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黑龍江省大慶市: 民營經(jīng)濟(jì)不斷攀“高”向“新”

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大慶沃爾沃一期技術(shù)改造升級項(xiàng)目有序推進(jìn),部分設(shè)備安裝調(diào)試正在進(jìn)行中。謝 鵬攝

在黑龍江省西部以石油聞名世界的城市——大慶市,正以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),加快構(gòu)建更具競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,點(diǎn)燃產(chǎn)業(yè)發(fā)展澎湃引擎,奮力推動(dòng)中國式現(xiàn)代化大慶新實(shí)踐邁上新征程。

當(dāng)前,大慶市地方經(jīng)濟(jì)、非油經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步擴(kuò)增,內(nèi)生動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn),轉(zhuǎn)型振興的基礎(chǔ)更加牢固,其背后離不開民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)力。伴隨著改革開放進(jìn)程,大慶的民營經(jīng)濟(jì)從無到有,從數(shù)十家民營企業(yè)到“兵強(qiáng)馬壯”,從單一業(yè)態(tài)到多元發(fā)展,從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到新興產(chǎn)業(yè)。大慶在走好“量質(zhì)并進(jìn)”的高質(zhì)量發(fā)展道路上,民營經(jīng)濟(jì)如春潮涌動(dòng),不斷攀“高”向“新”。

筑巢引鳳 近悅遠(yuǎn)來

10多年前,大慶市與吉利控股集團(tuán)牽手,沃爾沃汽車大慶工廠項(xiàng)目開工建設(shè)。

2024年12月初,伴隨著一輛嶄新的瑪瑙黑沃爾沃S90緩緩駛出沃爾沃汽車大慶工廠總裝車間,大慶工廠迎來了其生產(chǎn)歷程中的又一重要里程碑——第50萬輛整車下線。未來,沃爾沃汽車將為全球用戶帶來更高品質(zhì)的豪華汽車。

按照大慶市發(fā)展改革委的統(tǒng)計(jì),今年全市共有537個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全面開工,總投資1452億元。其中包括沃爾沃汽車大慶工廠一期技術(shù)升級改造項(xiàng)目,現(xiàn)已完成焊裝擴(kuò)建等3個(gè)車間主體土建工程,設(shè)備安裝、調(diào)試等有序進(jìn)行。

以沃爾沃為龍頭,按照大慶市深度謀劃,加速形成“整零”協(xié)同產(chǎn)業(yè)生態(tài),打造汽車全產(chǎn)業(yè)鏈條:安道拓、安翔等企業(yè)接連入駐大慶,汽車零部件產(chǎn)業(yè)園一期投用、二期啟動(dòng)建設(shè)……

去年8月,伴隨著東北地區(qū)首批醇?xì)湫履茉磳S密囋诩h(yuǎn)程醇?xì)渖鷳B(tài)大慶工廠正式下線,再次刷新大慶民企招商引資重大成果“進(jìn)度條”。

大慶,這座乘著改革春風(fēng)砥礪前行的資源型城市,對民營企業(yè)的“渴望”始終沒變。據(jù)悉,伴隨著大慶油田的開發(fā)建設(shè),大慶民營經(jīng)濟(jì)悄然興起,先后經(jīng)歷萌動(dòng)孕育(1960年—1978年)、起步成長(1979年—1992年)、加速擴(kuò)張(1993年—2003年)、規(guī)范發(fā)展(2004年—2013年)和轉(zhuǎn)型升級(2014年至今)五個(gè)發(fā)展階段。當(dāng)前,正著力于創(chuàng)新與科技的深度融合,奮力開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

筑巢引鳳出實(shí)招。通過產(chǎn)業(yè)專班招商引資,大慶市成立了多個(gè)產(chǎn)業(yè)招商專班,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈閉合、項(xiàng)目裂變,精選產(chǎn)業(yè)鏈上下游節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè),采取逐戶登門拜訪、集中推介交流等方式,把招商陣地前移至企業(yè)“家門口”;以商招商與產(chǎn)業(yè)鏈招商,建立政企資源互通機(jī)制,鼓勵(lì)落地項(xiàng)目引薦合作伙伴,依托重點(diǎn)企業(yè)吸引上下游配套項(xiàng)目,定向補(bǔ)鏈延鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;成立經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)招商政策研究專班,負(fù)責(zé)制定招商引資政策,提升對投資項(xiàng)目的承接力。

