工報(bào)訊（郭家麟）3月5日，在接受記者專訪時(shí)，全國人大代表，河南省商丘市第一高級(jí)中學(xué)黨委書記、校長牛超介紹，今年全國兩會(huì)，她帶來了《關(guān)于推動(dòng)“教聯(lián)體”協(xié)同育人機(jī)制促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的建議》，建議聚焦未成年人保護(hù)與教育，從國家層面推動(dòng)各地深入開展家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”（指以中小學(xué)生健康快樂成長為目標(biāo)、以學(xué)校為圓心、以區(qū)域?yàn)橹黧w、以資源為紐帶，促進(jìn)家校社有效協(xié)同的一種工作方式）建設(shè)，為學(xué)生全面發(fā)展提供制度保障和實(shí)踐范本。

牛超代表（左）在《檢察日?qǐng)?bào)》正義會(huì)客廳接受記者（右）采訪。
據(jù)了解，牛超代表的這份建議源于“豫”見未來·星火牛媽媽工作站的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及基層調(diào)研成果?！芭寢尮ぷ髡揪褪俏衣穆毜拿袂槁?lián)絡(luò)站?！迸３肀硎荆ㄟ^走訪全市多個(gè)站點(diǎn)，他們收集到大量基層聲音，了解到未成年人保護(hù)工作面臨的問題，如留守兒童心理危機(jī)、低齡犯罪家庭監(jiān)管缺失、校園周邊安全隱患、升學(xué)競(jìng)爭激烈、發(fā)展壓力大等。
牛超代表介紹說，帶著對(duì)未成年人心理健康問題的關(guān)注，2023年，她與商丘市檢察院攜手在該院未成年人綜合保護(hù)中心設(shè)立了“星火·牛媽媽”工作室，匯聚檢察官、人大代表、共青團(tuán)代表、心理咨詢師、司法社工等382名成員組成幫矯團(tuán)隊(duì)，致力于涉案未成年人幫扶矯治工作。
河南省檢察院統(tǒng)一打造了全省未檢工作品牌——“豫”見未來，并于2023年6月1日舉辦的以“檢愛同行，共護(hù)花開”為主題的檢察開放日活動(dòng)中發(fā)布。同年8月，該工作室成為河南省檢察院首批掛牌的“豫”見未來·人大代表工作站，即“豫”見未來·牛媽媽工作站，目前已實(shí)現(xiàn)商丘市域內(nèi)9個(gè)基層檢察院及專門學(xué)校全覆蓋。
牛超代表用“守護(hù)”“矯治”“預(yù)防”三個(gè)關(guān)鍵詞概括牛媽媽工作站的職能——
在“守護(hù)”方面，深度參與司法程序，幫矯團(tuán)隊(duì)同步介入未成年人刑事案件，借助社會(huì)調(diào)查、心理測(cè)評(píng)、合適成年人到場(chǎng)等機(jī)制，在確保程序合法的同時(shí)傳遞司法溫度。
在“矯治”方面，針對(duì)涉罪未成年人，聯(lián)合司法社工制定個(gè)性化幫教方案；針對(duì)遭受侵害的未成年人，提供長期心理干預(yù)。
在“預(yù)防”方面，通過基層站點(diǎn)發(fā)現(xiàn)校園周邊違規(guī)售煙、網(wǎng)絡(luò)詐騙等線索，推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，從源頭上減少未成年人權(quán)益遭受侵害風(fēng)險(xiǎn)。
在訪談中，牛超代表分享了牛媽媽工作站里發(fā)生的故事——
小李（化名）是一名高三學(xué)生，因一時(shí)沖動(dòng)涉嫌犯罪，正值高考沖刺的關(guān)鍵期，考慮到其犯罪情節(jié)顯著輕微、危害不大，檢察官聯(lián)席會(huì)議審慎研判后，依法作出不批捕決定?！拔覀兛缡￠_展社會(huì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)小李本質(zhì)善良且學(xué)業(yè)優(yōu)異，犯罪動(dòng)機(jī)與家庭教育密切相關(guān)。”牛超代表介紹，通過每周的心理疏導(dǎo)和家庭教育指導(dǎo)，小李放下負(fù)擔(dān)輕松上陣，最終考入重點(diǎn)大學(xué)，還在全國性電子模型競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)。
另一起案件是猥褻案。“我們對(duì)女孩開展了長達(dá)半年的心理干預(yù)。如今，她已經(jīng)重返校園?！迸３硎冀K記得女孩的母親含著淚對(duì)她說：“牛媽媽不僅救了孩子，更救了我們這個(gè)家?！?br/>“這些案例讓我堅(jiān)信，未成年人保護(hù)工作不僅要‘治已病’，更要‘治未病’；不僅要懲惡，更要揚(yáng)善。”牛超代表說，“我們希望通過‘教聯(lián)體’，讓更多力量參與到未成年人保護(hù)工作中來，讓每一個(gè)孩子都能在健康、安全的環(huán)境中茁壯成長。”
記者了解到，牛媽媽工作站的實(shí)踐，是河南省未成年人保護(hù)工作的一個(gè)縮影。如今，河南省已有6位全國人大代表與檢察機(jī)關(guān)共同設(shè)立了類似工作站，形成了未成年人保護(hù)的強(qiáng)大合力。
牛媽媽工作站的故事還在繼續(xù)，而牛超代表的履職之路也在不斷延伸。他們用愛守護(hù)著每一個(gè)未成年人，為孩子們的未來點(diǎn)亮希望之光。
（來源：檢察日?qǐng)?bào)·法治中國兩會(huì)特刊 作者：郭榮榮 谷芳卿 許慧君）