主體資格瑕疵導(dǎo)致合法權(quán)益受損。在涉及重大財產(chǎn)權(quán)益的拆遷事項中,建議村民強化法治觀念,善用法律途徑維護自身權(quán)益,確保拆遷程序公正透明,補償標準合理合規(guī)。

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