民營企業(yè)“近悅遠(yuǎn)來”。今天的大慶已經(jīng)匯聚了沃爾沃、吉利、伊利、明陽、圣泉、伊品生物等諸多在國內(nèi)乃至全球有影響力的企業(yè)“龍頭”、行業(yè)“明星”企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)等,旗下產(chǎn)業(yè)涉及汽車制造、乳業(yè)、新能源、綠色化工等眾多領(lǐng)域。

大慶市市場監(jiān)管局等部門數(shù)據(jù)顯示,去年該市新增經(jīng)營主體5.05萬戶。今年1—3月,全市各類經(jīng)營主體同比增幅4.3%;截至目前,全市經(jīng)營主體數(shù)量超過了32萬戶。

厚植沃土“萬山層林”

民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,“根”在留得住的民營企業(yè)。

“我們將扎實(shí)推進(jìn)高效辦成70項(xiàng)‘服務(wù)企業(yè)效能提升突破年’微改革一件事,進(jìn)一步打造經(jīng)營主體稱贊的營商環(huán)境?!贝髴c市營商局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

為滿足經(jīng)營主體發(fā)展需求,大慶市依托省數(shù)字政府共性支撐能力,創(chuàng)新推出40個(gè)高質(zhì)量的數(shù)字政府服務(wù)場景,“慶碼行”應(yīng)運(yùn)而生。為企業(yè)解決融資難融資貴融資慢的問題,共計(jì)接通22個(gè)國家接口、155個(gè)省級接口、31個(gè)市級接口,整合31類214個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng),吸引33家金融機(jī)構(gòu)入駐平臺,已推出206個(gè)信貸產(chǎn)品,覆蓋經(jīng)營主體15.3萬戶……

《大慶市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提升計(jì)劃》《大慶市關(guān)于振興發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》先后頒布,后者還提出“振興發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)50條”。近年來,大慶一系列促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策舉措接連落地。信用征信助企融資發(fā)展大會(huì)等活動(dòng)成效顯著,助力民營企業(yè)向“高”攀登……

黑龍江伊品生物科技有限公司副總經(jīng)理哈萬軍表示,大慶政府部門出臺并落實(shí)一系列實(shí)效性政策措施,全方位為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,各級政府時(shí)時(shí)刻刻將企業(yè)發(fā)展放在心上,讓企業(yè)切身感受到了溫度、熱度和力度。

大慶溢泰半導(dǎo)體材料有限公司是一家以砷化鎵等化合物半導(dǎo)體材料研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為主營業(yè)務(wù)的國家級高新技術(shù)企業(yè)。為支持公司項(xiàng)目建設(shè),大慶成立了項(xiàng)目專班。為減輕項(xiàng)目建設(shè)資金壓力,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,由大慶高新區(qū)代建廠區(qū)生產(chǎn)廠房,5年免租。項(xiàng)目投產(chǎn)后,在企業(yè)融資等多方面更是全周期給予支持。”該公司董事長馮佳峰說。不久前,這家企業(yè)提出生產(chǎn)運(yùn)營時(shí)總出現(xiàn)停電、晃電現(xiàn)象,造成原材料損失約1137.95萬元,希望協(xié)調(diào)供電部門幫助解決停電、晃電問題。對此,市級包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間協(xié)調(diào)國網(wǎng)大慶供電公司3次到現(xiàn)場辦公解決,邀請黑龍江省電力科學(xué)研究院專家到溢泰半導(dǎo)體公司診斷電壓暫降問題,為企業(yè)提供專業(yè)、細(xì)致的解決措施。之后,又組織市營商局、高新區(qū)相關(guān)部門、國網(wǎng)大慶供電公司、溢泰公司召開現(xiàn)場辦公會(huì),經(jīng)過努力,企業(yè)提出的問題得到圓滿解決。同時(shí),包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)伍為企業(yè)解決了集中供熱、技術(shù)改造申報(bào)的難題,該企業(yè)負(fù)責(zé)人對市政府包聯(lián)工作非常認(rèn)可,并表示將進(jìn)一步加大在大慶投資力度。

從“厚植”營商沃土到政策落實(shí);從建立“市級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目”工作機(jī)制到成立“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)專班”,實(shí)行“五制服務(wù)”、創(chuàng)新“四抓”機(jī)制,依托數(shù)字化平臺對民營企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期管理;從市工業(yè)和信息化部門在支付寶政務(wù)服務(wù)中增設(shè)“大慶市工業(yè)惠企政策解讀與匹配”欄目,利用新技術(shù)、新手段、新媒介,打造政策“一次送達(dá)”,到有事必應(yīng)、無事不擾……大慶不僅全心全意做到服務(wù)真誠、政策真落,還制定、實(shí)施了一攬子舉措,全力呵護(hù)企業(yè)輕裝上陣。

從相關(guān)成果看,服務(wù)民營企業(yè)大走訪行動(dòng)期間,走訪民營企業(yè)9604家,累計(jì)受理訴求142條,已全部辦結(jié);推動(dòng)“振興發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)50條”落地,313戶企業(yè)爭取工業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金8743萬元,政府投資項(xiàng)目為民營企業(yè)預(yù)留比例提升至16.1%;促成重大科技成果轉(zhuǎn)化落地57個(gè)項(xiàng)目,技術(shù)合同成交額23.45億元……

這些務(wù)實(shí)舉措激勵(lì)著民營企業(yè)扎根大慶,如雨后春筍般拔節(jié)生長,日后也必將匯聚成生機(jī)盎然的“萬山層林”。

向新而行 蝶變升級

初夏時(shí)節(jié),大慶市重點(diǎn)生物科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目——大慶華理生物產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目駛?cè)搿巴懂a(chǎn)見效”快車道。華理生物技術(shù)股份有限公司總經(jīng)理李國軍介紹,目前,工人正緊鑼密鼓推進(jìn)脂肽、農(nóng)牧車間調(diào)試及廠區(qū)綠化收尾工作,爭取在近期內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面投產(chǎn)發(fā)起最后沖刺。項(xiàng)目建成后,公司可實(shí)現(xiàn)油田、農(nóng)牧兩翼張開的產(chǎn)品布局,為全省生物經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

去年大慶實(shí)施民營企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目214個(gè),總投資511億元。大慶今年實(shí)現(xiàn)全面開工的重點(diǎn)項(xiàng)目中,就有航科制造、海神智能科技、明陽智慧能源、中食世紀(jì)集團(tuán)400萬羽蛋雞產(chǎn)業(yè)集群等多家民企斥資建設(shè)的新質(zhì)生產(chǎn)力項(xiàng)目。

如今,在大慶一大批質(zhì)量高、效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)的民營企業(yè)正裂變成長,一個(gè)個(gè)競逐未來新賽道的民營經(jīng)濟(jì)新項(xiàng)目正快速挺起現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)“硬脊梁”。

同時(shí),大慶也積極搶抓“兩重”“兩新”政策機(jī)遇,持續(xù)加大對重點(diǎn)民營企業(yè)的設(shè)備更新和技術(shù)改造力度,加快企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”步伐。

民營經(jīng)濟(jì)興,則經(jīng)濟(jì)全局興。如今,大慶民營經(jīng)濟(jì)正加快成勢,激蕩起澎湃春潮。

在成果創(chuàng)新上,大慶市安瑞達(dá)、大慶億鑫化工等9家民營企業(yè)先后被工業(yè)和信息化部評為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。

在優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供應(yīng)上,大慶沃爾沃汽車制造有限公司生產(chǎn)的沃爾沃豪華轎車,平均每三分鐘就生產(chǎn)出一臺。大慶圣泉綠色技術(shù)有限公司生產(chǎn)的硬碳負(fù)極材料等高附加值產(chǎn)品,引領(lǐng)大慶生物經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上,大慶恒馳電氣有限公司研發(fā)推廣綠電撬裝微電網(wǎng),已成功應(yīng)用于大慶油田、華北油田等市場客戶……

邁上新時(shí)代新征程,大慶緊密承接黑龍江省“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,正著力構(gòu)建“以新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng)、以新型工業(yè)化為主導(dǎo)”的“1357”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,瞄準(zhǔn)“產(chǎn)業(yè)向新圖強(qiáng)、項(xiàng)目提質(zhì)而上”。

以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為“基”,大慶的民營企業(yè)不遺余力提升產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化水平,持續(xù)當(dāng)好發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍。

今年全國兩會(huì)召開前夕,中央再次召開民營企業(yè)座談會(huì),習(xí)近平總書記對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展作出了全面部署。

即將實(shí)施的《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,大慶民營經(jīng)濟(jì)也將向著中國式現(xiàn)代化大慶新征程滿帆奮進(jìn)。來源:中國城市報(bào)

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